Наследование по закону неприватизированной квартиры
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование по закону неприватизированной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неприватизированное жилье теоретически принадлежит к имуществу, которое нельзя завещать. Государственный процесс приватизации, единый для всех россиян, не был выполнен, однако данный факт не означает, что жилье находится не в собственности. Поэтому у многих столкнувшихся с проблемой неприватизированного жилья встает вопрос: можно ли завещать неприватизированную квартиру? Неприватизированная квартира принадлежит в первую очередь наймодателю – государству.
Как вступить в наследство на квартиру
Чтобы унаследовать неприватизированную квартиру без проблем, необходимо заранее запустить перерегистрацию с государства на себя. Конечно, при принятии наследства по закону сделать это сложно, однако если планируется составление завещания, лучше заблаговременно начать процедуру совместно с хозяином жилья.
- Заявление на приватизацию жилплощади передают в регистрационную палату. Пока квартира неприватизированная, ее собственник считается нанимателем.
- В регистрационной палате выдают перечень документов, необходимых для дальнейшего процесса регистрации.
- Чтобы процесс был запущен, не должно быть написано в регистрационную палату заявления, отзывающего процесс оформления неприватизированного имущества.
Наследование по праву представления
Эту ситуацию лучше всего иллюстрирует следующий пример. Супруги пенсионного возраста жили в одной квартире, которая принадлежала жене. Она завещала ее родной племяннице. После смерти супруги мужчина не обращался в нотариальную контору и не оформлял свидетельство о праве на обязательную долю, хотя имел прописку в этой квартире. У него имеется дочь от первого брака.
После кончины отца, дочь обратилась в суд с требованием признать его фактически принявшим наследство и имеющим право собственности на ¼ часть квартиры. Иск был удовлетворен судом, и в результате она приобрела право наследования за отцом.
В практике нашей нотариальной конторы встречаются самые разные случаи из жизни, в том числе и примеры наследования по прописке. Каждый из них отличается своими нюансами и требует индивидуального решения. Нотариус консультирует клиента с учетом его конкретной ситуации. Мы работаем в будние дни до позднего вечера (21.00), а также в выходные и праздничные дни. Запишитесь на прием в удобное время прямо на сайте или позвоните по телефону, чтобы получить разъяснение квалифицированного юриста по наследственным делам.
Как получить неприватизированную квартиру по завещанию?
Чтобы реализовать свое право на наследство гражданину нужно обратиться к нотариусу. Если право собственности на жилье не оформлено, то наследникам откажут в выдаче свидетельства о наследовании. Нотариус предложит родственникам умершего человека обратиться в суд. Причем неважно, было ли составлено завещательное распоряжение или оно отсутствует. При подготовке искового заявления нужно руководствоваться положениями ГПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ. Сегодня имеется положительная судебная практика по вопросам наследования неприватизированного имущества.
Можно ли сразу подать исковое заявление? Изначально нужно обратиться к нотариусу, чтобы не пропустить срок принятия наследства — 6 месяцев с момента открытия наследства. Одновременно можно подать иск, поскольку неприватизированное жилье может быть не единственным объектом наследования. Цель обращения в суд – включение жилья в состав наследства. Если претендент обратился к нотариусу накануне истечения сроков и получил мотивированный отказ в выдаче свидетельства о наследовании, можно сразу подавать исковое заявление о признании права собственности.
Важность приватизации квартиры для наследников
После приватизации активы разрешается передать в наследство. При завершении процедуры гражданин получает свидетельство собственности. Но если наследодатель не успел зарегистрировать имущество на себя и оно осталось неприватизированным, то возникают проблемы с передачей его преемникам.
Если наниматель жилого помещения начал регистрировать квартиру на себя, но умер, так и не закончив процедуру, то имущество не передается по наследству. При этом близкие родственники имеют право продолжить приватизацию или заключить новый договор о социальном найме.
Лучше не затягивать процесс регистрации, т. к. своевременное получение квартиры в собственность избавит наследников от правовых разбирательств. Когда покойный не успел переоформить квартиру, то и передать ее в наследство не имеет права, а значит, преемники не могут претендовать на имущество, принадлежащее государству.
Завещание и неприватизированное жилье
Согласно нормам гражданского законодательства, в текст последнего волеизъявления разрешено включить не только имеющееся в собственности на момент составления документа имущество, но и на ту имущественную массу, которую наследодатель планирует приобрести в будущем.
Исходя из сути прописанного правила, пользователь жилья вправе при жизни составить завещательное распоряжение на квартиру, в какой проживает, планируя стать полноправным собственником позднее.
