Что такое страховой стаж и зачем он нужен

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое страховой стаж и зачем он нужен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наличие достаточного страхового стажа – одно из обязательных условий для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2021 году нужно иметь минимум 12 лет страхового стажа, а через 3 года минимальная планка поднимется до 15 лет.

По каким правилам подтверждается страховой стаж

Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:

• до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
• после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.

Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:

• трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
• трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).

В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:

• пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
• нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
• отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери – не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
• поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
• выполнения общественных работ (оплачиваемых);
• переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
• нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
• пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
• проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).

Порядок подтверждения страхового стажа в судебном порядке

Индивидуальный учет начал действовать с 1996 года, поэтому страховой стаж за время после указанного года доказывать не нужно – ПФР располагает необходимыми сведениями.

Подтверждать страховой стаж через суд необходимо в двух случаях:

1. Если были потеряны документы о трудовой деятельности за периоды до 1996 года.
2. Если в трудовой книжке имеются неверные записи о работе до 1996 года (или если некоторых записей не было сделано).

Из документов для обращения в суд понадобятся следующие бумаги:

• заявление о необходимости включения некоторых периодов в страховой стаж;
• справки из архивов;
• трудовые договора с нанимателями (экземпляр, переданный сотруднику при трудоустройстве);
• выписка с банковского счета о перечислении заработной платы;
• выписки из приказов;
• членские книжки;
• профсоюзные билеты;
• характеристики с места работы;
• ведомости о выплате зарплаты;
• справка из военного комиссариата (для включения в стаж периода службы в армии);
• медицинское заключение (для учета периодов ухода за стариков от 80 лет, за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы);
• документальные доказательства работы у данного руководителя предприятия других сотрудников (свидетелей, приглашенных в суд).

Какие документы подтверждают периоды работы

В данном разделе мы поговорим о периодах, включаемых в страховой стаж.

Сразу отметим, что документы (сведения), необходимые для назначения страховой пенсии, могут быть запрошены у гражданина, если их нет в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. Пенсионный фонд оказывает содействие в истребовании таких документов.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если она отсутствует или в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отметим, что с 2021 года трудовые книжки на бумажном носителе не оформляются и не ведутся в следующих случаях:

• в отношении граждан, впервые поступивших на работу;
• в отношении граждан, которые подали заявление о ведении электронной трудовой книжки. В этом случае работодатель выдает на руки бумажную трудовую книжку с внесенной записью о подаче работником указанного заявления.

Полезно иметь в виду, что для включения в индивидуальный лицевой счет, а также в информационные ресурсы Пенсионного фонда сведений о трудовой деятельности за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке, можно обратиться в органы фонда с соответствующим заявлением.

Периоды работы по договорам гражданско-правового характера, по авторским и лицензионным договорам подтверждаются этими договорами. Периоды творческой деятельности подтверждаются справкой организации, выплатившей вознаграждение за созданное произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей. Документ работодателя об уплате обязательных платежей необходим также для подтверждения периодов работы по гражданско-правовому договору.

Пример исчисления страхового стажа для пособия по болезни в 2021 году

Сотрудник передал больничный лист, по которому временная нетрудоспособность была с 14 мая по 21 мая 2021 года. В трудовой книжке имеется такая информация:

• работа в ООО «Проспект» со 2 марта 2012 года по 1 декабря 2012 года;
• работа у ИП Коваленко со 2 декабря 2012 года по 16 августа 2019 года;
• работа в ООО «Территория» с 17 августа 2019 года до настоящего момента.

По состоянию на 14 мая 2021 года страховой стаж исчисляется так:

• период с 02.03.2012 по 01.12.2012 — 8 мес. и 30 дн., т.е. полных 9 мес.;
• период с 02.12.2012 по 16.08.2019 — 6 лет и 7 мес. и 46 дн., т.е. 6 лет и 8 мес. и 16 дн.;
• период с 17.08.2019 по 14.05.2021 — 1 год и 8 мес. и 29 дн.

Исчисление страхового стажа: как считать

Порядок расчета страхового стажа установлен в ст. 13 закона № 400-ФЗ:

1. Исчисление происходит в календарных месяцах и годах. Если в одно и то же время у лица имела место трудовая деятельность и ситуация, указанная в ст. 12 закона № 400-ФЗ, то в страховой стаж засчитывается только что-то одно из них по выбору будущего пенсионера.
   За месяц принимается 30 дней, за год — 12 месяцев.
2. Если лицу назначена пенсия в иностранном государстве и для нее был учтен какой-либо период деятельности, при расчете российской пенсии такой период уже считаться не будет.
3. Периоды деятельности адвокатов, ИП, членов крестьянских хозяйств и т. п. засчитываются только, если ими совершались взносы.
4. При назначении пенсии по старости лицам, получающим пенсию по выслуге лет, периоды их службы и учтенный в уже выплачиваемой пенсии стаж работы в страховой стаж не входят.
5. Сезонная работа на торфоразработках, лесозаготовках, на предприятиях рыбного, мясного, молочного производства, а также полный навигационный период на водном транспорте засчитывается как год работы.
6. Для авторов произведений литературы, науки, музыки установлено следующее правило. Если сумма взносов, удержанных с вознаграждения за передачу исключительных и лицензионных прав в течение календарного года, будет соответствовать установленному законодателем размеру взноса на обязательное пенсионное страхование (или превышать его), такой год будет засчитан как год страхового стажа. Если сумма взносов окажется меньше нормы, будут считаться только месяцы, когда они (взносы) совершались.

По каким правилам подтверждается страховой стаж

Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:

• до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
• после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.

Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:

• трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
• трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).

В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:

• пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
• нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
• отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери — не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
• поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
• выполнения общественных работ (оплачиваемых);
• переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
• нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
• пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
• проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).

