Тарифы и нормативы на коммунальные услуги
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тарифы и нормативы на коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.
Приведем ряд терминов, которые характеризуют эту услугу и связаны с ней:
- Электроэнергия – это тот объем ресурса, который поступает в общую сеть и доходит до потребителя.
- Социальный норматив потребления – установленная законодательством величина потребления электроэнергии из расчета на одного человека. Применяется в следующих случаях:
- не установлен индивидуальный прибор учета;
- показания счетчика переданы позднее установленного срока;
- счетчик вышел из строя или преднамеренно испорчен.
- Киловатт час – количество потребляемой бытовыми осветительными и иными приборами энергии.
- Базовый тариф – суммарное выражение стоимости единицы электроэнергии для квартир и домов, оборудованных газовыми плитами и центральным отоплением.
Тарифы на электроэнергию в Ростове-на-Дону и Ростовской области 2023
Размещенные тарифы на электроэнергию используются для определения стоимости электроэнергии в г.Ростов-на-Дону и Ростовской области.
Показатель (группы потребителей с разбивкой тарифа по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч (с учетом НДС) с 01.12.2022 по 31.12.2023 | |
---|---|---|
В пределах социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) |
Сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) |
|
1. Население, за исключением указанного в пункте 2 и 3 (тарифы указываются в рублях с учетом НДС) | ||
1.1 Одноставочный тариф | 4,81 | 6,73 |
1.2 Тариф, дифференцированный по двум зонам суток | ||
Пиковая зона | 5,54 | 7,74 |
Ночная зона | 2,89 | 4,04 |
1.3 Тариф, дифференцированный по трем зонам суток | ||
Пиковая зона | 6,27 | 8,75 |
Полупиковая зона | 4,81 | 6,73 |
Ночная зона | 2,89 | 4,04 |
2. Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и приравненные к ним (тарифы указываются с учетом НДС) | ||
2.1 Одноставочный тариф | 3,36 | 4,71 |
2.2 Тариф, дифференцированный по двум зонам суток | ||
Пиковая зона | 3,88 | 5,42 |
Ночная зона | 2,02 | 2,83 |
2.3 Тариф, дифференцированный по трем зонам суток | ||
Пиковая зона | 4,39 | 6,13 |
Полупиковая зона | 3,36 | 4,71 |
Ночная зона | 2,02 | 2,83 |
3. Население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к ним (тарифы указываются с учетом НДС) |
||
3.1 Одноставочный тариф | 3,36 | 4,71 |
3.2 Тариф, дифференцированный по двум зонам суток | ||
Пиковая зона | 3,88 | 5,42 |
Ночная зона | 2,02 | 2,83 |
3.3 Тариф, дифференцированный по трем зонам суток | ||
Пиковая зона | 4,39 | 6,13 |
Полупиковая зона | 3,36 | 4,71 |
Ночная зона | 2,02 | 2,83 |
Что делать, если счетчик не работает?
Проплата за услуги электроэнергии должна осуществляться регулярно. Для этого, своевременно должны передаваться данные с учетных приборов в управляющие компании.
Если они не будут переданы вовремя, то для расчета тарифа будет применяться социальный норматив потребления электричества.
В ситуации, когда учетный прибор пришел в неисправное состояние, оплата производится по следующему алгоритму:
- Первоначально подается заявление в компанию, предоставляющую услуги энергоснабжения, либо вызывается на дом её представитель, который составляет акт неисправности;
- Признание прибора неисправным осуществляется с даты подачи документов, либо получения акта освидетельствования;
- При невозможности определить точно число поломки, расчет производится с месяца начала неисправности;
- Производится оплата, взяв за основу среднемесячное начисление тарифа электричества.
Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
Холодильник | 30-40 |
Компьютер | 30 и выше |
Телевизор | от 7,5 |
Стиральная машина | 25 и выше |
Пылесос | 4 |
Утюг | 15 |
Фен | 12,5 |
Электрочайник | 10 |
Освещение комнат | 90 |
Посудомоечная машина | 24 |
Микроволновая печь | 5 |

Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
Холодильник | 30-40 |
Компьютер | 30 и выше |
Телевизор | от 7,5 |
Стиральная машина | 25 и выше |
Пылесос | 4 |
Утюг | 15 |
Фен | 12,5 |
Электрочайник | 10 |
Освещение комнат | 90 |
Посудомоечная машина | 24 |
Микроволновая печь | 5 |
Лимит электроэнергии на человека в россии в ростове на дону
Для льготников сохраняется увеличенный размер социальной нормы. К таким категориям граждан относятся одиноко проживающие пенсионеры и семьи пенсионеров, многодетные семьи, семьи, имеющие в своем составе инвалидов, или воспитывающие детей, оставшихся без попечения родителей. Льготная соцнорма в городах для одиноко проживающего гражданина составляет 150 кВтч в месяц, для семьи из 2 человек — 210 кВтч в месяц, для семьи из 3 человек — 250 кВтч в месяц, для семьи из 4 человек — 290 кВтч, для семьи из 5 человек и более — 330 кВтч в месяц.
Ростовская область вошла в список из семи пилотных субъектов, где будут введены социальные нормы на электроэнергию. На территории всей страны изменения начнут действовать с 1 июля 2022 года. Социальная норма – это объем потребляемого ресурса. Для тех, кто уложится в пределы нормы, тарифы будут ниже установленных с первого июля этого года, для « перерасходчиков» — выше. За превышение нормы придется доплачивать.
Не как у всех. Почему на Дону оставили соцнорму на электричество
Вопрос: Что такое соц. норма?
Всем уже известно, что в семи регионах нашей страны реализуется пилотный проект по введению социальной нормы потребления электроэнергии. Ростовская область также вошла в это число.
Как и в других регионах, у нас соц. норма будет введена в действие с 1 сентября этого года. В остальных регионах введение соц. нормы планируется с 1 июля следующего года.
Что же такое соц. норма?
Это минимальный и достаточный для жизнеобеспечения объем потребления электроэнергии. Размер социальной нормы зависит, в первую очередь, от количества зарегистрированных в доме (или же в квартире) человек.
Вопрос: Как проводились расчеты по определению размера соц. номы?
Службой была проведена активная работа по расчету размера соц. нормы. Привлекались местные администрации и поставщики электрической энергии.
Порядок проведения расчета определен 614-м Постановлением Правительства.
Расчет производился на основании анализа потребления электроэнергии одиноко проживающими гражданами. Было проанализировано 10 тысяч домовладений. (Полученное количество потребления было соответственно разделено на 12 месяцев и количество домовладений, то есть 10 тысяч).
Таким образом, в нашей области размер соц. нормы составит 96 кВт/ч. для одиноко проживающего гражданина. Отмечу, что в других регионах, вошедших в пилотный проект, она значительно ниже и в среднем составляет 70 кВт/ч.
Вопрос: Какой размер соц. нормы предусмотрен для семьи из 2-х, 3-х человек? Предусмотрены ли еще какие-либо надбавки?
Что касается размера соц. нормы для семьи из нескольких человек в домах с газовыми плитами, то для:
— семьи из двух человек он составит 146 кВт/ч,
— семьи из трех человек – 166 кВт/ч,
— 4-х – 186 кВт/ч,
— 5-ти и более – 206 Квт/ч.
Что касается надбавок, то, конечно же, они предусмотрены.
Например, основные платежи селян за коммунальные ресурсы это плата за воду и электричество. Поэтому, для таких потребителей размер социальной нормы увеличен на 90 кВт/ч на домохозяйство.
— в домах с электроплитами надбавка составит 43 кВт/ч на человека;
- Создано: 20 февраля 2019
- Назад
- Вперед
- Оплатить заказ можно в любом отделении Сбербанка России по платежной квитанции на р/с организации.
- Принимаем к оплате банковские карты и онлайн платежи.
- Доставка транспортными компаниями по всей России (ТК Деловые Линии, ПЭК, CDEK, Жэлдорэкспедиция, Байкал Сервис и др.).
ПАО «Красноярскэнергосбыт» Нормативы потребления электроэнергии
Нормативы потребления используются для расчета платы за коммунальные услуги в тех случаях, если собственником не передаются показания прибора учета, то есть выяснить фактический расход услуги невозможно. Если показания не передаются в связи с поломкой прибора учета, то первые три месяца плату за электроэнергию ему будут начислять по среднемесячному расходу, а с четвертого – уже по нормативам. Если счетчик имеется, но собственник по каким-либо причинам не передает показания, то нормативы начинают применять с четвертого месяца. До этого момента расчет ведется также исходя из среднемесячного потребления.
