14.01.2023 Пенсионная реформа — последние новости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «14.01.2023 Пенсионная реформа — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная реформа имеет небольшие нюансы для учителей и медработников. Ранее предусматривалось, что они выходят на пенсию по достижении определенного стажа — от 25 до 30 лет — в зависимости от специализации и места работы. Сейчас порядок назначения пенсии и государственных выплат пожилым учителям и медикам изменился: в 2019–2020 гг. он ежегодно рос на 6 месяцев, а с 2021 по 2023 г. — на 12 месяцев.
Что нового по пенсионному возрасту на сегодня: новый пенсионный возраст в 2022 году в России
Одним из основных условий для назначения страховой пенсии по старости в России в 2022 году является достижение пенсионного возраста, установленного соответственно для женщин и мужчин. В связи с принятием закона о повышении пенсионного возраста общеустановленные значения были повышены — с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 для мужчин.
Отдельным категориям граждан пенсия назначается досрочно, раньше общеустановленных нормативов возраста. Такие льготы предоставляются в связи с тяжелыми, опасными условиями труда, а также по определенным социальным мотивам. К примеру:
- работающим в районах Крайнего Севера;
- во вредных условиях;
- педагогическим и медицинским работникам;
- многодетным матерям и так далее.
Кому не будут повышать пенсионный возраст
Возрастные рамки оставят без изменений для лиц, работающих в отраслях с повышенной опасностью и вредностью:
- на подземных работах, занятых в горячих цехах с высоким температурным режимом;
- персонал локомотивных депо;
- персонал охраны на метро и ж/д-транспорте;
- водители грузовиков;
- рабочие карьеров и рудников;
- женщины, работающие на текстильных фабриках, в отраслях с тяжелыми условиями высокими темпами труда;
- топографы-геодезисты геологических отрядов;
- бригады по поискам пропавших людей;
- лесоустроители;
- штат морских и речных рыболовецких судов;
- горнорабочие, спасатели под землей и в горах, рабочие и строители угольных и рудных шахт, рудодобывающих карьеров;
- летчики и обслуживающий воздушные суда гражданского назначения штат;
- сотрудники тюрем;
- водители-трактористы, занятые в сельском хозяйстве;
- сотрудники погрузочно-разгрузочной техники на строительстве дорог;
- водители пассажирского транспорта в городах;
- спасатели и рабочие аварийных служб.
Подготовлен законопроект о постепенном увеличении пенсионного возраста
- 14 июня Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудом России.
- Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.
- Категории граждан, которых коснется увеличение трудоспособного периода
- Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно (сейчас – 60 и 55 лет).
- Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.
Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.
Соответственно:
- мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
- мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
- мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
- мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
- мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
- женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2030 году (в возрасте 61 года);
- женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2032 году (в возрасте 62 лет);
- женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2034 году (в возрасте 63 лет).
Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:
- работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.
- педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников исходя из их общественной значимости институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.
Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.
Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию.
Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно.
У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).
Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода
Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.
В соответствие с проектом федерального закона не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием:
I. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:
- на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
- в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
- в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
- в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
- в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
- на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
- в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
- на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
А также:
- трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
- рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
- водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
- спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
II. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
- женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
- инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
- инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
- гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
- постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).
Вероятность дожития до пенсии мужчин
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Вероятность дожития до 60 лет | Вероятность дожития до пенсии |
|---|---|---|---|
| 1959 | 61 | 97,9% | 95,8% |
| 1960 | 62 | 95,9% | 91,7% |
| 1961 | 63 | 94,6% | 88,9% |
| 1962 | 64 | 93,1% | 85,6% |
| 1963 | 65 | 91,8% | 82,6% |
Выход на пенсию после реформы
Закон все же был принят в 2018 году, и с 2019 года на заслуженный отдых будут уходить несколько позже. Согласно законодательству, с каждым годом срок выхода на пенсию будет повышаться на 1 год. Однако, для смягчения и так столь накаленной обстановки, государство в первые два года решило отправлять на пенсию граждан не на год позже, а на полгода.