Однако последняя воля лица в данном случае не играет существенной роли, поскольку претендентам на имущество предстоит действовать по общему порядку (вне зависимости от наличия или отсутствия завещания). Если же завещатель инициировал процесс приватизации, но не успел его завершить, то воля наследодателя будет исполнена (унаследует имущество то лицо, которое прописано в завещании).
Расскажите, как наследуют квартиру, которая находится в социальном найме? Я прописана в квартире отца и, хотя там не живу, коммунальные услуги оплачиваю. В квартире живет престарелый отец с чужой женщиной. Какие шансы у этой женщины получить долю в квартире в случае, если отец умрет? Они не в браке, в квартире она также не прописана.
Л. В.
Больше исключений нет.
Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.
То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².
Суды в аналогичных делах придерживаются такой же позиции. Например, суд в Амурской области сказал, что гражданку следует выселить из квартиры, поскольку она вселилась туда без согласия члена семьи нанимателя.
Женщина, которая сейчас проживает с отцом, после его смерти может обратиться в суд, чтобы официально подтвердить свой статус гражданской жены и на этом основании потребовать зарегистрировать ее в квартире. Но суды, как правило, отказывают в таких требованиях.
В этом случае отцу будет принадлежать половина, которой он сможет распоряжаться сам. А вам — вторая половина.
Если отец женится, его супруга станет наследницей его части квартиры наравне с вами. То есть каждая из вас после смерти отца — если нет других прямых наследников — сможет претендовать на половину от его доли, то есть на ¼ квартиры.
Супружескую долю из части недвижимости отца его жене не выделят, так как при приватизации это не совместно нажитое имущество. Помимо этого, у вас также будет своя половина квартиры. Итого вы получите ¾ квартиры, а жена отца — ¼.
Если так случится, вы можете только потребовать обязательную наследственную долю. Но для этого нужны веские основания. Еще можно оспорить завещание, но с этим тоже не все так просто: придется собирать доказательства и ходить по судам. Например, попробовать доказать, что отец составлял его, не отдавая отчет в собственных действиях.
Если есть риск, что отец распорядится квартирой не в вашу пользу, для вас это выгодный вариант: вы сохраните контроль хотя бы над половиной жилья.
Если суд хотя бы формально установит, что из квартиры вы выехали добровольно, постоянно проживаете в другом месте, вывезли все свои вещи, а отец и его гражданская жена не препятствовали вам в проживании, решение может оказаться не в вашу пользу.
Например, схожую ситуацию рассматривал суд в Крыму. Гражданка фактически не проживала в спорном помещении, вселиться обратно не пыталась, и никто ей в этом не мешал. А еще она не платила коммунальные платежи за это помещение. Поэтому суд лишил ее права пользования квартирой.
Если отец все-таки убедит суд, что вас надо лишить права проживания, он останется единственным зарегистрированным человеком в этой квартире и сможет ее приватизировать полностью на себя. Например, всю квартиру он сможет завещать и даже подарить женщине, с которой живет. А вы узнаете об этом, когда будет уже поздно что-то предпринимать.
При таких рисках вам нужно подстраховаться и исключить возможность выселения.
Вы можете оставить все как есть, — не приватизировать квартиру сейчас, а заняться этим уже после смерти отца. В этом случае вы сразу получите право собственности на квартиру целиком.
Но тогда до смерти отца вы полностью потеряете контроль над ситуацией: вас могут выселить через суд, отец может подарить квартиру, составить завещание на жену, приватизировать ее на свое имя, прописать женщину и приватизировать жилье с ней на двоих.
Можно ли сформировать волеизъявление на квартиру, находящуюся в государственной (муниципальной) собственности?
Действующее законодательство не накладывает никаких ограничений на имущество, которое может быть поименовано в распоряжении волеизъявителем. Так, последний может включить в текст не только те активы, которые есть у него в наличии на момент составления бумаги, но и блага, которые родственники смогут оформить на себя в будущем.
Распоряжение может включать список конкретных ценностей, которые отойдут к правопреемникам после смерти наследодателя, или составляться без такового. В последнем случае наследственная масса будет представлена в совокупности, независимо от статуса вещей.
Важно! Особую роль при подписании наказа играет дееспособность волеизъявителя. Он должен не только действовать по своей воле (не подвергаясь моральному и физическому давлению), но и отвечать за последствия, которые повлечет тот или иной поступок.
При прохождении обязательных этапов приватизации человек волен включить в наказ положения о том, что при его кончине совершать эти действия будет преемник.
Согласно гл. 62 части 3 ГК России завещания является основанием для передачи ценностей тем гражданам, которые поименованы в тексте, несмотря на их связь с покойным. Таким образом, государственное жилье приобретается теми лицами, кого наследодатель посчитал достойным преемником на нажитое им имущество. Исключением выступают случаи, при которых усопший имел иждивенцев, полностью зависимых от его материальной поддержки. Им полагается половина предусмотренной по закону доли.
