Оформление гражданства РФ по программе переселения соотечественников

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление гражданства РФ по программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди всегда находились в поиске лучшего места для проживания, обращая внимание на экономическое развитие других стран, политическую обстановку и уровень преступности. Именно поэтому миграционный процесс, представляющий собой множество событий, явных и латентных, направленных на смену места жительства, стал довольно частым явлением. И одним из явных событий является переселение.

Положенные компенсации

Важным моментом программы является право участника и членов его семьи на всевозможные компенсации, которые касаются:

1. Консульского сбора.
2. Билетов на транспорт.
3. Расходов на провоз личного имущества.
4. Регистрации на новых территориях.
5. Подъемных для качественного обустройства.

Речь идет как о компенсации расходов самих участников, так и о компенсации расходов членов их семей.

Следует учитывать, что, если речь идет о билетах на самолет, компенсируется экономкласс, для речного транспорта — каюты второй категории, для ж. д. — купе в вагонах всех категорий. А также оплачивается проезд в автобусах (мягких с откидными сидениями и общего типа) и на морском транспорте в каютах третьей группы.

Критерии оплаты провоза имущества можно изучить на сайте миграционных служб, там же расписаны различные компенсации для различных регионов.

При выборе места переселения обязательно учтите, что все они разделяются на две категории:

1. приоритетные;
2. обычные.

В первом случае подъемные будут значительно больше. Вы по прибытии получите 240 000 рублей, а каждый ваш спутник — 120 000 рублей. Во втором случае эти суммы будут соответственно 20 000 рублей и 10 000 рублей.

Причины переселения граждан на территории иностранных государств

Переселение граждан одной страны на территорию какого-либо иного государства может происходить по причинам социального (боевых действий, притеснений по определенным признакам и т.д.), экономического или природного характера (наводнение, землетрясение и др.).

Бывает и так, что гражданин какой-то страны в силу определенных обстоятельств оказался на территории другого государства и в ином случае не решился бы на переселение. Со временем основания случившегося могут потерять значимость и человек изъявляет желание вернуться на Родину к привычному жизненному укладу и согражданам, говорящим на одном с ним языке. Такие переселенцы проще адаптируются в обществе и уже владеют языком, а потому в Российской Федерации для подобных и некоторых иных случаев предусмотрена Государственная программа по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию.

Нарушение условий участия в Программе: последствия

Участник Программы по переселению соотечественников обязуется проживать, осуществлять трудовую деятельность или проходить обучение на территории того субъекта РФ, который был им выбран для вселения при получении свидетельства участника, на протяжении установленного срока на оговоренных условиях.

Приобретая статус участника Госпрограммы (члена семьи участника), соотечественник берет на себя следующие обязательства:

• соблюдать Конституцию РФ, не нарушать федеральные законы и прочие нормативные правовые акты субъектов РФ и Российской Федерации;
• переехать из страны постоянного проживания на территорию субъекта РФ, который был указан при получении свидетельства участника Программы;
• зарегистрироваться в региональном отделении ГУВМ МВД и в уполномоченном органе субъекта РФ по реализации региональной программы для соотечественников;
• по приезду начать оформление РВП (при необходимости).

Если выяснится, что соотечественник, успевший оформить свидетельство участника Программы, нарушил условия участия в ней или не соответствует ее требованиям, документ аннулируется и, как следствие, гражданин утрачивает свой статус. Для таких случаев законом также предусмотрено взыскание расходов, понесенных государством в связи с осуществлением поддержки участника Программы (выплата подъемных, компенсация транспортных затрат и стоимости госпошлины за оформление документов) ,в срок не более 2 лет.

Бывает так, что переселенец добровольно отказывается от своего статуса (члена семьи участника), за отказ от Программы переселения соотечественников также предусмотрено взыскание средств в объеме понесенных государством расходов на поддержку соотечественника.

Если соотечественник со своей семьей выехал на постоянное место жительства за пределы того региона РФ, который был им выбран для вселения и который был определен свидетельством участника Программы (при условии, что прошло менее 3 лет с момента въезда в Россию), его также ждет наказание за переезд в другой регион в виде взыскания потраченных на его переселение средств.

Особенности госпрограммы, система льгот

Особенности данной госпрограммы, отличающие ее от других механизмов миграционной политики, выражены в существующей и полноценно функционирующей системе льгот, предоставляемых участникам и их близким родственникам, которые полностью или частично освобождают их от выполнения установленных правил.