Изначально планировалось, что женщины уходят на пенсию в 63 года, а мужчины в 65, и реформа пенсионного возраста для первых должна была длиться до 2034 года, а для вторых до 2028 года. Но по ряду обстоятельств дамы пойдут на заслуженный отдых с 60 лет уже с 2028 года. В итоге общая прибавка составит 5 лет, а не 8 лет, как это планировалось ранее.
Не забыли и про многодетных матерей, которые воспитали не только пять и более, но и трех (четверых детей). Так, женщины, воспитавшие троих детей, уйдут на пенсию раньше на три года, а если детей в семье четверо, то соответственно на 4 года раньше.
На кого распространится реформа
Несмотря на то, что закон принят в прошлом году, граждане уходили на пенсию по старым нормам. Начиная с этого года, рабочий период будет заканчиваться позже на полгода. Далее рассмотрим график для женщин по годам:
- 2020 год – 55,5 лет (1964 г.р.);
- 2022 год – 56,5 лет (1965 г.р.);
- 2024 год – 58 лет (1966 г.р.);
- 2026 год – 59 лет (1967 г.р.);
- 2028 год – 60 лет (1968 г.р.).
Для мужчин он выглядит немного по-другому:
- 2020 год – 60,5 лет (1959 г.р.);
- 2022 год – 61,5 лет (1960г.р.);
- 2024 год – 63 года (1961 г.р.);
- 2026 год – 64 года (1962 г.р.);
- 2028 год – 65 лет (1963 г.р.).
Таким образом, наглядно видно, что все изменения внедряются поэтапно, а значит, будущие пенсионеры не сильно ощутят резких изменений. Так в период с 2019 по 2020 год можно будет уйти на пенсию раньше установленных сроков, а с 2021 года до 2023 года включительно, возраст будет повышаться на 1 год.
Кого нововведения не затронут
Население с заболеваниями, льготников, изменения возраста для назначения пенсий не коснутся.
Есть перечень работников, которым положено раньше других освобождение от работы:
- сотрудникам опасных отраслей, в горячих цехах, железнодорожникам, водителям транспортных средств, перевозящим грузы из карьеров, шахтерам;
- текстильщикам;
- специалистам экспедиций, геологам, добывающим полезные ископаемые;
- гражданским летчикам, ИТР, обслуживающим воздушный транспорт;
- служащим исправительных учреждений;
- трактористам;
- водителям общественного транспорта;
- заготовителям леса;
- спасателям;
- испытателям.
Зачем правительству реформировать пенсии: настоящие причины и задачи
Повышение пенсионного возраста в 2018 ожидаемо является для россиян очень животрепещущим вопросом. Дискуссии о подобной непопулярной мере возникают уже довольно давно, но только в последние месяцы из гипотетической возможности перенос срока выхода на пенсию стал вполне реальным прогнозом.
Такие изменения имеют своей целью ликвидацию дефицита бюджета пенсионной системы. Проще говоря, у пенсионного фонда нет денег платить всем пенсионерам по нынешним законам, и по этому правительство хочет этот закон изменить.
В современных условиях пенсионные выплаты составляют существенную расходную часть бюджета всей федерации. Важно понимать, что пенсии бывают не только трудовые или по старости, но и, например, по инвалидности, при потере кормильца и т.д. Отдельные категории работников выходят на отдых значительно раньше большинства людей — например, военнослужащие и сотрудники особых органов. Все эти пособия в совокупности оказываются в кризисных реалиях непосильны государственному аппарату.
Представители государственной власти столь уверенно объявляют о «назревшем характере перемен», что размышлять «когда будет в России повышение возраста выхода на пенсию» не совсем правильно. Разумнее задаваться вопросом, как именно оно начнёт проходить. Впрочем, финальной ясности в дискуссии не будет до осени.
Так как обсуждение вариантов переноса времени получения статуса пенсионера фактически находится в начальной стадии, достоверно утверждать, в какой форме начнётся проведение реформы в настоящее время нельзя. Новое о повышении появляется почти каждый день, и на какой именно схеме остановится государство, сказать затруднительно.