Вопрос:
Можно ли госквартиру передать в дар или ее получится только завещать?
Ответ:
Договор дарения отличается от распоряжения, несмотря на безвозмездность обеих сделок. Так, в последнем случае жилплощадь, не оформленная в собственность усопшего, может быть передана третьим лицам, а в первом – нет. Дарственная подписывается исключительно в отношении частной собственности. Поэтому наниматель должен понимать, что ему не удастся осуществить с жилплощадью никаких сделок, пока он не инициирует операцию отчуждения в свою пользу и не оформит грамотное распоряжение.
Кто может вступить в наследство неприватизированной квартиры
По правилам законодательства, наследники имеют право остаться проживать в неприватизированной квартире после смерти ее нанимателя. Основанием использования такого права будет являться договор социального найма. За членами семьи умершего нанимателя муниципального жилья сохраняются все права, которые они имели в период его жизни, соответственно сюда входит и право проживать в квартире, а также распоряжаться ею в рамках, установленных законом.
Важным фактором будет являться принадлежность наследников к числу членов семьи нанимателя, которые вписаны в договор социального найма. Простая родственная принадлежность не будет иметь значения для возникновения права проживания в неприватизированном жилом помещении.
Лица, указанные в договоре соцнайма, приобретают возможность перезаключить с муниципалитетом договор социального найма, чтобы сохранить право на проживание в квартире. После этого они смогут наследовать имущество и возобновить процедуру приватизации.
Так как лиц, указанных в договоре может быть много, то они должны решить между собой самостоятельно вопрос о том, кто именно будет заключать новый договор соцнайма в качестве нанимателя с муниципальным или государственным органом.
Необходимо учитывать, что не любое жилье можно приватизировать. К такой категории относятся:
- жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии
- жилье в домах, относящихся категориям закрытых военных городов
- служебные квартиры
- комнаты в общежитиях
Если после заключения нового договора социального найма наследники решили перевести квартиру в собственность, то они могут приступать к процедуре приватизации жилья по стандартной процедуре.
Можно ли завещать неприватизированную квартиру
Получение ордера на вселение не делает человека владельцем жилплощади. Согласно законодательству, такое проживание осуществляется на основании договора найма жилого помещения. Документ представляет собой соглашение между нанимателем квартиры с одной стороны и представителем местного органа власти с другой стороны. Одним из пунктов контракта является упоминание о том, что до момента проведения приватизации жилплощадью владеет муниципалитет, ее нельзя продавать, менять и дарить без согласования с эксплуатационной конторой.
Перейти без отчуждения квартира в наследство может при условии проживания в ней совместно с ответственным нанимателем его родственников. Они тоже не имеют права завещать жилплощадь, но за ними сохраняется возможность занимать объект недвижимости при условии наличия прописки и родственных связей с усопшим. Процедура приватизации позволит им получить свидетельство о праве собственности. После этого они могут передавать квартиру по наследству, дарить и продавать ее с учетом правил, установленных Гражданским кодексом.
В судебной практике нет прецедентов решений в пользу истцов об отчуждении жилья, владение которым осуществляется государством или муниципалитетом. Подобные заявления просто не принимаются, так как покойный не имел права завещать то, чем законно не владеет. Рассматривать процедуру наследия в таких случаях можно только в контексте перехода права пользования объектом, но не более.
Кроме того, попытка составить распорядительный документ не даст положительного результата уже на первом этапе оформления. Такими вопросами занимаются нотариусы по жилищным делам, имеющие государственную лицензию.
Одним из условий составления завещания является представление правоустанавливающих документов на недвижимость. Соглашение об аренде помещения по договору социального пользования в число таких бумаг не входит. Нотариус просто откажется регистрировать завещание. А без регистрационного номера, печати и подписи юриста такой документ не будет иметь законной силы.
Подводя итог, можно сказать, что на основе договора социального найма жилья нельзя его отписывать по завещанию. Чтобы добиться права собственности, необходимо ее оформить в соответствии с правилами законодательных актов.
Кто наследник если квартира не приватизирована
Наследство неприватизированной квартиры не может перейти к лицам, указанным в завещании или находящимся в какой-либо очереди наследования. В зависимости от обстоятельств конкретной ситуации фактическим владельцем такой недвижимости является соответствующее муниципальное ведомство.
Если квартира не приватизирована, в исключительных случаях, могут быть учтены интересы граждан, относящихся к определенным социальным слоям общества. К таковым относятся несовершеннолетние, недееспособные, инвалиды и т.д.
