Что делать, если не согласен с протоколом сотрудника ДПС?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не согласен с протоколом сотрудника ДПС?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если инспектор предлагает составить протокол, отказываться от него не стоит. В дальнейшем, если дело дойдет до суда, этот документ является основанием для отмены административного штрафа или иного наказания. Если отказаться от протокола или подписи, обжаловать его в судебном порядке нельзя.
Можно ли не подписывать протокол, если не согласны с нарушением?
Можно, никто не запрещает.
Более того, инспекторы ГИБДД не могут принудить вас к подписанию протокола, если вы этого не желаете. Подписывать его или нет, выражать согласие или не согласие – на ваше усмотрение.
Однако протокол, в отличие от постановления об административном правонарушении, никак не доказывает вину водителя. Он нужен всего лишь для того, чтобы зафиксировать обстоятельства события на дороге. То есть сотрудник ДПС укажет, в чём состояло нарушение с вашей стороны, а вы вправе выразить свое мнение по данному вопросу. Например, не согласиться с вменяемым правонарушением. Этого вам запретить не могут!
Если вы не согласны с нарушением ПДД, нет смысла отказываться от подписи протокола. Он от этого недействительным не станет. В случае вашего отказа от подписи госавтоинспектор попросту укажет, что вы добровольно отказались засвидетельствовать ознакомление с документом. И никакие понятые со свидетелями не нужны. Графа для такой записи как раз предусмотрена в протоколе.
Зачем указывать несогласие в документах?
Но, если вы в дальнейшем планируете оспорить штраф или другое наказание, выразить свою позицию в письменном виде нужно.
- Во-первых, если вы действительно против вменяемого нарушения ПДД и наказания – незачем с ним соглашаться письменно. Иначе какой смысл в дальнейшем обжаловании? Если вы вначале подтвердите факт нарушения, а потом попытаетесь обжаловать постановление инспектора в суде – судья спросит, зачем тогда добровольно писали согласие?
- Во-вторых, несогласие в бланке протокола об административном нарушении – это первый шаг на пути к оспариванию постановления о виновности в деянии. Само оно, впрочем, не так важно. Куда важнее, что за этим последует. По логике вам нужно готовить доказательства в пользу своей невиновности – записи с видеорегистраторов, фото, показания свидетелей, технические заключения и так далее.
- В-третьих, у вас будет время подготовиться к процессу обжалования административного постановления в ГАИ или в суде.
Достаточно фразы «не согласен» или менее лаконично – «с вменяемым мне правонарушением не согласен, доказательств моей вины не предоставлено, прошу помощь защитника».
Если вы не уверены в обстоятельных аргументах, не торопитесь вписывать их в протокол. Тем более, это не обязательно. В таких ситуациях у водителя стресс, он не может трезво оценить все обстоятельства произошедшего. Лучше сделать отсрочку и посмотреть на событие в спокойной обстановке.
Также советую устно выразить несогласие с привлечением к административной ответственности. Причем, это нужно успеть сделать до того, как сотрудник ГИБДД начнет заполнять постановление – оно составляется в первую очередь. Если бланк еще не заполнялся, есть вероятность, что автоинспектор передумает и ограничится устным замечанием.
Можно ли и как обжаловать протокол?
Протокол не обжалуется. Так как водитель непосредственно протоколом не признаётся виновным в деянии. Но что тогда делать? Виновным автолюбителя делает постановление, и именно оно подлежит дальнейшему оспариванию начальнику ГИБДД, территориально которому оно вынесено, либо в суд.
Но, как мы уже объяснили выше, инспектор ДПС обязан его составить для того, чтобы вы указали, что не согласны с вменяемым нарушением, а также указали обстоятельства дела. Если полицейский отказывается составлять его, то можете указать своё несогласие в прямо постановлении в любом месте. В этом случае также укажите на отказ сотрудника писать протокол.
Вас также заинтересует:
- Можно ли взыскать моральный ущерб за обжалованный штраф или арест и как?
- Отстранение от управления транспортным средством в вопросах и ответах
- Ремонт дороги закончился, а временные знаки не убрали – законен ли штраф?
