Альтернативная гражданская служба: кому положена и как добиться
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Альтернативная гражданская служба: кому положена и как добиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На АГС направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы в армии гражданской службой, лично подали заявление в военкомат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых принято соответствующее решение.
Полный список профессий альтернативной службы
|
Администратор |
Механик |
|
Аккомпаниатор |
Младшая медицинская сестра по уходу за больными |
|
Акушерка |
Младший воспитатель |
|
Артист |
Мойщик посуды |
|
Артист (кукловод) театра кукол |
Монтировщик сцены |
|
Артист балета |
Няня |
|
Артист драмы |
Оленевод |
|
Артист оркестра |
Оператор связи |
|
Артист симфонического (камерного) оркестра |
Оператор станков с программным управлением |
|
Артист хора |
Оператор стиральных машин |
|
Артист-вокалист (оперный и камерный) |
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин |
|
Артист-вокалист (солист) |
Официант |
|
Архитектор |
Педагог социальный |
|
Библиотекарь |
Педагог-психолог |
|
Биолог |
Плотник |
|
Буфетчик |
Повар |
|
Ветеринарный врач |
Подсобный рабочий |
|
Ветеринарный фельдшер |
Почтальон |
|
Водитель автомобиля |
Преподаватель (в колледжах, университетах и других вузах) |
|
Водитель вездехода |
Преподаватель (в системе дошкольного воспитания и обучения) |
|
Воспитатель |
Преподаватель (в системе специального образования) |
|
Врач |
Программист |
|
Врач — судебно-медицинский эксперт |
Психолог |
|
Врач здравпункта |
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий |
|
Врач общей практики (семейный) |
Рабочий по обслуживанию бани |
|
Врач по контролю за занимающимися физкультурой и спортом |
Рабочий по уходу за животными |
|
Врач-лаборант |
Рентгенолаборант |
|
Врач-педиатр участковый |
Садовник |
|
Врач-психиатр участковый |
Санитар ветеринарный |
|
Врач-психиатр-нарколог участковый |
Санитарка (мойщица) |
|
Врач-специалист |
Слесарь по ремонту автомобилей |
|
Врач-статистик |
Слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей |
|
Врач-терапевт подростковый |
Слесарь-ремонтник |
|
Врач-терапевт участковый |
Слесарь-сантехник |
|
Врач-фтизиатр участковый |
Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования |
|
Гардеробщик |
Смотритель |
|
Грузчик |
Сортировщик почтовых отправлений и произведений печати |
|
Дворник |
Социальный работник |
|
Дежурный по этажу (гостиницы, кемпинга, пансионата) |
Специалист по социальной работе |
|
Животновод |
Спортсмен-инструктор |
|
Зверовод |
Старший врач станций (отделений) скорой медицинской помощи (горноспасательных частей) |
|
Зоотехник |
Техник |
|
Инженер по защите информации |
Тракторист |
|
Инженер-конструктор |
Тракторист — машинист сельскохозяйственного производства |
|
Инженер-программист |
Тренер |
|
Инструктор — переводчик по обслуживанию глухих рабочих |
Тренер — преподаватель по адаптивной физической культуре |
|
Инструктор по лечебной физкультуре |
Уборщик производственных и служебных помещений |
|
Кухонный рабочий |
Уборщик территорий |
|
Лаборант |
Учитель |
|
Лифтер |
Фельдшер |
|
Маляр |
Фельдшер-лаборант |
|
Мастер производственного обучения |
Швея |
|
Матрос |
Экономист |
|
Матрос береговой |
Электрик участка |
|
Машинист (кочегар) котельной |
Электромеханик почтового оборудования |
|
Машинист по стирке и ремонту спецодежды |
Электромонтер по обслуживанию электроустановок |
|
Машинист сцены |
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования |
|
Медицинская сестра |
Электроник |
|
Медицинская сестра милосердия |
Электросварщик ручной сварки |
|
Медицинская сестра по физиотерапии |
Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования |
|
Медицинский дезинфектор |
Электрослесарь подземный |
|
Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно- разгрузочных работах |
Юрисконсульт |
Какой может быть альтернативная гражданская служба
Военный комиссариат предоставляет гражданину вариант того, какой альтернативный гражданский долг он может понести. Специфика будущей профессии, которая будет использоваться в качестве альтернативы, зависит от профессионального образования, опыта, уровня профессиональных навыков, наличия дипломов и грамот.
