Какие льготы разведенным женщинам с ребенком положены в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы разведенным женщинам с ребенком положены в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
В законе не сказано, что ребёнок должен быть прописан с родителем, подающим заявление, по одному адресу.
Минтруд поясняет, что в заявлении не надо указывать место жительства ребёнка. Сведения о прописке нужны для определения размера выплаты.
Форма заявления не предусматривает заполнение сведений о фактическом адресе проживания или адресе регистрации в отношении ребёнка, на которого подаётся заявление. Такая информация заполняется только для заявителя. Это необходимо, в том числе, для определения размера выплаты, так как пособие устанавливается в размере 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума, а также для подтверждения права заявителя на выплату в соответствующем регионе
Однако есть регионы, которые местными нормативно-правовыми актами установили, что место жительства заявителя и ребёнка должно совпадать. Например, если папа и ребёнок прописаны по одному адресу, а мама — по другому, то маме откажут в пособии, даже если пара не развелась.
Минтруд отмечает, что органы соцзащиты комплексно проверяют право заявителя на выплату. В том числе учитывают сведения о расторжении брака. Порой развод может стать причиной для более глубоко изучения ситуации и, вероятно, потребуется подтверждение того, что ребёнок живёт с родителем, претендующим на соцпомощь.
В случае, если органам социальной защиты становится известно о расторжении брака, то, как правило, требуется дополнительная проверка, исходя из факта совместного проживания ребёнка с родителем
Если наша читательница после развода прописала детей у себя, то папе в пособии могут отказать.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Трудовые гарантии одиноким матерям
Законодательство прописывает лояльное отношение к мамам с детьми до пяти лет. Без письменного подтверждения согласия со стороны сотрудницы нельзя направлять ее в командировки, давать им ночные смены и задания сверхурочно, запрещается привлекать их к работе в выходные дни. Мамы с детьми до четырнадцати лет имеют право попросить установить график неполного рабочего дня.
Работающим одиноким мамам можно попросить дополнительный отпуск за свой счет до двух недель в удобное для нее время, если такой пункт предусмотрен в коллективном договоре. Также матери-одиночки не могут стать объектом дискриминации в вопросе трудоустройства по той лишь причине, что они самостоятельно воспитывают ребенка.
При наличии ребенка с заболеванием, мама-одиночка имеет более выгодное положение по выплатам и лечению по сравнению с аналогичной ситуацией у женщины после развода.
Документы для получения помощи
В большинстве случаев для оформления материальной помощи при обращении в органы соцзащиты нужно взять документы, подтверждающие личность, справку о статусе матери-одиночки, а также написать заявление, предоставить данные о полученных доходах.
Государство предоставляет разностороннюю поддержку матерям, которые воспитывают детей своими силами. Начиная с рождения и до достижения детьми совершеннолетия, органы соцзащиты предоставляют разные виды помощи и компенсаций. В то же самое время, трудовое и налоговое законодательство стоят на страже защиты женщин со статусом матерей-одиночек. Ряд льгот и начислений оказывают существенную и ощутимую поддержку неполным семьям с детьми. К сожалению, разведенная женщина должна добиваться выплаты алиментов от отца сына или дочери, и как таковых дополнительных пособий и льгот для таких матерей не предусмотрено (только многодетным, малоимущим и воспитывающим ребенка-инвалида).
Правила получения льгот
Итак, развод не означает, что супруги освобождаются от обязанностей в отношении детей и друг друга. Они по-прежнему должны оказывать финансовую помощь.
Но в ряде случаев мать имеет право на получение государственной помощи. Для этого нужны следующие основания:
- низкий доход;
- трое и более детей.
Обратите внимание! Чтобы претендовать на помощь государства, разведенная мать должна соблюдать правило нулевого дохода. То есть, у нее должна быть официальная работа. Самозанятые, ИП, безработные (не состоящие на учете в ЦЗН) прав на государственную поддержку не имеют.
Правило нулевого дохода не применяется к:
- инвалидам;
- пенсионерам;
- беременным женщинам;
- женщинам в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;
- гражданам, состоящим на учете в ЦЗН.
Истица К. обратилась в суд с иском к территориальному управлению соцзащиты о признании незаконным прекращения перечисления пособия на ее четырех детей. Как указано в иске, выплаты назначены на основании представленных ею документов с июля 2016 года.
При обращении в управление соцзащиты с заявлением о продлении выплаты ей было отказано в связи с тем, что заработок ее супруга не соответствует установленному минимальному размеру зарплаты, что противоречит законодательству РФ.
При рассмотрении дела заявитель пояснила, что при первом обращении зарплата ее мужа также была ниже минимально установленного размера заработка, между тем выплата на детей была назначена и выплачивалась, считает, что отказ нарушает ее права и ухудшает положение детей.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд вынес акт об удовлетворении требований истицы и признании неправомерным отказ в выплате пособия на детей. Истицей были предъявлены все документы, перечень которых установлен региональным законодательством, в том числе справка 2-НДФЛ о заработке супруга и его трудовой договор с работодателем.
Представленные документы подтверждают размер дохода, не превышающего установленный размер прожиточного минимума, действия соцзащиты суд счел незаконными.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1
С каким статусом женщине положены льготы или компенсации?