Как быть автомобилисту, если он не согласен с наказанием?
У водителя есть право не ставить подпись в документе, никто не сможет его заставить. Но подобное не может освободить его от административного ответа. Отсутствие подписей правонарушителя скажет об отказе выполнять постановление. Это способно вести к усилению применимых к водителю мер.
Если водитель не хочет подписывать протокол, то придется писать объяснительную и разъяснить причину отказа.
Подпись говорит о том, что автомобилист согласился с нарушенными правилами и признал это, поэтому обжаловать решение в последующем не получится. Поэтому лучше написать «Не согласен». Это позволит оспорить постановление в суде. Чтобы обратиться в суд, необходимо чтобы была копия протокола, заполненная согласно регламенту МВД №664. Должно быть указано, почему гражданина привлекли к ответственности и написаны объяснения самого правонарушителя.
Обнаружив нарушение ПДД со стороны водителя, постановление дают только тогда, когда человек не соглашается со статьей, которую ему вменяют и отказался от протокола сотрудника ДПС об оплате штрафного взыскания.
Можно ли не пописывать
Не подписывать протокол о совершении административного правонарушения имеет право любой водитель. Однако отказ не освобождает его от ответственности. Подписей понятых вполне достаточно для рассмотрения дела и вынесения наказания.
В некоторых случаях лицо, принимающее решение о наказании, может посчитать отсутствие подписи символом отказа сотрудничать с представителями власти. В этом случае власти принимают решение о назначении ужесточенных мер воздействия на нарушителя.
Учтите! Если вы решили отказаться от подписи протокола, свое решение необходимо объяснить. Например, «Я отказываюсь подписывать протокол, так как при его составлении сотрудником ГИБДД были допущены нарушения».
Лучше конечно всегда подписывать бумаги. Однако если нарушитель не согласен с некоторыми пунктами, доказать неправомерность составления документа после проставления автографа практически невозможно.
Обращение в судебный орган
Обратиться в суд водитель имеет право в двух случаях:
- если во время вынесения постановления были обнаружены нарушения со стороны представителя власти;
- если решение не удовлетворяет водителя, а также противоречит действующему законодательству РФ.
Перед написанием искового заявления следует посетить официальный сайт судебного отделения, куда оно направляется. Здесь можно скачать готовый бланк, а потом просто заполнить его.
К исковому заявлению прилагаются документы, которые служат доказательством по делу. После предварительного ознакомления суд назначает заседание. О месте, дате и времени рассмотрения дела оповещаются истец и ответчик в письменном виде, чаще заказным письмом.
Если постановление вынес мировой суд или лицо, уполномоченное принимать решение, то заявление подается в территориальное подразделение мирового суда. Его рассмотрением будет заниматься районный суд.
Суд имеет право ознакомиться с документами в течение одного месяца для мирового суда и в течение двух месяцев — для районного.
Заявление в суд
Четко регламентированной формы искового заявления не существует. Однако территориальные судебные подразделения разрабатывают бланки, которые можно скачать на официальном сайте.
Важно! Существует информация, обязательная для включения в заявление:
- наименование и адрес суда;
- фамилия, имя, отчество, домашний адрес и контактный номер телефона истца;
- наименование организации, вынесшей постановление, адрес места нахождения, а также ФИО лица, которое приняло решение;
- номер постановления, дата его вынесения, суть рассматриваемого вопроса;
- претензия, четко обоснованная со стороны нормативно-правового законодательства;
- требования, то есть чего желает добиться истец посредством иска;
- список свидетелей, прилагаемых документов;
- дата, подпись.
К исковому заявлению следует приложить документы, которые смогут послужить доказательствами по делу.
К ним относятся:
- гражданский паспорт истца;
- экспертизы осмотра транспортного средства;
- копия протокола и постановления;
- ходатайство о включении к рассмотрению документов, а также свидетелей.
Что такое протокол и кто его составляет?
Это документ отображающий информацию о случившемся ДТП, который составляется уполномоченным лицом. Он не является прямым основанием для привлечения конкретного лица к ответственности, но служит началом дальнейшего расследования обстоятельств дела. Существует разница между протоколом и постановлением.