При приёме на работу сотрудник вместо трудовой книжки предоставил форму СТД-Р, на которую он перешёл у прежнего работодателя. Как узнать его общий страховой стаж? Можно ли запросить эти данные в ПФР самостоятельно или это должен сделать работник?

Запрашивать сведения о трудовом стаже работника в ПФР самостоятельно не нужно. Для подтверждения трудового стажа работника можно использовать его бумажную трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности работника, самостоятельно запрошенные им в ПФР. Обосновывается это следующим.

Действующее законодательство не позволяет работодателю обращаться в ПФР с запросом о трудовом стаже своего работника. Учитывая это, при возникновении необходимости в такой информации работнику следует самостоятельно получить её и предоставить работодателю.

Ошибка: Гражданин, который не в состоянии предоставить документы, свидетельствующие о наличии страхового стажа, пригласил для дачи показаний одного свидетеля.

Комментарий: В такой ситуации придется пригласить как минимум двоих подходящих свидетелей.

Ошибка: Трудящийся с целью учета страхового стажа пригласил двоих свидетелей того факта, что он трудился на предприятии. Обоим свидетелям на момент коллективной работы было по 13 лет.

Комментарий: На тот период времени, когда свидетели и заявитель осуществляли совместную трудовую деятельность, свидетелям должно исполниться не менее 14 лет.

Порядок подсчета страхового стажа

Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится (п. 21 Приказа N 91):

• в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев);
• каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев переводятся в полные годы.

Рассмотрим пример расчета страхового стажа.

Пример.

 Период работы, учитываемый
 в страховом стаже 

 Календарные 
 дни 

 Страховой стаж 

с 01.03.2000 по 28.05.2005 

 1915 

5 лет 3 месяца 25 дней

с 14.09.2005 по 15.05.2007 

 609 

1 год 8 месяцев 9 дней

Итого: 

 2524 

7 лет 4 дня 

При совпадении по времени периодов работы, включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по заявлению застрахованного лица.

Как проверить, весь ли стаж учли при оформлении пенсии?

От количества лет стажа и числа ИПК зависит то, какую именно пенсию получит человек: страховую или социальную. И если в случае с социальной размер от уровня заработка не зависит, то страховая формируется как раз из суммы накопленных ИПК. Поэтому вопрос правильности учета стажа стоит для получателей этой формы выплат наиболее остро.

Человек еще до момента обращения за установлением пенсии может самостоятельно разобраться, придется ли ему подтверждать какие-то периоды стажа или нет. Для этого нужно сначала понять, какие периоды деятельности включаются в трудовой стаж. Тут многое зависит от временных промежутков:

• после 2002 года – если имело место уплата страховых взносов работодателем или самим гражданином (в зависимости от типа деятельности);
• с 1991 по 2002 год – официальное трудоустройство + , работающие на ЕСН и ЕНВД;
• до 1991 года – если делались взносы на гос. соцстрахование.

Существуют также нетрудовые периоды, включаемые в стаж, за которые начисляются ИПК. Речь идет о декретном отпуске, например. Они также отображаются на ИЛС.

Что делать при отсутствии сведений в архиве

В молодом возрасте далеко не все заботятся о сохранности собственных документов, а при наступлении пенсионного возраста зачастую не знают, как восстановить документы, или необходимые сведения из них. Но нехватка опыта работы негативно скажется на размере выплаты, потому в первую очередь стоит задуматься о персонифицированном учете, который вел работодатель, но не стоит полагаться исключительно на него, может случиться и такое что ваши сведения в архиве не сохранились.

Как уже упоминалось выше, обязательство хранить данные о сотрудниках, было определено на законодательном уровне лишь в 2002 году, соответственно подтвердить наличие своего стажа за предыдущие сведения иногда не представляется возможным. Но в любом случае, проверить состояние своего пенсионного лицевого счета можно несколькими способами, в том числе через пенсионный фонд, портал государственных услуг или непосредственно через работодателя.

Обратите внимание, если сведения от работодателя об отчислениях в ПФР не поступают и не отражаются на лицевом счету, обязательно следует заявить об этом работодателю и ПФР, чтобы инициировать розыск данных.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

? Реклама

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка — об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

? Реклама

Какие периоды включаются в страховой стаж?

В страховой стаж включаются:

• периоды работы по трудовому договору;

• периоды государственной гражданской или муниципальной службы;

• периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

К периодам иной деятельности относятся:

• периоды деятельности индивидуального предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды, периоды деятельности физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), члена крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 01.01.2001 и после 01.01.2003, за которые уплачены платежи на социальное страхование;

• периоды деятельности в качестве адвоката до 01.01.2001, а также периоды указанной деятельности, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 01.01.2003;

• периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, до 01.01.2001, а также периоды указанной работы, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 01.01.2001;

• периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания, депутатом Госдумы РФ, периоды замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;

• периоды деятельности в качестве священнослужителя;

• периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы, после 01.11.2001.

Процедура подтверждения ТС осуществляется с учетом требований нормативных актов:

• Трудовой кодекс России;
• ФЗ №27 от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
• ФЗ №173 от 17.12.2002 г. о трудовых пенсиях;
• Закон РФ №4468-I от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
• Постановление Правительства №1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
• Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 от 11.07.2002 «Об утверждении Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»»;
• Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991;
• Приказ Росархива №1 от 09.01.2017 о запросе справки для получения данных о работе и отчислении взносов на социальное страхование.

Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации

Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.

При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.

Похожие записи:

• Как увеличить размер пенсии: обзор доплат и оснований для перерасчета
• Что делать, если вы стали жертвой мошенников?
• Изменения патента в 2022 году для ИП