Последние новости о повышении пенсионного возраста
Пенсионная реформа планировалось уже несколько лет. Первыми подопытными стали госслужащие, которым с января 2017 года начали поэтапно поднимать возрастную планку выхода на пенсию (по полгода в год). Таким образом, Правительство планирует увеличить пенсионный возраст для муниципальных и государственных работников к 2032 году до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. При этом увеличили предельный возраст пребывания на гражданской службе — с 60 до 65 лет.
Второй этап реформы направлен на повышение пенсионного возраста для остального трудоспособного населения России. И уже 19 июля 2018 года Госдума приняла законопроект в первом чтении. Его цель — внести изменения в отдельные законодательные акты, увеличив возраст выхода на страховую (трудовую) пенсию.
Законопроект о повышении пенсионного возраста принят в первом чтении. Второе чтение состоится в сентябре 2018 года.
Однако граждане не одобрили предложение Правительства: по стране прошли акции и митинги против повышения пенсионного возраста, созданы инициативные группы для проведения референдума. Такой ажиотаж заставил «Единую Россию» представить свой вариант корректировки пенсионной реформы накануне расширенных парламентских слушаний. Партия власти предложила:
- оставить возраст выхода на пенсию без изменений — 63 года для женщин, 65 лет для мужчин;
- выдавать накопительную часть пенсии в 55 и 60 лет соответственно;
- предоставить льготы, субсидии и скидки в магазинах в 55 и 60 лет соответственно;
- разрешить выходить на досрочную пенсию женщинам после 37 лет работы, а мужчинам после 42 лет;
- сохранить льготы малочисленным народам Крайнего Севера;
- предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск и бесплатную диспансеризацию раз в год для работников, достигших 55 и 60 лет соответственно;
- отменить любые преимущества депутатам и сенаторам.
Свое предложение «Единая Россия» внесла 20 августа 2018 года, а на следующий день прошли расширенные парламентские слушания. Депутаты Госдумы обсудили предстоящую пенсионную реформу вместе с министром труда, главной Счетной палаты, экспертами, представителями профсоюзов и общественных организаций. По итогам слушаний было решено создать рабочую комиссию для дальнейшего обсуждения законопроекта о повышении пенсионного возраста.
Приморские власти запретили проводить митинг, который сначала разрешили
Департамент внутренней политики Приморского края сначала согласовал владивостокским активистам акцию против повышения пенсионного возраста 1 июля в местном гайд-парке далеко от центра города, но затем им вручили новый документ с отказом в проведении мероприятия в любом месте. Об этом «Медиазоне» сообщила подававшая заявку на проведение Зоя Яценко.
Изначально акцию планировалось провести на привокзальной площади в центре города, но это место власти сразу же отказались согласовывать из-за проведения другого «публичного мероприятия». Как рассказала Яценко, активисты подписали документ о переносе места проведения акции и собирались уходить, но чиновники позвали их обратно, пообещав возможное согласование на привокзальной площади. И. о. директора департамента Ольга Ивченко забрала у них бумагу о согласовании акции в гайд-парке, а позже им сообщили, что в согласовании мероприятия полностью отказано «в связи согласованием ранее проведения других публичных и культурных мероприятий».
Вчера сотрудник полиции вызвал Яценко по этому поводу в отдел и дал подписать предупреждение, чтобы она не призывала к участию в несогласованных акциях.
Во Владивостоке после митинга КПРФ против пенсионной реформы задержали двоих активистов штаба Алексея Навального. Об этом «Медиазоне» рассказала одна из задержанных Екатерина Васильева.
По словам Васильевой, активисты штаба хотели выступить на митинге, но организаторы в грубой форме отказали им в этом. Позже активисты узнали о задержании одного из своих соратников Лария Литвинова.
Васильева рассказала, что пришла к задержанному к отделу полиции по Фрунзенскому району города, откуда вышли двое молодых человек, которые стали заламывать ей руки и, применяя грубую физическую силу, завели ее внутрь. На просьбу девушки представиться мужчины быстро показали ей удостоверения, которые она не успела рассмотреть.
Активистка отмечает, что в ее задержании участвовали двое человек, которые потом выступили понятыми. В отделе на обоих активистов составили протокол по части 5 статьи 20.2 КоАП (нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения акции).