Все моменты, касаемые протокола нарушения дорожных правил конкретным лицом, регулируются КоАП РФ, в частности статьей 28.1. Кроме этого действуют локальные правовые акты, прописывающие основные положения заполнения протокола. Обычно протокол о нарушении правил дорожного движения составляется либо сотрудником ДПС на месте, либо иными должностными лицами, незамедлительно, или через некоторое время.
Порядок вынесения протокола
Должен ли вообще составляться протокол на дороге?
Да. Но с одной важной тонкостью, которая действует в 2021 году, и в связи с недавним изменением в законе немногие водители знают об этом. Виной тому изменение в статье 28.6 КоАП в 2014 году. И на сегодняшний день в любом случае выносится постановление по делу.
Чтобы вы понимали терминологию в автоправе:
- протокол – это просто перечень обстоятельств административного дела и им возбуждается производство по делу (оно только начинается и открыто),
- постановление – это уже вынесенное решение по делу в виде штрафа, лишения прав или иного наказания; при вынесенном постановлении дело закрыто.
Изменения при составлении протокола
| Как было? | Как в 2021 году? |
| 1. При выявлении нарушения инспектор составлял протокол всегда. | 1. Инспектор ДПС может сразу вынести постановление по делу о нарушении. |
| 2. Если водитель не согласен с протоколом, то дело передавалось в разбор ГИБДД для дальнейшего рассмотрения. | 2. Если водитель оспаривает событие нарушения, то уже после вынесения постановления составляется протокол (часть 2 статьи 28.6 КоАП). |
| 3. На разборе в ГАИ либо выносится постановление в отношении данного водителя, либо же дело прекращается, и водитель признаётся, таким образом, невиновным. | 3. Так как постановление уже вынесено, то водителю остаётся только обжаловать его в установленном порядке. |
Таким образом, протокол на сегодня – это всего лишь формальность, документ, который составляется для дальнейшего обжалования штрафа водителем либо для передачи дела в суд.
На что нужно обратить внимание, ставя подпись
Перед подписанием протокола обязательно ознакомьтесь с его содержимым. Подпись – это своего рода согласие со всеми пунктами, отраженными в нем.
В первую очередь обратите внимание на следующие моменты:
- внимательно прочитывается каждый пункт бумаги, даже формальные моменты, фамилия, имя, отчество, адрес проживания (при несогласии с предоставленной информацией вы имеете право отказаться от подписания документа),
- объяснение – важная часть протокола, в нем отразите сугубо личное мнение о совершенном правонарушении, ни в коем случае не пишите то, что вам диктует сотрудник ГИБДД,
- если сотрудник ДПС при составлении протокола допустил нарушения, отразил неточную информацию, это следует отразить в объяснении,
- если имелись свидетели транспортного нарушения, необходимо обратить внимание, описан ли этот факт в протоколе, если нет, то указать на наличие данного нарушения,
- если в протоколе имеются незаполненные строки, они прочеркиваются прямой линией от начала до конца или латинской буквой «Z» (если они остаются пустыми, инспектор ГИБДД может добавить информацию, с которой вы не ознакомлены),
- если в протоколе имеются нестыковки, и вы на это указали, после написания объяснения сфотографируйте оба документа,
- копия бумаги вручается каждому участнику, нарушителю, свидетелям, понятым.
Если нарушитель отказывается подписывать протокол, факт отражается в бумаге в присутствие понятых.
Составление заявления на обжалование
Гражданину, несогласному со штрафом ГИБДД, необходимо составить письменное заявление, направляемое в соответствующие органы. В законе не прописаны никакие особые требования к написанию жалобы. Для того чтобы избежать недоразумений, необходимо четко прописать суть несогласия со штрафом. Если имеется необходимость, то к жалобе прилагаются документальные свидетельства, подтверждающие слова заявителя. В целом в заявлении должны содержаться следующие сведения:
- Наименование территориального отдела ГИБДД, его расположение, или суда, в зависимости от того, куда адресуется письмо.
- ФИО, контактные данные, телефон заявителя.