Напоминаем, что если у жителя многоквартирного дома имеется техническая возможность для установки прибора учета, но при этом счетчик отсутствует, то при начислении платы за электроэнергию к нормативам применяется повышающий коэффициент 1,4. С 1 января 2017 года повышающий коэффициент увеличится до 1,5.
Нормативы потребления электроэнергии утверждены «Постановлением Правительства Красноярского края от 11.10.2016 № 518-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края», с изменениями и дополнениями от 03.08.2017 ПП Красноярского края № 450-п Постановление вступает в силу с 01.09.2017.

Основные отличия предлагаемого варианта от эксперимента, проводившегося с 2013-2014:
Социальная норма на электроэнергию образца 2013 |
Социальная норма на электроэнергию в 2019 году |
Соц.норма потребления электроэнергии на человека |
Социальная норма на электричество – для домохозяйства (на точку подключения) |
От 50 кВт-ч – разные по регионам |
300 кВт-ч – единая для РФ |
2 ставки: для соцнормы и для потребления сверх соцнормы |
3 ставки: до 300 кВт-ч, от 300 до 500 кВт-ч, сверх 500 кВт-ч |
Сохранены все льготы |
Льготы частично упраздняются |
Не как у всех. Почему на Дону оставили соцнорму на электричество
В сентябре 2013 года в Ростовской области и ещё семи регионах России начался эксперимент по введению социальных норм оплаты электроэнергии. На первого зарегистрированного полагается 96 кВт/ч, на второго – 60 кВт/ч, а на последующих – по 40 кВт/ч. Оплата электроэнергии, которая попадает в эти рамки, производится по сниженному коэффициенту, а всё, что выше, по повышенному.
«Соцнорма позволит поддержать пенсионеров, особенно одиноких, так как они будут оплачивать весь объём потребления по сниженному тарифу», – говорил тогдашний руководитель региональной службы по тарифам (РСТ) РО Олег Николаевский.
При этом в РСТ напомнили, что постановление Правительства РФ, определяющее порядок применения соцнормы, продолжает действовать. То, что на другие регионы пилотный проект пока не распространили, не означает, что от этой идеи отказались. Тем более, что в тарифной службе уверяют – он пошёл только на пользу жителям области.
«Введение соцнормы позволило сдержать ежегодный рост тарифов. В случае отмены социальной нормы расчётный тариф на электроэнергию в первом полугодии 2020 года для городского населения составил бы 4,38 руб./кВт*ч», – сообщили в ведомстве. (Сейчас для горожан, живущих в домах с электроплитами, он составляет от 2,77 до 3,87, а без электроплит – от 3,96 до 5,53 – прим. ред.)
А вот наличие в регионе АЭС и ГЭС, как оказалось, никак не влияет на конечную стоимость электроэнергии.
«Ростовская АЭС и Цимлянская ГЭС, как и другие производители электроэнергии, поставляют её на оптовый рынок. Поставка для потребителей Ростовской области напрямую не предусмотрена действующим законодательством», – отметила и.о. руководителя РСТ РО. Справка С 1 июля в Ростовской области вырастет тариф за электроэнергию. В городах в газифицированных домах в пределах социальной нормы тариф составит 4,11 руб./кВт*ч вместо 3,96 руб./кВт*ч, сверх нормы – 5,75 руб./кВт*ч вместо 5,53 руб./кВт*ч. Тариф для сельского населения и жителей домов с электрическими плитами составит 2,88 руб./кВт*ч в пределах социальной нормы (ранее было 2,88 руб./кВт*ч), свыше – 4,03 руб./кВт*ч (ранее было 3,87 руб./кВт*ч).
При этом старожилы могут вспомнить, что когда-то чиновники обосновывали необходимость запуска АЭС как раз тем, что это позволит снизить стоимость электроэнергии именно в регионе.
Также в РСТ добавили, что в пределах соцнормы тариф в Ростовской области ниже, чем в соседних регионах.
