Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не каждый родитель выполняет свои обязательства по отношению к собственному ребенку в полной мере. Чаще всего, таким поведением отличаются отцы – пристрастие к алкоголю или наркотикам, уклонение от выплат алиментов, проявление агрессии к ребенку, вплоть до избиения, все это основные аргументы, которые приводят матери несовершеннолетних при обращении в суд на лишение родительских прав отца.
Лишение в различных жизненных ситуациях
Проще всего, если он согласен самостоятельно отказаться от своих прав на ребенка. В суде рассмотрят Иск матери, доказательную базу и примут к сведению заявление отца, что он не возражает, если потеряет законные права на детей.
Однако в судебной практике подобные дела рассматриваются долго и иски удовлетворяются редко, особенно, если он платит алименты, но отказывается от встреч с ребенком, либо не может это сделать в силу проживания в другом городе, стране.
Нередки случаи, когда мать повторно выходит замуж и новый мужчина готов усыновить детей и обладать всеми правами родного отца. Лишить прав биологического папы можно лишь по его согласию, если он вполне благополучный и уважаемый Гражданин, исправно содержащий своих отпрысков.
Иногда женщина просит суд о лишении для облегчения собственной жизни и передвижения ребенка. Так как по закону на дальние поездки (за границу, на отдых, на учебу в другую страну) нужно согласие обоих родителей, а отец либо не дает его, либо его просто невозможно найти быстро. В законодательстве нет четко приписанных правил решения по таким ситуациям, все зависит от личного мнения судьи и представленных женщиной доказательств.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Нужно ли оплачивать госпошлину?
Вопрос уплаты государственной пошлины в процессе лишения родительских прав стоит достаточно остро в вопросах рассмотрения иска по лишению родительских прав. В некоторых случаях судами неверно трактуется необходимость уплаты госпошлины за проведение процедуры, если истцом выступает физическое лицо, а не государственная организация. Для понимания вопроса об уплате госпошлины достаточно прибегнуть к обзору судебной практики, который утвержден Президиумом ВС РФ от 20 июля 2011 года.
Здесь важно понимать, что процедура лишения родительских прав матери или отца проводится в первую очередь для защиты интересов несовершеннолетнего, в рамках ограничения его общения с одним из родителей. Именно данный пункт следует брать в качестве основного при определении вопроса, необходимо ли уплачивать государственную пошлину или нет. Независимо от того, физическое лицо или госучреждение выступает в качестве истца, который защищает законные интересы, а также права ребенка, государственная пошлина уплате не подлежит.
Принятый к производству иск является началом судебного процесса лишения родительских прав.
🗣 документы о факте признания мужчины отцом выдаются только после предъявления квитанции о совершении денежной операции.
☑ Этот сбор касается и юридических, и физических лиц, обращающихся за оказанием госуслуг.
Восстановление родительских прав.
Профессиональные адвокаты и юристы по лишению родительских прав В некоторых случаях суд идет навстречу истцу. К примеру, истец хочет лишить неблагополучных родителей прав на ребенка, но при этом заявитель находится в трудной материальной ситуации. В этом случае законом предусмотрено взыскание суммы пошлины с ответчика. Мать выяснила, что ее супруг жестоко обращается с несовершеннолетним ребенком, угрожая его здоровью и жизни. В этом случае женщина планирует подать иск о лишении родительских прав и параллельно инициирует бракоразводный процесс. На этом примере мы видим, что истец планирует подать одновременно сразу два иска, а значит и сумма вырастет в 2 раза и составит в конечном итоге 600 рублей. Судья будет рассматривать сразу два дела.
Для этих целей истцу потребуется к основному пакету документов с доказательствами приложить ходатайство. Взыскать плату с ответчика можно, если истец:
Последствия для ребенка
Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.
Основные последствия для ребенка:
- Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
- Не может проживать в доме, где живет родитель.
- Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
- Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
- Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
- Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
- Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.
Образец искового заявления о лишении родительских прав
Исковое заявление о лишении родительских прав составляется по общим правилам, указывается информация об истце и об ответчике. При этом, об ответчике следует указать не только его адрес регистрации и места жительства, но и по максимуму следующие сведения:
- дату;
- место рождения;
- место работы;
- паспортные данные (или СНИЛС, ИНН, серию номер водительского удостоверения).