Преимущества миграционной госпрограммы:

• Самое значимое для переселенцев преимущество – для подачи заявления предварительное оформление ВНЖ в РФ не требуется. Получив разрешение временно проживать на территории РФ и, пройдя процедуру регистрации, участник программы вправе обращаться с заявлением о вступлении в российское гражданство в соответствующий госорган. Ходатайство подается в региональное отделение ФМС по месту жительства обратившегося лица;
• Иностранные граждане, а также лица без гражданства (апатриды), которые являются участниками программы, не обязаны доказывать следующие факты: владение государственным языком РФ на достаточном для общения уровне, наличие средств к существованию или же законных источников постоянного дохода. Этот аспект упрощает и, соответственно, ускоряет процесс подготовки необходимых документов;
• Срок рассмотрения ходатайства не превышает трех месяцев. Истечение срока начинается со дня обращения в ФМС и предоставления необходимого пакета документов. При вступлении в гражданство РФ другим способом этот срок равен году, в ускоренном порядке – 6 месяцам.

Какие этапы получения гражданства

Чтобы войти в гражданство РФ по программе переселения соотечественников в 2023 году, претенденту предстоит пройти несколько последовательных этапов этой процедуры.

• Получить свидетельство установленного образца, подтверждающее участие в программе помощи переселенцам. Выдается оно Правительством России, действует в течение трех лет и удостоверяет право соотечественника получить статус гражданина в рамках госпрограммы. Если участник не воспользуется своим правом до истечения периода действия свидетельства, он теряет полученный статус. Оформить свидетельство можно в отделении ГУВМ МВД РФ (бывшей Федеральной иммиграционной службы), если претендент живет в России, или в диппредставительстве РФ в стране проживания претендента.

Главная информация о программе переселения

Данная программа с государственной поддержкой представляет собой существенно упрощенный метод оформления российского гражданства. Чтобы воспользоваться данной возможностью, требуется иметь веские основания. Самым главным из них считается наличие родственников, постоянно проживающих в России.

Иных требований, которые могут стать существенным препятствием к получению гражданства, нет. Подобная простота основана на том, что современная государственная политика относится к предоставлению российского подданства довольно лояльно. Причиной тому является демографический кризис, характерный для последнего времени.

Как только иностранный гражданин получает российский паспорт, он автоматически увеличивает общую численность населения РФ. На это и направлена государственная программа.

Условия участия в государственной программе

Подать заявление и бумаги можно исключительно при соответствии определенным условиям:

1. В России на постоянной основе проживает близкий родственник.
2. У иностранца имеется действующее РВП.
3. В период нахождения в России не нарушены установленные нормы законодательства.
4. Сдан экзамен на проверку понимания русского языка.
5. Присутствуют основания для того, чтобы стать обладателем российского паспорта.

Одновременно с этим потребуется предоставить сведения по действующему гражданству в иной стране.

Распространенные вопросы по написанию запроса

Большинство вопросов по написанию заявки на гражданство связаны со сроками получения ответа и отказа по написанному заявлению. Среди самых часто встречающихся можно отметить:

Вопрос 1. Сколько ждать ответа на поданное заявление о гражданстве?

Период рассмотрения запроса составляет ровно 30 дней. Он ничем не отличается от того, что установлен при предоставлении обычного подданства РФ. Стоит быть готовым к тому, в первые 10 дней сотрудники могут потребовать внести определенные коррективы в составленном заявлении. Пропустить подобную необходимость не сложно. Соответствующие уведомления приходят на указанные в документах контактные данные.

Вопрос 2. Какое решение может быть принято и последствия вердикта?

Через месяц ожидания заявитель получает официальный ответ. Если было принято положительное решение, ровно через 10 дней можно получать российский паспорт. При отрицательном решении разрешается подавать повторный запрос. В подобном случае нужно внимательно изучить ответ. Отказ должен быть обоснованным. В сложных ситуациях урегулировать вопрос можно через обращение в вышестоящие инстанции.

Документы на гражданство РФ по программе переселения 2020

Для получения российского гражданства по программе переселения в 2018 году по упрощенной форме в качестве участника программы в госорганы по месту жительства нужно предоставить следующие документы:

• два экземпляра заявления – бланки на гражданство РФ по программе переселения в заполненном виде;
• РВП или ВНЖ РФ;
• доказательство участия в программе переселение соотечественников (свидетельство);
• фотографии заявителя 3х4 в трех экземплярах;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, свидетельствующий об отказе от второго гражданства;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей;
• если заявителю от 14 до 18 лет, то нужно его письменное согласие;
• если человек менял фамилию, то нужен соответствующий документ, подтверждающий смену фамилии.

Государственная программа по добровольному переселению предназначена для этнических русских, которые проживают за рубежом и являются подданными других стран, но желают вернуться домой, а также для мигрантов, которые родились в СССР и после его распада стали подданными бывших советских республик.

В общем, речь идет о всех носителях русского языка, которые владеют им на достаточном уровне и знают устои и традиции России. Главная цель программы добровольного переселения в РФ – улучшить экономический климат субъектов страны и компенсировать отток людей из стратегически важных регионов путем предоставления мигрантам ПМЖ.