Комиссариатом будет отправлено предписание, в котором описано, куда нужно явиться, а также проездные и льготные билеты, чтобы добраться к нужному месту. В качестве профессии, которая может выступать как замена стандартной службе в армии, выступает:
- акушеры, врачи, лаборанты, медсестры;
- артисты, художники;
- педагоги, психологи, юристы, экономисты, няни;
- инженеры, инструкторы, программисты.
Этот список профессий не полный. Но узнать подробнее о том, какие профессии считаются подходящими для замены стандартной службы на гражданскую, можно в законе. Длительность прохождения гражданской службы не совпадает со стандартной военной. Продолжительность составляет 21 месяц, начиная со дня выхода на работу. Но в этот срок не входят дни, когда человек не выходит на работу. То есть, учитываются исключительно рабочие дни.
Если человек проходит альтернативную гражданскую службу в организациях что находятся под протекцией минобороны России, альтернативный срок службы составляет 18 месяцев. Обычный гражданский человек может получить 2 отпуска, предусмотренные законом.
Что будет, если не прийти на заседание
Воинская обязанность включает в себя воинский учет, подготовку, призыв, прохождение военной службы, а также пребывание в запасе и призыв на военные сборы.
В период мобилизации и введения в стране военного положения, гражданина имеют право призвать и отправить в традиционную армию. Освобождение от нее допускается только в случаях, регламентированных на законодательном уровне.
Но, каждый человек, при наличии достаточных оснований, имеет право настаивать на замене традиционной службы на альтернативную. В таком случае подают заявление, проходят медкомиссию и являются на последнее заседание.
Если призывник дважды не явился на комиссию для решения вопроса о замене ему срочной службы или единожды о направлении его на АГС без уважительных причин, то он подлежит призыву на в армию. При этом, уважительными основаниями считаются:
- травма, тяжелая болезнь призывника;
- похороны близкого родственника или его тяжелое, предсмертное состояние здоровья;
- форс-мажоры, которые не зависят от воли гражданина, например, стихийное бедствие и др.
Призывные мероприятия для АГС
Сначала вы пишете заявление и собираете дополнительные документы. Затем подаете его в военкомат.
После этого вам необходимо прийти на заседание призывной комиссии. Она либо разрешит пройти молодому человеку АГС, либо откажет и обязательно укажет причины такого решения.
Заключение призывной комиссии должно быть принято в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, а при запросе дополнительных материалов — в двухмесячный срок.
Затем будет проведено медосвидетельствование и выставят категорию годности: «А» или «Б». От нее будет зависеть круг работ, которые можно будет выполнять призывнику. К слову, если призывнику выставляют категорию годности «В», то его не призывают как на срочную службу, так и на АГС. Если вы выбираете АГС как способ избежать военную службу, проверьте состояние здоровья. Возможно, у вас есть заболевание, которое может освободить от службы.
На втором заседании выносится решение о направлении молодого человека на АГС. Призывнику вручат предписание «для убытия к месту прохождения АГС» и на этом всё, скоро начнется служба.
Кажется, что всё довольно легко, но на этом пути вас поджидает довольно много проблем. Сейчас мы разберем основные вопросы, которые возникают у тех, кто подает заявление на АГС.
Что делать, если пропустил сроки подачи заявления?
Обычно это становится основанием для отказа в АГС. Поэтому важно успеть подать заявления в сроки, установленные законом..