Далее следует перечислить государственные органы, компетентные дать заключение по существу спора: органы опеки и прокуратуру.
Например, истец проживает по адресу: г. Москва, улица Кулакова, дом 65. Ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: г. Москва, улица Летниковская, дом 10 строение 4. В данном случае необходимо привлечь со стороны истца отдел опеки и попечительства района Строгино, а со стороны ответчика отдел опеки, попечительства и патронажа района Замоскворечье, а также межрайонную прокуратуру по адресу суда. Если дело будет рассматриваться в Замоскворецком районном суде – Замоскворецкую межрайонную прокуратуру ЦАО г. Москвы.
Далее следует подробно описать обстоятельства дела, постараться максимально полно обосновать, на каких основаниях следует лишить ответчика родительских прав.
С особой внимательностью следует отнестись к просительной части искового заявления.
Помимо требования о лишении родительских прав следует указать требование о передаче ребёнка и о направлении выписки из решения в ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребёнка. Если взыскиваются алименты – указывается требование о взыскании алиментов.
Например:
- Лишить ответчика, Иванова Василия Степановича, 00 января 0000 года рождения, родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Ивановой Марии Ивановны, 00 февраля 0000 года рождения.
- Передать на воспитание попечителю Степановой Наталье Степановне несовершеннолетнего ребёнка Иванову Марию Ивановну, 00 февраля 0000 года рождения.
- Выписку из настоящего решения направить в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребёнка.
Основания для лишения родительских прав
Проблем с выяснением и установлением обстоятельств для лишения родителя – иностранца прав на ребёнка, возникнуть не должно. Они чётко описаны в ст. 69 СК РФ, и применяются ко всем родителям, проживающим в России, вне зависимости от того, подданными какой страны они являются.
К основаниям, которые суды принимают во внимание, относятся:
- постоянное уклонение от исполнения своих родительских обязанностей по отношению к ребёнку. В частности, родитель – иностранец не оказывает материальной поддержки в отношении ребенка;
- уличение в жестоком (физическом или эмоциональном) обращении с ребенком;
- злоупотребление родителем – иностранцем своими правами в ущерб здоровью и интересам ребенка;
- факт наличия наркотической или алкогольной зависимости;
- вовлечение ребенка в совершение противоправных действий. Например, принуждение к бродяжничеству, попрошайничеству, занятию проституцией;
- необоснованный отказ забирать ребенка из роддома, иного лечебного или просто детского учреждения;
- уличение этого родителя в совершении преступных действий в отношении ребенка или другого супруга.
Проблема заключается в том, что не всегда понятно, в какой именно суд нужно подать документы. Вопросы о лишение родительских прав рассматриваются только в суде!
Примеры из судебной практики
В вопросах лишения лица родительских прав судебная практика разнообразна. Обобщенная и кратко изложенная позиция судов по делам о лишении родительских прав изложена в упомянутом Постановлении Пленума ВС РФ. Любой Пленум Верховного Суда решает частные вопросы, когда-либо возникшие у суда при вынесении решения, дает толкование терминам и определениям.
В качестве конкретного и самого распространенного примера можно привести ситуацию, когда родители, проживающие в селе, не ведут и не собираются вести трудовую деятельность, часто употребляют алкоголь. Денег в семье не хватает, тратятся средства в основном на покупку спиртного. Воспитанию несовершеннолетних внимание не уделяется.
На фоне этого ребенок начинает воровать. При очередной попытке ограбить сельский магазин его доставляют в полицию, где все выясняется. Обследование жилища показывает, что у него нет кровати для сна, места для занятий, индивидуальных предметов для ухода за собой, в комнатах антисанитария, отсутствует пища, родители находятся в состоянии опьянения или абстиненции, намерения исправить ситуацию не высказывают. Органы опеки составляют соответствующий иск и направляют его в суд. По судебному решению, вступившему в законную силу, органы опеки забирают ребенка и отправляют в интернат.
