Кто имеет право на льготы при поступлении в вуз в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на льготы при поступлении в вуз в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В силу того, что случаи отчисления студентов-сирот уже с первого курса имеют место намного чаще, чем обучающихся, поступивших на конкурсной основе, правительство приняло решение предоставить сиротам и детям без попечителей возможность прохождения курсов подготовки к вступительным испытаниям. Таким образом решено было повысить уровень их знаний и помочь набрать хотя бы минимальное количество баллов при сдаче экзаменов.
Льготы на подготовительное отделение
Стоит заметить, что немногие пользуются возможностью бесплатно подготовиться к поступлению в ВУЗ — 2/3 выделенных государством мест пустуют. Это связано с тем, что молодым людям негде жить в период прохождения курсов, и им приходится искать деньги на оплату проезда в городском транспорте до места учебы.
Как оформить льготы сиротам при поступлении в ВУЗ
Ежегодно ВУЗы России выделяют бюджетные и целевые места обучающимся. Их количество зависит от решения органов исполнительной власти, определяющим также размеры финансирования обучения бюджетников. Из общего числа бесплатных мест выделяется 10%-ная квота (из них обычно 3% достаются сиротам, тогда как, например, инвалиды получают 2%) для поступающих в ВУЗ льготников. Для них проводится независимый конкурсный отбор, в котором не участвуют абитуриенты, поступающие на общих условиях.
Для того, чтобы пройти отбор, льготнику нужно:
- закончить получение среднего образования,
- успешно сдать ЕГЭ (достаточно набрать минимальный результат),
- пройти дополнительные испытания при их наличии,
- собрать полный комплект документов, которые подтверждают право на льготу.
Абитуриенты, которые могут поступать в вуз вне конкурса
На места, оставшиеся после зачисления абитуриентов на основании пунктов выше, вне конкурса при наличии в документе об образовании отметок не ниже 6 баллов по предметам вступительных испытаний зачисляются:
— дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении на все специальности (направления специальностей, специализации) (кроме медицинских специальностей, а также специальностей «Международные отношения», «Международное право», «Правоведение», «Экономическое право», «Государственное управление и право») в количестве до 30 процентов от контрольных цифр приёма.
— лица, занявшие в год приёма или в году, предшествующем году приёма, 2-е и 3-е места на официальных чемпионатах Республики Беларусь, 1-е место в официальных финалах кубков, на первенствах, Олимпийских днях молодёжи Республики Беларусь по видам спорта, входящим в программу Олимпийских игр и включенным в реестр видов спорта Республики Беларусь, при поступлении на специальности физической культуры и спорта.
— выпускники средних школ — училищ олимпийского резерва, получившие в год приёма среднее специальное образование за счёт средств бюджета, при поступлении на специальности физической культуры и спорта.
— выпускники учреждения образования «Минское суворовское военное училище», государственного учреждения образования «Специализированный лицей при Университете гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь», учреждения образования «Специализированный лицей Министерства внутренних дел Республики Беларусь» и кадетских училищ, окончившие в год поступления данные учреждения, при поступлении в УВО Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства обороны и на военные факультеты на специальности (направления специальностей, специализации), перечни которых устанавливаются Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством обороны соответственно, в УВО Министерства внутренних дел, Государственного пограничного комитета, кроме специальностей (направлений специальностей, специализаций) для органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, в количестве до 30 процентов от контрольных цифр приёма.
— лица, имеющие рекомендации воинских частей (прапорщики, солдаты и сержанты, проходящие военную службу по контракту; военнослужащие срочной военной службы, прослужившие не менее шести месяцев; граждане, уволенные со срочной военной службы в запас в год приема), лица рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел, имеющие рекомендации органов внутренних дел, при поступлении в УВО Министерства обороны и на военные факультеты УВО на специальности, перечень которых утверждается Министерством обороны, а также в УВО Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Государственного пограничного комитета в количестве до 30 процентов от контрольных цифр приема;
— лица, имеющие рекомендации органов пограничной службы (прапорщики, солдаты и сержанты, проходящие военную службу по контракту в органах пограничной службы; военнослужащие срочной военной службы, прослужившие в органах пограничной службы не менее шести месяцев; граждане, уволенные со срочной военной службы из органов пограничной службы в запас в год приема), при зачислении в УВО Государственного пограничного комитета, а также в интересах органов пограничной службы при зачислении в УВО Министерства обороны и на военные факультеты УВО (кроме медицинских и экономических специальностей, а также специальностей «Международные отношения», «Международное право», «Правоведение», «Экономическое право», «Промышленное и гражданское строительство»), УВО Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям в количестве до 30 процентов от контрольных цифр приёма.