Эта программа действует с 2006 года. В настоящее время в страну вернулись сотни тысяч носителей русского языка. Огромный рост популярности программы переселения в РФ приходится на последние 2 года, когда в ней начали активно участвовать беженцы с соседней Украины.

К 2016 году Госпрограмма подверглась неоднократным правкам, изменениям и дополнениям, благодаря чему стала полностью адаптированной к современным реалиям. Изначально срок ее действия был ограничен 2012 годом, но в настоящее время она является бессрочной.

Как переселенцу-соотечественнику оформить РВП

Первое, что для этого потребуется, – это принять участие в программе переселения, подтверждением чего является свидетельство участника такой программы. Подать заявку на его получение могут как соотечественники, находящиеся за границей, так и те, кто находится на территории РФ. Те, кто проживают за границей, могут обратиться для получения статуса соотечественника в российское дипломатическое представительство или представительство МВД России, подать туда заявление установленной формы, фотографии и пакет документов, состав которого в зависимости от ситуации может отличаться. Подробности, с учетом актуальной ситуации, рекомендуем узнавать предварительно в диппредставительстве.

По результатам проверки, осуществляемой на протяжении 2 месяцев, если органы внутренних дел выбранного региона не выявили оснований для отказа, заявителю выдается необходимое свидетельство соотечественника-переселенца.

С этого момента заявитель вправе оформить РВП без учета региональных квот. Порядок его получения предусмотрен Административным регламентом, (утв. приказом МВД от 21.11.2017 № 891). Согласно регламенту, оформить разрешение на жительство можно таким же образом: как с территории иностранного государства – через диппредставительство, так и в самой России – через региональные или районные территориальные подразделения ГУВМ МВД. Несмотря на предусмотренную в Административном регламенте возможность подачи документов через портал Госуслуг, на практике сервис позволяет лишь записаться на прием для личной подачи. Куда конкретно необходимо обращаться, мы расскажем немного позже.

В случае подачи заявления таким переселенцем-соотечественником через дипломатическое представительство, закон предусматривает сокращенные сроки его рассмотрения. Так, согласно п. 24 Административного регламента, такой срок не должен превышать 2 месяцев. За это время миграционные органы региона предполагаемого жительства должны проверить достоверность изложенных в заявлении фактов, сделать запросы в ФСБ, ФССП, пограничные, налоговые и другие службы на предмет выявления оснований для отказа. Если таковых не выявлено, заявитель получает по почте итоговое положительное решение и приглашение на прием в миграционные органы.

Обращаем внимание, что само РВП за границей не оформляется. Согласно п. 142 Административного регламента, положительное решение о выдаче разрешения на жительство является основанием для оформления визы для въезда в РФ, если таковая требуется. Сама же отметка в загранпаспорте, подтверждающая разрешение, проставляется в территориальном органе УВМ МВД по факту прибытия на место проживания. После проставления отметки иностранец фактически становится местным жителем, что, повторимся, накладывает на него ряд обязанностей.

Куда может переселиться соотечественник по РВП

Напоминаем, что РВП действует лишь в пределах одного региона России, программа переселения соотечественников также имеет региональные ограничения. Она называется «территорией вселения» (или «территорией приоритетного заселения»), и в такую территорию входят далеко не все регионы страны.

На момент подготовки статьи (середина 2021 года) программа распространялась на 56 регионов, 8 из которых являются территориями приоритетного заселения (Сахалин, Забайкалье, Бурятия, Приморский и Хабаровский края, Магаданская, Амурская, Иркутская области).

Вопрос участия в программе рассматривается региональным УВМ МВД. Так как переселение должно осуществляться в конкретный регион, соответственно и РВП может быть выдано лишь в регионе, где оформлено свидетельство переселенца-соотечественника. Впоследствии участник программы сможет жить и работать лишь в пределах этого региона, но если у него будут веские обстоятельства, он сможет переехать.

ГДЕ ПОДАВАТЬ ДОКУМЕНТЫ?

Один из важных вопросов, который возникает у иностранцев: «Где подать документы?» Часто соотечественники не могут быстро покинуть место постоянного проживания или хотели бы въехать в РФ уже, будучи полноправными гражданами, но они не уверены, возможно ли это. На самом деле, программа переселения соотечественников позволяет подавать заявления за пределами РФ:

1. В дипломатических миссиях РФ – консульских отделах посольств созданы временные группы для реализации этой программы, в некоторых случаях эту работу выполняют непосредственно консульства.
2. Представительства ФМС РФ вне территории России.
   Иностранцы или лица без гражданства могут подавать документы по указанному перечню, если они законно находятся в РФ :
3. если им дано временное убежище
4. они оформили ВНЖ;
5. имеют РВП.

