Порядок обращения граждан о выявленных ими фактах нарушения ПДД
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обращения граждан о выявленных ими фактах нарушения ПДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
Как составить жалобу на ГИБДД
Любая жалоба на сотрудников ГИБДД обязательно должна содержать:
- Наименование органа, в который она подается.
-
Реквизиты заявителя, в том числе его ФИО и адрес.
-
Данные документа, который обжалуется (если он имеется).
-
Информация о произошедшем событии. Например, о противоправном поведении сотрудника ГИБДД, о конкретных правах, которые были нарушены.
-
Дополнительная информация, относящаяся к ситуации.
-
Перечень приложений.
Чем мотивируется порядок обращения в отделение ГИБДД?
Существует два основных акта, регламентирующие и регулирующие правопорядок, основные аспекты подачи заявления на нарушение ПДД:
1. ФЗ No59 \»О порядке рассмотрения обращений\»;
2. Приказ No707 с подробной инструкцией по обращению граждан в отделение МВД.
Первый пункт рассматривает вариант подачи жалобы. Точнее это не совсем жалоба, а лишь обжалование постановления, который был рассмотрен не соответствующим образом.
Можно ли привлечь к ответственности по фото?
Фотосъемки не всегда могут действовать, как доказательство правонарушения, конечно, может сработать только наполовину. По фото также не удастся посодействовать к привлечению виновника к ответственности при парковке или стоянке. Водитель может заявить, что его там не было, вероятней всего сотрудники отдела не станут вызывать виновника.
Можно ли доказать правонарушение с помощью видео?
Снятая на видеорегистратор запись не может выявить самого нарушителя, ведь неизвестно, кто на тот момент находился за рулем.
Поэтому в обоих вариантах должны быть зафиксированы гос/ номер ТС и желательно, чтобы было четко видно лицо, сидящего за рулем гражданина, чтобы в ГИБДД смогли зафиксировать нарушение. Поэтому следует отметить, что нельзя привлечь владельца авто только по его фотографии или видео, так как жалоба гражданина не будет служить основанием для привлечения к ответственности.
Как сообщить в ГИБДД о нарушении ПДД
ВАЖНО! Многие современные смартфоны имеют возможность делать фото с привязкой снимка к координатам GPS, а также записывать информацию о точном месте и времени фотографии. Если подобная функция отсутствует, необходимо оставить заметку о данных сделанного снимка вручную.
Подать жалобу анонимно на сегодняшний день не получится, и в лучшем случае сотрудники ГИБДД оштрафуют нарушителя, не потревожив человека, составившего текст жалобы. Последний может быть вызван в отделение автоинспекции для дачи дополнительных показаний.
Если автомобиль, принадлежащий водителю, нарушившему правила, не находится в движении, стоит сделать его фотографии с различных ракурсов, придерживаясь следующих рекомендаций.
На нарушителя будет наложен штраф за игнорирование правил дорожного движения. Лишить водителя прав за любой проступок, зафиксированные на средства фото- и видеозаписи, нельзя.
Жалобщику тоже придется отвечать за ложные показания. Все проведенные работы сотрудниками ГИБДД по проверке предоставленной информации придется оплачивать из своего кармана.
Например, штраф за парковку на месте для инвалидов составляет 5000 рублей. Человек, получивший претензию по такому правонарушению, может оказаться действительно с ограниченными возможностями. Опротестовать жалобу в суде для него не составит никакого труда.
Добиться справедливости — это похвально. Не каждый гражданин захочет потратить время и деньги, чтобы наказать автохама, но сегодняшнее нарушение завтра может привести к ДТП с тяжелыми последствиями. Главное, не злоупотреблять своими правами и обязанностями.
Но стоит помнить, что электронное обращение от физлица — это не просто сбросить фотки и видео на нужный электронный ящик. Обращение должно быть на русском или белорусском языке, содержать наименование организации или должность лица-получателя, ФИО гражданина, адрес его места жительства и суть (п. 2 ст. 25 и п. 2 ст. 12 Закона «Об обращениях…»). При несоблюдении этих требований электронное обращение может быть оставлено без рассмотрения по существу.
Возникает вопрос, что делать сотрудникам ОВД с электронными обращениями по фактам нарушений ПДД, если они не могут служить в качестве повода к началу административного процесса, и как гражданину в этой связи привлечь нарушителя ПДД, если он уже скрылся? Для разрешения данных вопросов нам понадобятся еще несколько недостающих законодательных пазлов.
Третий пазл. В абз. 13 ст. 22 Закона «Об ОВД РБ» закреплена обязанность проводить мероприятия по установлению лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности. Следовательно, по электронному обращению, в котором зафиксированы факты, имеющие признаки административного правонарушения, сотрудники ОВД также обязаны провести мероприятия, направленные на установление лица, подлежащего привлечению к административной ответственности.