В данном вопросе немаловажным является правильное составление иска. Сейчас речь не идет о правилах грамматики, а конкретно о сути заявления. Ведь именно от порядка и логичности изъяснения своей претензии суд будет принимать во внимания данные обстоятельства. Итак, в исковом заявлении должно быть:
- название документа, органа в который подается, а также персональные данные обеих сторон – ваши и отца;
- изложить суть претензии – что вы хотите от судебного заседания;
- описать причину обращения в суд, нарушения второй стороной законодательных статей, а также по возможности на них ссылаться;
- если ранее уже было вынесено решение о взыскании алиментов, которое не исполняется, то нужно переписать его данные;
- если ответчик уже привлекался к ответственности по неуплате, то также необходимо переписать данные с исполнительного листа;
- приложить список документов, подтверждающих данное заявление на лишение родительских прав, а также доказательства о несостоятельности отца.
Исковое заявление вместе со всеми необходимыми документами подается в канцелярию суда. Если заявление будет написано неправильно, либо какие-нибудь претензии возникнут к пакету документов, то вам вернут дело обратно, и оно не будет подлежать рассмотрению. Чтобы не столкнуться с такой проблемой на самом первом этапе, при подаче заявления в соответствующий исполнительный орган о лишении родительских прав, мы предлагаем вам ознакомиться с ним ниже.
Другой комментарий к Ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации
Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка (см. комментарий к ст. 71 СК РФ). Это означает, что лишение родительских прав допускается: во-первых, когда изменить поведение родителей (одного из них) в лучшую сторону уже невозможно; во-вторых, только судом; в-третьих, при наличии вины родителя. Родительские права и обязанности относятся к числу неотчуждаемых. Но если эти права и обязанности используются не по назначению, возможна их утрата в результате лишения родительских прав. Лишение родительских прав представляет собой семейно-правовую меру ответственности в отношении родителей, т.е. лиц, записанных в качестве родителей в актовой записи о рождении ребенка. Если запись об отце состоялась в результате установления отцовства (п. 4 ст. 48, ст. 49 СК РФ), лицо, которое приобрело родительские права и обязанности, может быть их лишено на общих основаниях. Лишение родительских прав касается каждого ребенка в отдельности. Нельзя лишить родительских прав вообще, не выделяя ребенка, чьи права и интересы грубо попираются родителями. Не допускается также лишение родительских прав в отношении ребенка, которого еще нет. В зависимости от конкретной обстановки в семье лишению родительских прав могут предшествовать превентивные меры воздействия на родителей (беседы, предупреждения со стороны органов опеки и попечительства, органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних, оказание семье необходимой помощи и т.п.), ограничение родительских прав (см. комментарий к ст. 73 СК РФ) или иск о лишении родительских прав должен быть предъявлен незамедлительно с осуществлением мер по защите прав и интересов ребенка вплоть до немедленного его отобрания у родителей (см. ст. 77 СК и комментарий к ней). Лишение родительских прав может быть результатом лишь осознанного поведения родителей (одного из них). Если они не в состоянии разумно руководить своими действиями и поступками по причинам, от них не зависящим (тяжелое психическое заболевание, глубокое слабоумие, инвалидность и т.п.), то по общему правилу их нельзя лишить родительских прав. Таким образом, наличие вины родителей относится к обязательным условиям лишения родительских прав. При отсутствии вины применяется ограничение родительских прав по суду в соответствии с п. 1 и 2 ст. 73 СК РФ (см. комментарий к ней) либо устройство ребенка как лишившегося родительского попечения в соответствии с п. 1 ст. 123 СК РФ. Исключительный характер лишения родительских прав объясняет, почему осуществить его может только суд. По той же причине устанавливается перечень оснований лишения родительских прав. Этот перечень является исчерпывающим. Он охватывает все возможные способы нарушения родителями прав и интересов своего ребенка. Для удовлетворения иска достаточно убедиться в существовании одного из них. Правда, на практике чаще всего имеет место совокупность нескольких оснований. Но в любом случае приходится иметь дело с ситуацией, когда ребенок, его жизнь, здоровье, воспитание в опасности. Причем это такая опасность, которая имеет общественно значимый характер. Уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, т.е. неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось (не кормят, не обеспечивают необходимой одеждой, медицинской помощью, словом, ничего не делают для удовлетворения жизненно важных потребностей ребенка). Чаще всего равнодушное отношение к страдающим от голода, холода, болезней детям сочетается с безразличием к условиям их воспитания или с тлетворным, разрушающим личность ребенка собственным поведением (пьянство на глазах ребенка, превращение его в непосредственного свидетеля своих безнравственных поступков и т.