Исправлено в 14:00. В первоначальной версии новости сообщалось, что протокол составили только на Васильеву. В действительности, протокол составили на обоих активистов.
Теории инвестиций Кейнса и Тобина
Теория инвестиций рассматривается с точки зрения макро- и микроэкономики. То есть, вложения в активы анализируются на уровне предприятий, а также на уровне государственной экономики. Обычно в той и иной сфере используют принятые методы подготовительной аналитической работы, оптимизации инвестиций и получения необходимого экономического эффекта. На текущий момент времени существует несколько общепринятых инвестиционных теорий.
Кейнсианский подход рассматривает инвестиции в рамках макроэкономики. Он предполагает управление инвестициями на государственном уровне с целью воздействия на циклические события в национальной экономике или на деловую активность. Здесь рассматриваются не только реальные совокупные показатели хозяйственной системы, но также анализируется склонность населения и отдельных индивидов к сбережению. В масштабах национальной и мировой экономики данная тяга к сбережению может наблюдаться в отдельных городах и на конкретных территориях. Сущность желания копить деньги выражается в наличии дополнительного дохода, который позволяет эти деньги откладывать. На основе данных о среднем доходе домашнего хозяйства и прогнозировании его прироста можно вывести коэффициент, показывающий степень склонности к накоплению. В зависимости от внутренней специфики и политики государства, субъекты участвуют в операциях с ценными бумагами на фондовом рынке. Если говорить о России, то в наших реалиях, излишки доходов принято размещать на депозитах и сберегательных счетах.
Q-теория инвестиционной деятельности была разработана Джеймсом Тобином. В ней предлагается связать в единое целое текущую стоимость компании в сфере фондового обращения с наличным капиталом и капиталом, требуемым для будущих периодов. В данной формуле под ценой компании понимается та сумма денег, которую готовы заплатить субъекты за все ее акции на текущий момент. При этом восстановительная стоимость предприятия берется исходя из данных по аналогичным объектам хозяйствования.
Эта теория говорит о том, что если отношение цены фирмы к ее восстановительной цене больше единицы, то требуемые вложения превышают текущий объем капитала, то есть размер инвестиций достаточно велик. Если же q меньше единицы, то расходы на вложения будут незначительными, однако, позволят достичь положительного экономического эффекта. То есть, теория Тобина отводит фондовому рынку роль индикатора, который показывает необходимость увеличения текущего объема капитала компании.
Последние новости о повышении пенсионного возраста
Бизнес-омбудсмен Борис Титов выступил с предложением предоставить россиянам возможность выбора возраста выхода на пенсию.
Он отметил, что минимальный выход на пенсию необходимо сделать в 55 лет. При этом размер выплат будет определяться трудовым стажем и доходами гражданина. В результате, россияне смогут выбирать между более ранним выходом на пенсию с небольшого размера выплатами или работать до тех пор, пока их размер не будет удовлетворять их ожиданиям.
Титов также заявил о необходимости отказа от практики, согласно которой работающие россияне оплачивают пенсию тем, кто не располагает достаточным стажем для получения ими страхового обеспечения. Бизнес-омбудсмен вступил с предложением сформировать новое учреждение помимо ПФР, которое получит название Фонд старших поколений. В его обязанности будет входить обеспечение таких граждан.
С 1 января 2022 года в силу вступят новые поправки в федеральное законодательство, которые позволят по предложению службы занятости оформить пенсию на 2 года раньше положенного срока. Для этого необходимо иметь минимальный стаж для женщин 20 лет и для мужчин 25 лет.
Вторым условием является закрытие предприятия, сокращение штата, закрытие деятельности ИП.
С 2022 года назначить пенсионные выплаты по инициативе службы занятости можно будет без заявления гражданина через межведомственное взаимодействие организации с ПФР.
После достижения им действующего пенсионного возраста ему будет назначена страховая пенсия. Для этого также не потребуется подавать какие-либо заявления. Достаточно располагать минимальным трудовым стажем и количеством пенсионных коэффициентов. В 2022 году они составят 13 лет и 23,4 балла.