Александр ХУРУДЖИ, омбудсмен по вопросам, связанным с нарушением прав предпринимателей:
– Идея приучить потребителей к бережливому потреблению электроэнергии здравая, но на практике она показала свою неэффективность и непопулярность у населения. Особенно обострилось отношение граждан к соцнорме в период режима ограничений из-за пандемии, когда семьи оказались на постоянном вынужденном домашнем пребывании. Естественно, потребление электроэнергии значительно возросло. Пришло время платить по счетам, потребители удивляются значительно возросшей на их бюджет нагрузке и не понимают, кто крайний.
История с привязкой стоимости электроэнергии для населения Ростовской области к наличию в регионе электростанций, прежде всего АЭС, имеет давнюю историю. Особенно обманутыми чувствуют себя жители Волгодонска и прилегающей 25 км зоны от АЭС. В преддверии каждых выборов кандидаты на должность глав и в депутаты муссировали эту тему, раздавая обещания низких цен на электроэнергию, вводя жителей в заблуждение. Но стоимость электроэнергии для конечного потребителя при существующем законодательстве поменять невозможно!
Что такое социальная норма потребления электроэнергии? Это фиксированный объем потребления электричества, который используется для расчета платы за услугу. Устанавливается для всех слоев населения одинаковым, и применяется только для коммунальных и бытовых нужд.
В настоящее время все граждане РФ оплачивают электроэнергию по одинаковым тарифам, в независимости от уровня потребления.
Льготные тарифы для малообеспеченных семей или для сельской местности рассчитываются по ставкам ниже себестоимости. Однако обеспеченные люди, потребляющие электричество в повышенном объеме, производят оплату по тем же тарифам. В итоге государство помогает зажиточным гражданам больше, чем малообеспеченным группам лиц.
Социальная норма позволит более справедливо распределить нагрузку, аналогично прогрессивной налоговой шкале, где бедные платят меньше, чем богатые. Поэтому социальную норму потребления можно считать государственной поддержкой социально уязвимых групп.
Чтобы владельцы элитных жилых объектов оплачивали услугу по повышенным ставкам сверх социальной нормы потребления, предполагается внедрить ступенчатую систему тарифов, которая состоит из трех уровней:
Базовый тариф | от 300 кВт*ч |
Повышенный тариф | от 300 до 500 кВт*ч |
Высокий тариф | свыше 500 кВт*ч |
Получается, в пределах нормы киловатты стоят дешевле, а свыше нормы — дороже. Методику определения тарифов утверждает Федеральная служба по тарифам Российской Федерации.
Потребление электроэнергии в Нижегородской, Ростовской, Владимирской областях показала, что соц. норма на электроэнергию может совмещаться с двухзонными и трехзонными тарифами с более дробной сеткой (день/ночь и пик/полупик/ночь).
Так как перераспределение нагрузки на электросети является важным моментом в социальной норме потребления, дифференцированные тарифы в 2021 году упразднять не будут.
Нормы в регионах России в 2023 году
Норматив потребления электроэнергии на человека в различных городах страны может значительно отличаться. На величину норматива влияют следующие факторы:
- Площадь квартиры, количество комнат.
- Количество зарегистрированных членов семьи на жилой площади.
- Статус дома: многоквартирный дом или частный коттедж.
- Газификация населенного пункта.
- В многоквартирных домах наличие электроплит.
- Чем отапливаются помещения – газом или электрокотлами.
- Где расположен дом – в городе или сельской местности.
Каждый регион, учитывая факторы инфраструктуры, количество прописанных в квартире многоквартирного дома и климатические особенности, утверждает свои нормы электропотребления киловатт/час на 1 человека в месяц. Приведем таблицу утвержденных норм электроэнергии на 2023 год.

Дополнительные 40 кВт.ч начисляются на каждого прописанного — и на шестого, и на седьмого, и так далее, без ограничения.
По инициативе областного правительства расширен список льготных категорий граждан. Кроме одиноких пенсионеров в этот список включены: многодетные семьи, семьи, имеющие в своем составе инвалидов или детей-инвалидов, приемные семьи и те, в которых живут дети, оставшиеся без попечения родителей.
Соцнорма для льготных категорий семей рассчитывается с применением повышающего коэффициента 1,5.
Для того чтобы воспользоваться этим правом, нужно обратиться в абонентский отдел ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по месту жительства, куда необходимо предоставить документы, подтверждающие статус семьи.