— лица, проходившие срочную военную службу в штатных подразделениях почетного караула Вооруженных Сил, органов пограничной службы, внутренних войск Министерства внутренних дел (выслужившие установленный срок военной службы по призыву и уволенные со срочной военной службы в запас в год приема или в году, предшествующем году приема), имеющие рекомендацию должностного лица, осуществляющего общее руководство сводной ротой почетного караула при подготовке и проведении государственных торжественных мероприятий, и поступающие для получения первого высшего образования, в количестве до 10 процентов от контрольных цифр приёма.
— лица, имеющие среднее специальное медицинское образование, прошедшие срочную военную службу (службу в резерве) в год приема или в году, предшествующем году приема, и имеющие рекомендации воинских частей, при поступлении на специальности профиля образования «Здравоохранение».
— лица, прошедшие срочную военную службу (службу в резерве) в год приёма или в году, предшествующем году приема, имеющие рекомендации воинских частей и поступающие для получения высшего образования в заочной форме получения образования на наиболее востребованные экономикой специальности. Перечень этих специальностей устанавливается Министерством образования по согласованию с Министерством экономики и Министерством труда и социальной защиты.
— лица, прошедшие обучение в профильных классах (группах) военно-патриотической направленности учреждений общего среднего образования и освоившие учебную программу факультативного занятия «Готовы Родине служить!» (при наличии в документе об образовании отметок не ниже 6 баллов по всем учебным предметам учебного плана и при наличии рекомендации педагогического совета учреждения образования, которое они окончили), при поступлении в УВО Министерства обороны и на военные факультеты на специальности (направления специальностей, специализации), перечень которых устанавливается Министерством обороны, в количестве до 30 процентов от контрольных цифр приёма.
— лица, прошедшие обучение в профильных классах (группах) военно-патриотической направленности учреждений общего среднего образования и освоившие учебную программу факультативного занятия «Юный пограничник» (при наличии в документе об образовании отметок не ниже 6 баллов по всем учебным предметам учебного плана и при наличии рекомендации педагогического совета учреждения образования, которое они окончили), при поступлении в УВО Государственного пограничного комитета, а также в интересах органов пограничной службы в УВО Министерства обороны и на военные факультеты в количестве до 30 процентов от контрольных цифр приёма.
— лица, не прошедшие по конкурсу на места для получения образования по специальностям направления образования «Сельское хозяйство» на условиях целевой подготовки и подавшие документы для участия в общем конкурсе по указанным специальностям (с предоставлением договора о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) для подтверждения права на льготное зачисление в УВО).
Определение понятия дети-сиорты
К сиротам относя детей:
- если они не достигли возраста дееспособности;
- в случае смерти обоих родителей;
- если родители пропали без вести;
- если нет обоих родителей;
- если нет прочего опекунства и попечительства.
| Причина | Основания | Законодательные основы |
| Родители были лишены прав на ребенка | – родители не исполняют свои обязанности перед детьми;
– ребенок оставлен в роддоме; – грубое отношение к ребенку и причинение физических увечий |
Ст. 69 СК РФ |
| Пропали без вести | Если более 6 месяцев нет никаких сведений о родителях | Ст.42 ГК РФ |
| И мать, и отец признаны недееспособными | Различного рода психические отклонения и расстройства | Ст.29 ГК РФ |
Льготы, предоставляемые сиротам на территории РФ
Список льгот, которые полагаются сиротам, зависит от их возраста. Для несовершеннолетних сирот это будут одни виды льготы, а для тех, кому уже исполнилось 23 г., – другие. Чтобы создать несовершеннолетнему сироте необходимые условия для развития его отправляют в детдом либо назначают опекуна (ребенку до 14 л.) либо попечителя (ребенку от 14 до 18 л.).
Несовершеннолетним сиротам, находящимся в детдомах и иных аналогичных организациях, могут выплачиваться соцпособия, алименты, пенсии, прочие соцвыплаты. Также в период пребывания в подобных организациях за ними сохраняется право собственности на квартиру, на пользование ей, а при отсутствии таковой – на получение жилья согласно ЖК РФ.
Перечень основных доп. гарантий сиротам, детям без попечения определяет ст. 5, 7, 8, 9 ФЗ РФ № 159 от 21.12.1996. Среди них предусмотрено право на бюджетное (бесплатное) образование, льготное медицинское обслуживание, получение жилья по договору найма (если проживание в помещении, которое они раньше занимали, становится невозможным).