- Документ носит название «Жалоба на постановление об административном нарушении».
- Далее кратко излагается суть постановления. Подробно пересказывать его не требуется, так как к письму прилагается его ксерокопия.
- Здесь же заявителю требуется написать причины несогласия со штрафом.
- В жалобе следует указать сведения о должностном лице, который составил протокол о нарушении или постановление.
- Закончить заявление рекомендуется блоком «Прошу», где написать конкретные предложения о решении конфликта. Чаще всего, их можно сформулировать как «прекращение дела об административном правонарушении».
- Обязательно в конце следует поставить дату составления документа и подпись.
Советы автомобилистам
Если инспектор предлагает составить протокол, отказываться от него не стоит. В дальнейшем, если дело дойдет до суда, этот документ является основанием для отмены административного штрафа или иного наказания. Если отказаться от протокола или подписи, обжаловать его в судебном порядке нельзя.
Водителю нужно обратить внимание на важные моменты:
- проверить правильность заполнения всех личных данных;
- в графе «Объяснительная» дать развернутый ответ по сложившейся ситуации, например, вменяемое правонарушение было зафиксировано камерами, видеорегистратором или в присутствии свидетелей – этот факт нужно описать;
- не писать объяснительную под диктовку инспектора ГИБДД;
- все пустые строки пометить непрерывной чертой или латинской буквой «Z», чтобы сотрудник ДПС не смог внести новую информацию постфактум;
- после подписания документа получить свой экземпляр, который потребуется для обжалования постановления о наказании.
Автовладелец имеет право поставить подпись «не согласен» и обжаловать постановление. Для этого нужно обратиться к начальнику районного подразделения ГИБДД, затем к руководителю областного/краевого отделения. Если руководство ГИБДД не приняло решение об отмене наказания, следует обратиться в суд по месту жительства истца. Для оспаривания нарушения следует приложить к заявлению доказательства невиновности водителя. Это могут быть фото-, видеоматериалы, свидетельские показания, записи с видеорегистратора и другое.
Несогласие водителя с протоколом не означает автоматической передачи дела в суд. Оспаривать позицию сотрудника ДПС нужно самостоятельно, сначала через руководство госструктуры, затем через мировой суд. Если протокол был подписан, автовладелец согласился с вменяемым правонарушением, оспорить его не получится.
Садиться ли в машину ДПС при оформлении протокола?
Вы сами вправе решать это — обязать вас никто не может. Более того, если в машине есть пассажир, пусть он присутствует при вашем общении с инспектором в качестве свидетеля. Если вы все же решите сесть в машину к инспектору, оставьте открытой ее дверь или окно, чтобы свидетель слышал весь разговор.
Сотрудник ГИБДД может предложить «посторонним» удалиться — тут-то вы можете и напомнить ему, что в соответствии с Указом от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию» (в ред. указа Президента РФ от 01.09.2000 № 1606) вы имеете право на присутствие свидетеля. Присутствие третьего лица заставит инспектора ДПС лишний раз подумать, прежде чем что-либо сказать. Более того, таким образом вы можете избежать наказания даже за совершенное мелкое правонарушение.
У вас есть два способа заполнить графу «Объяснения лица». Если вы пока не знаете, что туда вписать, просто о. Позже вместе с адвокатом разберетесь, какие объяснения лучше представить.
Если же вы можете очень подробно объяснить свои действия и для ваших объяснений не хватает места, напишите их на отдельном листе (желательно под копирку, она также должна быть в машине), а в самом протоколе в графе «Объяснения лица» напишите: «Не согласен. Объяснения прилагаются на отдельном листе». Но учтите — вы должны быть полностью уверены в своих словах и действиях, ведь что написано пером… При заполнении протокола никогда и ничего не лишите под диктовку сотрудника ГИБДД.
Если к протоколу не прилагаются никакие схемы или рисунки, припишите: «Схема не составлялась». В результате органы ГИБДД не смогут приложить к протоколу составленные позже схемы с надписью «Водитель от подписи отказался». Если схемы составлялись, вы имеете право получить копию. Этого не произошло? Так и пишите: «Копия схемы не выдана».