Ответ: Законодательство Российской Федерации не предусмотрело льготы для матерей, которые находятся в официальном разводе, поэтому своим благосостоянием они обязаны позаботиться самостоятельно.
- Мать-одиночка;
- Неполная семья;
Вопрос №2
Что означает статус неполно семьи?
Ответ: Данный статус оформляется, когда родители заключают официальный развод. Фактически отец у ребенка имеется, но так как ребенок проживает с одним из родителей, из этого следует, что он проживает не в полно семье. В большинстве случаев несовершеннолетние дети остаются проживать с матерью, но законодательство не запрещает отцу принимать участие в воспитании ребенка и обязывает содержать его финансово.
Вопрос №3
При каких условиях можно получить статус неполной семьи?
Ответ: Получить статус неполной семьи можно лишь при соблюдении следующих требований:
- Ребенок был рожден в браке, но спустя определенное время родители развелись и ребенок проживает с одним из родителей;
- Один из родителей лишен родительских прав;
- Родитель пропал на длительное время;
Вопрос №4
Какие льготы положены женщине в разводе, если она воспитывает несовершеннолетнего ребенка?
Ответ: Женщинам с неполной семьи, льготы не положены. Она может рассчитывать лишь на финансовую помощь бывшего супруга. Но законодательством Российской Федерации строго регулируется момент уплаты алиментов. То есть, если ребенок воспитывается одним из родителей самостоятельно, другой родитель обязан оказывать финансовую помощь.
Вопрос №5
При каких условиях женщина в разводе может рассчитывать на финансовую помощь от бывшего супруга?
Ответ: Женщина в разводе может претендовать на помощь бывшего мужа при соблюдении следующих факторов:
- Если женщина беременна совместным ребенком;
- Если женщина находится в декретном отпуске по уходу за ребенком;
- Если женщина воспитывает ребенка-инвалида и не имеет возможности устроиться на работу;
- Состояние здоровья. Это могут быть тяжелые заболевания или нетрудоспособность.
Новое пособие для одиноких родителей
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
ОТВЕТ МИНТРУДА |
| Кому положено ежемесячное пособие | Его предоставляют одиноким родителям с детьми в возрасте от 8 до 16 лет включительно, если доход в семье – меньше 1 прожиточного минимума.
Выплат назначают:
При назначении выплаты применяют комплексную оценку нуждаемости (об это см. далее в статье). |
| Ежемесячная выплата положена на каждого ребенка? | Да, пособие выплачивают на каждого ребенка указанной возрастной категории, в отношении которого действует судебное решение о назначении алиментов или в отношении которого заявитель выступает единственным родителем. |
| В течение какого периода можно получать выплату | Пособие выплачивают с восьмилетия ребенка до достижения им возраста 17 лет |
| На какой срок устанавливается выплата | Пособие назначают на 1 год и продлевают по заявлению |
| Будет ли индексация выплаты | Да. Ежемесячная выплата будет расти ежегодно с 1 января в соответствии с ростом регионального прожиточного минимума на ребенка. |
| Распространяется ли выплата на детей, оставшихся без обоих родителей? | Да. Выплата распространяется на детей-сирот. В этом случае право на ежемесячное пособие имеет их опекун (попечитель), но только если ребенок не находится на полном государственном обеспечении.
Для назначения пособия опекунам нужно лично подать заявление в клиентскую службу Пенсионного фонда России по месту жительства. |
| Важно ли, платит второй родитель алименты или нет? | Уплата или неуплата алиментов не является причиной для отказа в назначении пособия. Важен сам факт судебного решения о назначении алиментов. |
| Вправе ли получать новое пособие один из родителей, если второй лишен родительских прав? | Если у родителя есть судебное решение об уплате ему алиментов, то он может получать пособие. |
| В семье двое детей в возрасте от 8 до 17 лет. Нужно ли писать заявление на каждого ребенка? | Нет, если в семье двое и больше детей от 8 до 17 лет, для получения ежемесячной выплаты на каждого из них заполняют одно общее заявление, если:
|
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Работающие люди пишут заявление работодателю, для них ежемесячная выплата до полутора лет равна 40% от среднего заработка. Безработные обращается в ОСЗН — территориальный отдел соцзащиты населения. Дотацию в таком случае выплачивают в минимальном размере, который ежегодно индексируется и с 1 февраля 2022 составляет 7677,81 руб.
Усыновители получают права на все льготы, предусмотренные для семей с кровными детьми. Среди них:
- Медицинские – на обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача для детей до 6 лет.
- Регионы устанавливают дополнительные льготы. Усыновленный ребенок включается в состав семьи, поэтому если в семье воспитывается 3 ребенка, то она может получить статус многодетной. В связи с этим семья может претендовать на компенсацию оплаты за коммунальные услуги, выплаты для подготовки детей к школе и другие виды поддержки многодетных семей.
- Если в семье 2 ребенка и более, то они получают право на оформление льготной ипотеки. Процентная ставка составляет 6% на весь срок кредита.
- Семья с 3 и более детьми может претендовать на выплату для погашения ипотеки. Она перечисляется в банк по заявлению усыновителя и составляет 450 000 р.