Список бумаг, требующийся для подачи на получение российского подданства

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, была учреждена указом Президента РФ от 22 июля 2006 года. В 2012 году 14 сентября этот закон был отредактирован и подписан президентом РФ, Владимиром Путиным.

Какие же бумаги нужно предоставить?

Перечень документов для получения гражданства:

• Заявление на получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников, заполненное подобающим образом. Заявление подаётся в печатном виде, в двух экземплярах. Получить бланки можно в ГУВМ МВД.
• 3 цветные фотографии размером 34х45 мм, напечатанные на матовой бумаге.
• Квитанция об оплате государственной пошлины. Она составляет 3500 рублей на человека. Оплатить можно в любом банке. Квитанцию можно получить в отделении ГУВМ МВД.
• Оригинал, копия и перевод (все должно быть нотариально заверенным):
  Вашего паспорта гражданина другого государства.
• Свидетельства о рождении ребёнка (при наличии).
• Вашего свидетельство о рождении.
• Свидетельства о заключении брака (при наличии такового).
• Свидетельство о расторжении брака (при наличии).
• Документ об образовании.
• Свидетельство переселенца. Получают его в том пункте, в котором подавали заявление на участие в программе. Это может быть ГУВМ МВД или иностранное консульство.
• Отказ от гражданства и его копия, заверенная нотариусом. Составлять отказ рекомендуется со специалистом. Неверно написанный документ невозможно будет заверить.
• Квитанция о заказном оформлении. Это удостоверение того, что вы отправили заказное письмо в посольство своего государства. Письмом вы отправляете оригинал отказа от гражданства, копию сохраняете.
• Штамп об РВП или вид на жительство. Для оформления гражданства вам необходимо предварительно получить РВП или ВНЖ.
• Подтверждение изменения персональных данных, если таковое проводилось. Оно также должно быть заверено нотариально.
• Согласие ребёнка 14-18 лет, если он тоже участвует в программе переселения. Подпись ребёнка заверяется нотариусом.

Возможно дополнение списка требуемых по закону документов инспектором.

Система переселения и смены правовой принадлежности была принята указом Президента РФ для того, чтобы облегчить переезд соотечественников, находящихся за пределами России. В 2012 году были внесены некоторые изменения в проект, сделавшие его бессрочным, но само свидетельство действует в течение трёх лет. Участниками могут быть:

1. Лица, эмигрировавшие из России, или их потомки, являющиеся подданными иностранного государства.
2. Ранее выехавшие за пределы страны на ПМЖ граждане России.
3. Лица, которые имели паспорт СССР, но после распада государства сменили его на паспорт другой страны, входившей в состав республик СССР.
4. Люди, исторически связанные с РФ.
5. Веской причиной получения гражданства считается факт рождения в СССР, РСФСР или РФ, подтверждённый документально. Претендентами могут быть как сами выходцы, так и их потомки, достигшие совершеннолетнего возраста.

Вместе с участником на переселение могут выехать его родственники (не только жены и дети, но и другие члены семьи). В список входят:

• родители переселенца, в том числе некровные;
• родные братья и сестры вместе с супругами;
• дети сестёр и братьев;
• старшее поколение в лице бабушек и дедушек;
• внуки.

Что полагается по программе

Российское правительство понимает, что переезд соотечественников из одной страны в другую связан с крупными затратами. Оно готово компенсировать их и облегчить адаптацию финансовой и социальной поддержкой. В рамках Программы компенсируются издержки: затраты на консульский взнос, а также реально понесенные при переселении расходы на оформление РВП. Возмещаются затраты на поезд, самолет или автомобильный транспорт — тот, который переселенец выбрал для переезда. Подтвержденные чеками расходы на доставку багажа тоже оплачиваются из расчета:

• для переселения 4–6 человек — два пятитонных или 66% от ставки стандартного (20 футов) контейнера;
• если в семье трое человек или меньше — 1 пятитонный контейнер или 33 % от стандартной ставки 20-футового;
• в семье больше шестерых — оплачиваются 3 пятитонных контейнера или полная стоимость перевозки стандартным.

Если в семье у члена Программы есть машина — в собственности у самого переселенца или у кого-то из родных, куплена раньше чем за год до переселения — пошлина на таможне за нее не уплачивается.

Также до получения гражданства, при отсутствии устойчивого заработка, выдаются дотации. Они ежемесячные, но общий срок выплаты — не дольше полугода после переселения.

Далее по ходу осуществления Программы соотечественнику выдаются подъемные для размещения на новом месте после переселения. Территории приоритетного вселения выплачивают подъемное пособие в два этапа: после того как иностранец зарегистрировался и через шесть месяцев после.

Похожие записи:

• Путевые листы с 2021 года в 1С — образец
• Заявление о ввозе товаров от покупателя из ЕАЭС
• Когда меняют паспорт в России в 2022 году по возрасту