Военкомат считает приведенные аргументы недостаточно основательными.
Подача заявления — лишь половина дела. Призывная комиссия может отказать призывнику в АГС. Законодательством предусмотрен порядок обжалования такого решения в течение 3 месяцев с момента вынесения. Поэтому, если отказ был вынесен необоснованно — призывник сможет обжаловать его в суде.
Отказ по причине прошлых случаев уклонения от призыва.
Если ранее молодой человек дважды не посетил заседания призывной комиссии без уважительных причины или уклонялся от несения АГС, хотя была предоставлена такая возможность, ему будет отказано в замене военной службы по призыву на АГС.
Если вы один раз проигнорировали повестку по уважительной причине или вообще не получали её по вине военкомата, вам не могут отказать в АГС. По крайней мере, по этой причине.
Уважительной причиной неявки считаются:
- заболевание или травма, связанные с утратой трудоспособности гражданина;
- тяжелое состояние здоровья близких родственников или участие в их похоронах;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Прогулял работу — получил статью
Хоть АГС и похожа на обычную работу по ТК, это всё еще служба, а значит, за нарушение основных правил может расцениваться как уклонение.
Согласно статье 328 Уголовного Кодекса РФ, если гражданин уклоняется от прохождения АГС, суд может наказать его штрафом 80.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами до 480 часов, либо арестом до 6 месяцев.
Для того, чтобы попасть под эту статью, необходимо иметь цель уклониться от исполнения обязанностей АГС. В случае установления у лица такой цели фактическая продолжительность незаконного пребывания вне места службы (день, неделя, месяц и т. д.) для квалификации содеянного им значения не имеет. Если вы не приехали к месту службы, ушли с работы без разрешения, не пришли без уважительных причин — за всё это вполне можно получить наказание.
Что такое альтернативная гражданская служба?
Альтернативная гражданская служба — это общественно-полезная деятельность, вид работ, осуществляемых призывниками вместо прохождения военной службы. Простыми словами, это работа в государственных учреждениях вместо службы в армии.
Альтернативная служба часто привлекает призывников, которые не хотят находиться целый год в воинской части. Она дает сразу несколько возможностей: остаться дома рядом с родными, жить в комфорте в своей квартире, получить опыт работы и проводить отпуск по своему усмотрению. Но вместе с этим АГС имеет и недостатки. Например, она длится почти в два раза дольше, чем военная: 21 месяц. Место работы определяется на призывной комиссии, поэтому существует возможность перевода призывника в другой город. Уволиться или бросить альтернативную службу нельзя, этот поступок влечет за собой уголовное преследование.
Где проходят альтернативную службу
Перечень организаций, в которых граждане проходят альтернативную гражданскую службу, приведен в п. 1 ст. 4 закона об АГС. В него входят:
- организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти (государственные сельскохозяйственные учреждения, почта России, Роскосмос, ФСИН РФ и т.д.);
- организации, подведомственные органам исполнительной власти регионов (как правило, это муниципальные больницы и другие учреждения здравоохранения, органы социальной защиты, образовательные учреждения, в том числе для детей-сирот и пр.);
- Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы – в качестве гражданского персонала.
Граждане, которые выяснили, как пойти на альтернативную службу, и получили это право, могут быть заняты только на тех должностях, которые содержатся в официальном перечне, ежегодно утверждаемом Минтрудом. В этом же перечне перечислены организации, которые привлекают их на работу. В большинстве своем это медицинские, социальные и коммунальные организации. Порядок прохождения альтернативной службы определяется Трудовым кодексом и Федеральным законом от 25.07.2002 № 113-ФЗ.
Работники имеют все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе на оплату труда по действующей в организации системе оплаты труда, и на ежегодные оплачиваемые отпуска. Сама работа в большинстве случаев представляет собой физический труд, работу санитаром, сиделкой у инвалидов, дворником и т. п. Всю дальнейшую деятельность таких граждан регулирует трудовой договор, включая взаимоотношения с работодателями и зарплату.