В качестве повода к началу административного процесса в данном случае выступит рапорт сотрудника ОВД о непосредственном обнаружении сведений, указывающих на признаки административного правонарушения, составленный в соответствии с пунктами 8 и 9 Инструкции о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета ОВД заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях, утвержденной постановлением МВД от 10.03.2010 №55, в случае отсутствия письменного или устного заявления об административном правонарушении от лица, направившего электронное обращение о факте нарушения ПДД. В связи с тем что написание заявления — это не обязанность, а право заявителя, следовательно, отказ от написания в указанной ситуации письменного заявления (подписания протокола устного заявления) не будет препятствием для установления нарушителя ПДД и привлечения его к административной ответственности в случае доказанности вины.
Чтобы обжаловать действия сотрудников, необходимо наличие оснований:
- неисполнение своих служебных обязанностей;
- отказ в принятии доказательств;
- отказ в получении копии административных документов, равно как и невручение таковых;
- неознакомление с правами и обязанностями сторон, в случаях предусмотренных законом;
- нарушение порядка оформления и сбора доказательств;
- неисполнение обязанностей предусмотренных ст. 5 ФЗ «О полиции»;
- сокрытие доказательств от участников или одного из участников по административному делу;
- вымогательство;
- бездействие в отношении лиц, нарушающих закон;
- другие действия, в которых содержится явные признаки ущемления прав.
При нарушениях со стороны инспектора, можно написать жалобу, которую нужно подать вышестоящему должностному лицу, либо в вышестоящий орган.
При устной форме скорее всего вам будет предложено оформить все свои требования в письменном виде. Конечно, нельзя исключать вариант, при котором общение инспектора и водителя происходит в присутствии непосредственного начальника или старшего по должности. В таком случае, устная жалоба может заявляться старшему по должности.
Наиболее распространенные виды нарушений парковки
Существует несколько видов нарушений, сообщения о которых приходят в ГИБДД чаще всего. К ним относятся:
- парковка на тротуаре. Согласно ч.3 ст.12.19 КоАП сумма штрафа равна 1000 рублей. Исходя из ч.6 ст. 12.19, нарушения указанные в ч.3, совершенные в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе наказываются штрафом от 3 тыс. рублей;
- парковка на пешеходной части или местам, предусмотренным только для велосипедной езды. Согласно ч.2 ст.12.15 КоАП предусмотрено наказание в виде 2000 рублей штрафа;
- парковка на газоне. Согласно КоАП Москвы предусмотрен штраф в 5000 рублей, в регионах сумма наказания может быть существенно ниже.
Ответ на онлайн жалобу
Согласно Федеральному Закону №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и Приказу МВД от 12.09.2013 №707 поступившее обращение должно быть зарегистрировано в течение 3 рабочих дней и рассмотрено в течение 30-ти дней, о чем обязательно обратившемуся должно быть направлено уведомление – письменно или по электронной почте (что предпочтительнее).
Каждое обращение подразумевает под собой стандартную процедуру расследования, включающую в себя следующее:
- Идентификация номерных знаков транспортного средства нарушителя.
- Определение владельца транспортного средства.
- Получение показаний водителя.
- Установление факта нарушения ПДД.
- Оформления постановления о правонарушении согласно КоАП РФ.
Заявитель, который написал обращение в ГИБДД получает ответ на свое обращение в следующей форме:
- Письма на почтовый ящик.
- Электронного письма на почту.
Итогом обращения в ГИБДД может быть:
- Признание жалобы необоснованной.
- Признание действия водителя или иного участника дорожного движения неправомерными и определение ответственности за такое правонарушение.
Еще раз уточним, что согласно статье 30 п.5 КоАП РФ ответ на обращение должен быть предоставлен не позже, чем через 30 дней после регистрации заявления.
Горячая линия ГИБДД по штрафам
В 2016 году за месяц водители подали более 10 тысяч жалоб на информационно-платежную систему ГИБДД. Суть проблемы заключалась в том, что автолюбители оплачивали штрафные взыскания и продолжали находиться в базе в качестве неплатильщиков. На данную проблему обратила внимание Общественная палата России, с чьей подачи была создана горячая линия ГИБДД по штрафам.
Еще раньше был создан специальный сайт ведомства, где любой водитель мог проверить наличие у него протоколов нарушений правил дорожного движения. Здесь же можно было оплатить штрафные взыскания с помощью онлайн услуги. Однако, посещающих сайт так много, что нередко происходят сбои в его работе. К тому же интернет доступен не везде. Горячая линия Госавтоинспекции по выписанным штрафным санкциям является альтернативой сайта. Квалифицированные сотрудники проинформируют о наличии имеющихся неоплаченных штрафах и суммах.