С учетом использования кондиционеров в Ростовской области введен коэффициент сезонности. В июне, июле и августе к объему соцнормы применяется повышающий коэффициент 1,1, а в феврале, марте и апреле — понижающий — 0,9 (утверждены постановлением РСТ Ростовской области от 29.05.2014 №23/2).
Как применять коэффициент сезонности? — Величина социальной нормы потребления электрической энергии умножается на соответствующий коэфициент.
Простой пример, 96 кВт/ч * 1,1 = 105,6 кВт/ч — это и будет летняя социальная норма для одиноко проживающего дончанина. Соответственно, в месяцы, когда кондиционирование не нужно, соцнорма скорректируется в сторону уменьшения. При расчетах учитываются все прописанные граждане.
№ п/п |
Месяц |
Величина коэффициента сезонности |
1 |
Январь |
1 |
2 |
Февраль |
0,9 |
3 |
Март |
0,9 |
4 |
Апрель |
0,9 |
5 |
Май |
1 |
6 |
Июнь |
1,1 |
7 |
Июль |
1,1 |
8 |
Август |
1,1 |
9 |
Сентябрь |
1 |
10 |
Октябрь |
1 |
11 |
Ноябрь |
1 |
12 |
Декабрь |
1 |
Соц.норма на 1 человека по электроэнергии 2021 ростовская область
Соц. норма потребления энергоресурсов в сельской местности отличается от нормативов для города, так как здесь учитывается специфика потребления электроэнергии.
То есть, расчет идет как для города с учетом типа жилья, наличия или отсутствия электрооборудования и количества зарегистрированных лиц. Затем к полученному числу прибавляется поправочная величина, но не более 100 кВт*ч в месяц на 1 дом.
Итак, перспективы нововведения сводятся к тому, что норму потребления станут рассчитывать относительно квартиры или дома, а не в отношении одного жильца. По самой льготной цене население может потреблять объем электроэнергии до 300 кВт*ч.
В пределах социальной нормы потребления | Сверх социальной нормы потребления |
|||
---|---|---|---|---|
с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | |
Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч |
1. Городское население | ||||
Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 4,73 | 6,61 | ||
Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,47 | 3,45 | ||
2. Население, проживающее в домах, оборудованных стационарными электроплитами | ||||
Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
3. Потребители, приравненные к сельскому населению | ||||
Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
4. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан | ||||
Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 4,73 | 6,61 | ||
Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,47 | 3,45 | ||
5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации | ||||
Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 | ||
6. Потребители электроэнергии в хозяйственных постройках (погреба, сараи) | ||||
Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 3,31 | 4,63 | ||
Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,73 | 2,42 |
Дополнительные 40 кВт.ч начисляются на каждого прописанного — и на шестого, и на седьмого, и так далее, без ограничения.
По инициативе областного правительства расширен список льготных категорий граждан. Кроме одиноких пенсионеров в этот список включены: многодетные семьи, семьи, имеющие в своем составе инвалидов или детей-инвалидов, приемные семьи и те, в которых живут дети, оставшиеся без попечения родителей.
Соцнорма для льготных категорий семей рассчитывается с применением повышающего коэффициента 1,5.
Соц Норма Электроэнергии На Человека Ростовская Область 2021
Многих интересует, как рассчитать соц. норму энергопотребления. До принятия нового постановления, соц. норма электроэнергии зависела от таких параметров:
- принадлежность жилого объекта к ветхому или аварийному жилому фонду;
- тип жилища (многоквартирный или частный дом);
- месторасположение (в городе или селе);
- жилой и нежилой площади;
- оборудование электроплитами или электронагревательными устройствами;
- количество лиц, постоянно или временно прописанных;
- проживание семей пенсионеров или одиноких пенсионеров-инвалидов.
Основные отличия социальной нормы 2013 и 2021 годов:
Соц. норма на электричество в 2013 году | Соц. норма на электричество в 2021 году |
норма энергопотребления на человека | норма энергопотребления на точку подключения |
от 50 кВт*ч с разницей по регионам | 300 кВт*ч единая ставка |
2 ставки: норма и сверх нормы | 3 ставки: до 300 кВт*ч, 300 – 500 кВт*ч, свыше 500 кВт*ч |
льготы сохранены | льготы упразднены частично |