Правда, в некоторых правах такие работники тоже теряют. Они не имеют возможности уволиться по собственному желанию до окончания срока действия контракта. Кроме того, этой категории работников в период прохождения альтернативной службы запрещено участвовать в забастовках.
Альтернативная гражданская служба позволяет молодым людям получить военный билет, не используя при этом оружие и не проходя службу в военный частях по всей России. По своей сути, данный вид службы ничем не отличается от обычной работы, которая должна проходить в государственных учреждениях. Как и все прочие работы, альтернативная гражданская служба оплачивается, однако размер зарплат, как правило, не велик.
Возможность воспользоваться АГС появилась у граждан России более пятнадцати лет назад, когда в 2002 году был издан соответствующий закон «Об альтернативной гражданской службе», опирающийся на конституцию РФ. Законом очерчивался круг лиц, которые имеют право на прохождение данного варианта службы. Несмотря на это, долгие годы сам термин АГС был незнаком большинству призывников, не имеющих должной осведомленности по данному вопросу.
Место прохождения АГС
Альтернативная служба значит, что в армии гражданин может занимать только гражданские должности, но чаще всего его направляют в лояльные организации, которые нуждаются в дополнительных работниках. На альтернативную гражданскую службу гражданин призывного возраста направляется индивидуально или в качестве члена формирования. Служба проходит в организациях, которые находятся в ведомстве федерального органа власти или в воинской части, исполняя обязанности гражданского персонала.
Для прохождения АГС призывник отправляется за пределы той территории страны, на которой проживает большую часть времени. Особым решением военный комиссариат может оставить гражданина на территории постоянного места жительства и предоставить место в соответствующей организации субъекта РФ.
Если молодого человека назначают на службу в другой город, он гарантированно получает место в общежитии.
Представители малочисленных коренных народов определенных субъектов РФ проходят АГС в организациях, которые специализируются на традиционном хозяйствовании и поддерживают народные промыслы.
Полный перечень профессий и должностей, доступных для АГС, определяется Правительством Российской Федерации. В этом перечне перечислены и сами организации, на базе которых может быть организована альтернативная служба. Все они находятся в статусе государственных. При направлении на место основную роль играет образование гражданина, его квалификация, опыт в разных сферах, состояние физического и психологического здоровья, семейное положение.
Также учитываются потребности разных организаций в дополнительных трудовых ресурсах, не мешающих полноценному рабочему процессу. Самые популярные профессии, которые выбирают граждане на АГС, – рабочий зеленого хозяйства, токарь, сторож, уборщик, санитар, животновод, слесарь, машинист.
С 2021 года призывники, желающие пройти альтернативную государственную службу имеют право получить профессию младшего медицинского работника или более простым языком — санитара. Данная служба будет проходить в военном духовно-просветительском центре, который расположен при главной храме ВС РФ. При этом срок службы будет составлять стандартные для АГС — 21 месяц, если выбирать гражданские учреждения или же 18 месяцев — при выборе военных мед. учреждений.
За время прохождения такой службы призывник проходит обучение, после чего начинает «отдавать долг своей Родине». Конечно, при этом государство платит зарплату и социальный пакет.
Как попасть на альтернативную службу в армии России в 2021?
Граждане РФ, желающие пройти АГС должны за полгода до призыва подать заявление в военкомат. В нём нужно указать веские причины, по которым невозможно пройти срочную воинскую службу в стандартных рядах армии. К заявлению нужно приложить подробную автобиографию, характеристику с места работы или учёбы и прочие документы, удостоверяющие требования.
Можно при необходимости указать граждан, которые могут засвидетельствовать исключающие причины.
При подаче заявления в военкомат, его регистрируют и выдают заявителю соответствующий талон.