Как сообщать в ГИБДД о нарушителях ПДД
Информация может быть отправлена любым способом. Все, что вам нужно сделать, это позвонить в отделение неотложной помощи, чтобы начать. «Обо всех нарушениях ПДД можно и нужно сообщать любым удобным способом: по телефону, письменно, через официальные сайты МВД России. Если нарушение происходит прямо в момент обращения, подразделения ГИБДД немедленно проверяют и устраняют сообщение об этом. Схема работает так: сотрудники ГАИ ориентируются и начинают искать нарушителя. Полиции сначала сообщают адрес, по которому видели машину, после чего камеры отслеживают ее местонахождение. Найдя машину, сотрудники полиции проверяют водителя: его документы.
В Московском госавтоинспекции даже запустили спецоперацию под названием «Сообщить о нетрезвом водителе». В рамках этой меры пресечения московские инспекторы обратились к работникам АЗС и предприятий общественного питания с просьбой сообщить по телефону в полицию о вождении в нетрезвом виде. Однако никаких наград за это не обещают.
О порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в МВД России
Обращение в адрес МВД России и его руководства может быть направлено посредством:
Операторов почтовой связи с доставкой ими корреспонденции в здание Министерства внутренних дел Российской Федерации по адресу: город Москва, улица Житная, дом 16, индекс 119991.
Официального интернет-сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации – https://мвд.рф.
Почтового ящика, установленного на контрольно-пропускном пункте при входе в Министерство внутренних дел Российской Федерации по адресу: город Москва, улица Житная, дом 16.
Факсимильной связью на телефонный номер 8 495 667 79 08.
Обращение может быть также подано в ходе личного приема руководителей и уполномоченных должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации в Приемной МВД России расположенной по адресу: город Москва, улица Садовая-Сухаревская, дом 11.
Рассмотрение обращений граждан и организаций в системе МВД России осуществляется на основании:
Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707.
Обращение подлежит регистрации в течение 3-х дней со дня поступления в Министерство внутренних дел Российской Федерации и рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя.
О результатах заявителю направляется ответ в письменном виде или в форме электронного документа.
В соответствии с пунктом 19 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707, информирование по телефону о поступлении обращения, дате его регистрации и регистрационном номере, о подразделении, осуществляющем рассмотрение обращения, а также разглашение данной информации посторонним лицам запрещается.
Установленный порядок обусловлен необходимостью защиты прав заявителей, поскольку разглашение сведений о факте обращения в органы внутренних дел неустановленному лицу может создать угрозу безопасности обратившегося гражданина, а также требованиями Федеральных законов от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Данная информация может быть предоставлена по запросу направленному в электронном виде через официальный сайт МВД России – мвд.рф или в письменной форме через операторов почтовой связи по адресу: город Москва, улица Житная, дом 16, индекс 119991, с указанием адреса для ответа такого же, как в обращении, сведения о котором запрашиваются.
Перечисленные сведения также сообщаются гражданину на личном приеме при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Если Вы считаете, что в результате действий (бездействия) должностных лиц системы МВД России нарушены Ваши права, свободы или законные интересы, в том числе отсутствует ответ на обращение, Вы вправе обжаловать указанные действия (бездействие), обратившись к вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган внутренних дел или в прокуратуру с соблюдением требований Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Жалобы на решения, принятые должностным лицом структурного подразделения органа внутренних дел, подаются руководству данного органа. Жалобы на решения, принятые руководителем органа внутренних дел, подаются в вышестоящий орган внутренних дел.
В случае несогласия с ответом территориального органа МВД России на региональном уровне по результатам рассмотрения Вашей жалобы Вы можете обратиться в структурное подразделение центрального аппарата Министерства, к компетенции которого относится решение поставленного вопроса, или в МВД России.
Помимо этого, Вы вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников органов внутренних дел в судебном порядке.
Приемная МВД России располагается по адресу: город Москва, улица Садовая-Сухаревская, дом 11 (ближайшие станции метро «Сухаревская», «Цветной бульвар»).
Режим работы Приемной МВД России для граждан: понедельник, вторник, четверг, пятница с 10 часов до 16 часов, среда с 10 часов до 20 часов, первая и третья суббота месяца с 10 часов до 14 часов. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Приём граждан руководящим составом Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется с 10 часов до 13 часов в соответствии с графиком, который ежемесячно размещается на официальном сайте МВД России – мвд.рф в подразделе «График приема граждан» раздела «Для граждан».
Запись на личный прием производится при личном обращении в Приемную МВД России, а также на основании заявления, направленного в адрес МВД России в письменной или в электронной форме.
Кроме того, записаться на личный прием возможно по телефону 8 495 667 72 64 с понедельника по пятницу включительно с 8 часов до 10 часов.