п.). В зависимости от возраста детей для них в каждом конкретном случае становятся губительными вполне определенные действия (бездействие) родителя. Например, маленький ребенок погибает потому, что его не кормят, подросток страдает от постоянного общения с опустившимися, потерявшими человеческий образ собутыльниками своего родителя. Комментируемая статья выделяет как разновидность уклонения от выполнения родительских обязанностей злостное уклонение от уплаты алиментов. При этом необязательно, чтобы этот факт был подтвержден приговором суда (ст. 157 УК РФ). Достаточно убедиться в постоянном стремлении уклониться от уплаты алиментов, материальной поддержки своих детей. Но если родитель по объективным причинам платить алименты не может, нет оснований по этому признаку лишать его родительских прав. Стремление повысить ответственность родителей, укрепить правовые гарантии защиты прав ребенка вызвало к жизни ранее неизвестное основание лишения родительских прав – отказ взять ребенка из родильного дома (отделения) либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений. При этом имеется в виду, что такой отказ не вызывается причинами, признанными судом уважительными (тяжелая болезнь, инвалидность, отсутствие всякого жилья и т.п.). Сам по себе факт существования у родителей (одного из них) тяжелых бытовых условий подлежит критической оценке в каждой конкретной ситуации. Кроме того, всякий раз надо учитывать, имеют ли родители (один из них) какие-либо льготы, установленные законом. Так, согласно ч. 3 ст. 24 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан несовершеннолетние с недостатком физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их замещающих, могут содержаться в учреждениях социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей (лиц, их замещающих). Поэтому их отказ взять ребенка домой нельзя рассматривать как неправомерный.
Лишение и ограничение родительских прав
Лишение и ограничение родительских прав является ограничительной и предупредительной мерой закона, которая применяется для родителей, уклоняющихся от исполнения своих родительских обязанностей и нарушающих права несовершеннолетних детей.
Помимо наказания неответственных родителей, лишение и ограничение родительских прав выступает профилактическое мерой для обеспечения дополнительной безопасности детей. Такая трактовка процесса возможна, если родители не до конца осознают свои действия или в силу проблем со здоровьем не имеют возможности нормально осуществлять воспитание и уход за своими детьми.
Основанием для лишение и ограничение родительских прав является появление какой-либо опасности для жизни и здоровья детей. В данном случае должны иметь место серьезные жизненные обстоятельства, которые не зависят от волеизъявления родителя:
- Психическое заболевание;
- Тяжелая болезнь в открытой или хронической форме;
- Стечение тяжелых жизненных обстоятельств, с которыми родитель не в силах справиться без помощи посторонних людей и государственных органов.
Неадекватное поведение родителей в отношении ребенка также может быть основанием для ограничения родительских прав, если оснований для лишения таких полномочий еще не достаточно.
В данном случае решение суда об ограничении прав является временной мерой, однако если в течение полугода (а в интересах родителей данный срок может значительно сократиться) родители не отреагируют на ситуацию и не изменят свое отношение к детям, то инициаторы судебного процесса могут предъявить повторный иск о предстоящем лишении родительских прав.
Можно ли восстановить родительские права?
В соответствии с законодательными актами, ограничение родительских прав — это временная мера наказания, которая заключается в том, что ребенка отбирают на определенный срок у отца, матери или обоих родителей. В этом случае супруги лишаются возможности проживать с малышом, а также продолжать его самостоятельное воспитание. Основанием для подобной меры наказания является наличие в семье опасного или вредного влияния, которое оказывается на несовершеннолетнего и может представлять угрозу для его здоровья или жизни. При этом, влияние может возникать как по вине отца или матери, так и в силу других факторов.
Например, психическое расстройство, тяжелое инфекционное заболевание, вредные привычки и др. Главной особенностью этой меры наказания является тот факт, что применяется ограничение родительских прав только на определенный срок, который постановляется решением судебной палаты. В течение отведенного времени, родители должны исправить свое поведение и предусмотреть для ребенка безопасность. При положительном исходе событий наказание отменяется, после чего родители могут вернуть ребенка в семью.
При лишении прав родитель навсегда освобождается от статуса матери или отца. После 18 лет ребенок вправе самостоятельно решить для себя, хочет ли он поддерживать отношения с такими родственниками.