При зачислении на альтернативную военную службу, комиссия в личном порядке рассматривает заявление и автобиографию заявителя. Если указанные причины основаны на вероисповедании, то комиссия выслушает доводы заявителя и возможно свидетелей или изучит приложенную документацию.
Заявление рассматривается в течение месяца, если комиссия запросит дополнительную подтверждающую документацию, то срок рассмотрения продлевается ещё на месяц. После рассмотрения, комиссия выносит решение, копия которого в течение трёх дней выдаётся на руки заявителю.
При положительном решении, гражданину необходимо пройти медицинскую комиссию, для подтверждения годности к военной службе. Комиссией назначается предприятие и место для несения службы.
Далее военкомат выдаёт гражданину предписание, где указано место и время явки для несения службы, учётная карта и проездной льготный билет. Специфику рода занятий на срок АГС выбирают, учитывая профессиональное образование призывника. В обязательном порядке учитывается наличие профильного полученного образования призывника, его уровень профессиональных навыков и прочие дипломы и грамоты.
Порядок предоставления заявления
Заявление на прохождение альтернативной службы предоставляется по месту проживания юноши, в определённые сроки:
- до 1 апреля (если молодого человека могут призвать в армию во время осеннего призыва);
- до 1 октября (если юношу могут забрать в армию в период весеннего призыва).
Форма самого заявления на прохождение АГС свободная. Каких-либо рамок законодательством установлено не было. К заявлению на гражданскую альтернативную службу следует приложить:
- автобиографию (или характеристику, предоставленную с последнего месяца работы);
- контакты людей, которые могут подтвердить невозможность юноши нести воинскую службу в силу наличия определённого вероисповедания.
Закон об альтернативной службе
В соответствии с Конституцией РФ был разработан и введен в действие закон «Об альтернативной гражданской службе» . Он включает в себя информацию о законных основаниях, по которым граждане могут заменить срочную службу на альтернативную. В законе указан перечень лиц, которые имеют право на замену срочной службы в армии альтернативной службой.
Согласно ФЗ об альтернативной службе, на альтернативную службу могут отправиться совершеннолетние граждане РФ призывного возраста, которые были призваны к службе в армии и имеют категорию годности А или Б.
На АГС (Альтернативную гражданскую службу) могут направить гражданина, подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу в установленный законом срок. Решение о направлении призывника в АГС принимает военная комиссия. Молодому человеку о принятом решении могут сообщить посредством почтовой связи или лично. Утверждение возможности прохождения альтернативной службы зависит от соблюдения порядка написания и подачи заявки.
Альтернативная гражданская служба имеет как преимущества, так и недостатки. Проходящим альтернативную службу гражданам предоставляются такие привилегии, как бесплатный проезд к месту прохождения службы, ежегодный оплачиваемый отпуск, бесплатный проезд к месту новой работы на АГС и к месту жительства после увольнения со службы. Служащим обеспечивают бесплатное жилье на период работы, также им предоставляется весь перечень социальных и трудовых гарантий в зависимости от занимаемой должности и профессии.
К плюсам относится то, что проходящим АГС (Альтернативную гражданскую службу) не придется служить в войсках, где условия более тяжелые и строгие. Альтернативную службу проводят вне казармы. Если у мужчины имеются убеждения, по которым он не может держать в руках оружие, альтернативная служба — самый оптимальный вариант.
К недостаткам относятся длительный срок АГС, отсутствие возможности самостоятельного выбора места службы и должности, а также отсутствие права расторгнуть трудовой договор, если условия работы не устраивают.
Альтернативная служба предусмотрена для того, чтобы каждый гражданин РФ смог отдать свой долг родине, будь то в рядах вооруженных сил государства или на работе, поскольку труд во благо обществу приравняется к службе в армии. Заявить о желании прохождения АГС нужно заранее. При несвоевременной подаче заявления призывник получит отказ на законных основаниях.