Признание наследником, в случае, когда муниципальное жилье не приватизировано, может быть осуществлено на основании соответствующего судебного постановления, вынесенного по результатам проведенного разбирательства. Судебный процесс проводится на основании инициативы заинтересованных лиц, но не в автоматическом порядке.
Кто имеет право на наследование неприватизированной квартиры по закону
Право на наследование квартиры принадлежит кругу лиц, признанных прямыми наследниками умершего. По закону наследник вправе ходатайствовать о включении жилого помещения в наследственную массу.
Для успешной реализации данного процесса необходимо, чтобы до момента смерти завещателя были произведены следующие процедуры:
- Наследодатель подал до момента своей смерти заявление о приватизации объекта недвижимого имущества в соответствующие регистрационные органы.
- Наследодатель до момента смерти предоставил в соответствующую инстанцию полный пакет документов.
- На момент смерти завещателя отсутствует факт отзыва заявления на регистрацию жилья.
В случае наличия вышеуказанных обстоятельств, наследники могут включить неприватизированную квартиру в наследную массу (в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24.08.1993 №8).
Алгоритм действий после смерти наследодателя
Родственники умершего, которые проживали с ним в наемном помещении, по ст. 672 ГК вправе пользоваться квартирой и после гибели наследодателя. Это возможно, если члены семьи обратятся в органы власти с заявлением о заключении сделки по найму помещения.
В ст. 82 ЖК также предусмотрено право родственников умершего на перезаключение договора соц-найма. При этом учитывается мнение других членов семьи — они должны дать согласие на оформление нового соглашения на имя одного из них.
При составлении нового соглашения, родственник станет нанимателем по договору и право проживания в помещении останется за ним и другими родственниками, которых он впишет в заявление.
Для оформления новой сделки потребуются такие документы:
- заявление о перезаключении договора;
- справка о составе семьи;
- паспорта жильцов квартиры;
- договор, заключенный с умершим;
- свидетельство о смерти наследодателя.
Процедура приватизации происходит по Федеральному закону N 1541-1 от 04.07.1991 и ЖК.
Если завещатель обращался в районную администрацию, представил все документы и подал заявление на приватизацию, то наследникам будет несложно заявить о своих правах. Достаточно инициировать судебный процесс.
Пример. Виктор обратился в суд с целью признать договор приватизации состоявшимся, включить в состав наследства неприватизированную квартиру и признать право собственности в порядке наследования. Мужчина пояснил, что является наследником первой очереди имущества покойной жены. Но женщина только подала документы на приватизацию, а ответ из районной администрации получить не успела. Заявитель считает, что смерть заявительницы не является причиной для отказа в приватизации. Поэтому просит включить в состав наследственной массы спорную квартиру. Районная администрация не возражала. Поэтому суд удовлетворил требования заявителя (Решение Центрального городского суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2020 года по делу № 2-461/2018).
Как показывает практика, районная администрация крайне редко возражает, простив удовлетворения иска. Но для признания права наследников на квартиру специалистам необходимо судебное решение. Поэтому, если завещатель до гибели инициировал процесс приватизации, то наследникам будет несложно удостоверить свои права через суд.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Рассмотрение ситуации следует начать с положений законодательства. Институт наследования закреплен в части III Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Так, статья 1112 ГК РФ говорит о том, что к наследству относится имущество, принадлежащее наследодателю в момент смерти, переходящие наследникам в порядке преемственности.
То есть по наследству может быть передано только то имущество, которое находилось в собственности покойного. Например, квартира принадлежала умершему лицу по договору дарения или купли-продажи. После его похорон, на нее могут претендовать правопреемники.
Правовое положение граждан, проживающих в муниципальной квартире, основано не на праве собственности, а на праве аренды по договору социального найма. Это предусмотрено ст. 672 ГК РФ. По такой сделке собственник (местная администрация) передает нанимателю квартиру для владения, пользования и проживания.
Исходя из анализа данных положений законодательства, следует, что наследство неприватизированной квартиры не допускается ввиду отсутствия права распоряжаться ей. Наследование муниципальной квартиры возможно только лишь тогда, если она законным путем была приватизирована при жизни умершего, то есть стала его собственностью.
Что касается завещания, то его можно составить на любое имущество. Допускается не указывать в документе точный перечь вещей. Можно ограничиться формулировкой «все имущество наследодателя в момент смерти». Если к моменту кончины, хозяин квартиры приватизирует ее, она тоже войдет в наследственную массу.
Что же делать в том случае, если основной квартиросъемщик скончался, не успев приобрести в собственность жилье. Наследование неприватизированной квартиры не разрешается по закону, но существуют другие процедуры, позволяющие сохранить право проживания или даже оформления ее в собственность.