Так, к примеру, несовершеннолетним сиротам выплачивают госпособие по потере кормильца. Обучающимся предоставляется бесплатно: питание, одежда, обувь, инвентарь, канцелярские принадлежности, назначают стипендии в повышенном размере. По медицинской части предусмотрена выдача льготных путевок в летние лагеря и российские здравницы (при наличии мед. показаний) с оплатой проезда в одну и другую сторону. Если путевка на лечение и проезд оплачены за счет личных средств приемных родителей (а также опекунов либо попечителей), данные траты возмещаются.
Как установлено, эти и иные положенные льготы предоставляются сироте до наступления совершеннолетия. Но в ситуации, когда сирота, окончив школу, продолжает обучение на очном отделении образовательной организации, данные льготы предоставляются до того момента, как ему исполнится 23 г. Далее перечень льгот меняется.
Региональные преференции
Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2021 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:
- Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
- Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
- Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
- Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.
Какие льготы положены сиротам в образовании, при поступлении в колледж, ВУЗ
Льготы в сфере образования положены сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
Такие дети имеют право на:
- бесплатное посещение государственного детского сада;
- подготовку на университетских курсах из средств бюджета при обучении на курсах впервые;
- приоритетное зачисление в вуз на бюджетное место по очной форме обучения;
- пособия на покупку учебной литературы, канцелярских принадлежностей. Размер матпомощи устанавливают региональные власти;
- бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте;
- компенсацию стоимости проезда к месту проживания и до учебы, если они расположены в разных населенных пунктах;
- полное гособеспечение и социальную стипендию во время академического отпуска по состоянию здоровья, беременности и родам, а также во время отпуска по уходу за ребенком до трех лет;
- полное государственное обеспечение во время учебы в школе, Ссузе или вузе.
Обращаться за поддержкой необходимо в приемную комиссию или деканат своего университета.
Обеспечение жильем на безвозмездных началах
Дети, содержавшиеся в специализированных учреждениях или пребывавшие на попечении у близких родственников и не имеющие собственного жилого помещения, имеют право на получение жилья от государства.
Как правило, после достижения возраста 14 лет осиротевшего ребенка зачисляют в очередь на получение жилплощади из резервов муниципалитета или федерации. Однако происходит это только при соблюдении главного правила – отсутствие в собственности ребенка какой-либо пригодной для проживания жилой недвижимости.
На практике встречаются случаи, когда ввиду юридической неграмотности и слабой работы компетентных государственных органов по разъяснению сиротам их государственных гарантий и мер социальной поддержки, указанные носители льгот вообще не подозревают о возможности стать собственниками квартиры или дома в качестве безвозмездной помощи, поэтому самостоятельно не предпринимают никаких действий и заблаговременно не подают заявление о постановке на соответствующий учет.
Закон указывает, что для получения собственного недвижимого объекта из жилфонда государства, осиротевший ребенок должен быть поставлен на учет в период до 23 летнего возраста.
Однако права детей сирот на получение жилья после 23 лет могут быть оспорены в судебном порядке и восстановлены при наличии уважительных причин:
- Опекуны или попечители осиротевшего ребенка своевременно не предприняли мер по постановке своего подопечного на учет;
- Представители уполномоченного государственного органа самовольно сняли сироту с учета при отсутствии на то законных оснований;
- Сотрудники органа опеки и попечительства пренебрегали обязанностями по разъяснению сиротам их прав в области жилищного законодательства, ввиду чего ребенок абсолютно не знал о полагающихся преференциях;
- Сирота находился на службе по контракту на отдаленных территориях;
- Носитель льготы пребывал на длительном стационарном лечении или по состоянию здоровья физически не мог обратиться в компетентный гос. орган, ввиду чего пропустил допустимый для постановки на учет срок.
Все вышеперечисленные основания восстановления прав на выделение жилья ребенку-сироте старше 23 лет должны объективно свидетельствовать о том, что:
- Лицо не знало о своих правах или физически не могло ими воспользоваться;
- Органы публичной власти не исполнили свой долг и не уведомили о наличии у ребенка преференции;
- Ребенок не имеет собственной жилплощади;
- Опекуны и попечители полностью бездействовали и препятствовали получению жилого объекта.
Согласно правоприменительной практике, дети-сироты старше 23 лет, упустившие возможность встать на учет в период, установленный законом, все же могут претендовать на государственную квартиру/дом, если будут признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по одному из следующих оснований:
- Проживание в квартире с лицом, имеющим опасное хроническое заболевание;
- Жилплощадь не соответствует нормам проживания: не соблюдено количество квадратных метров на каждого сожителя; нарушены санитарные нормы; жилье признано ветхим или аварийным.
Выделение сироте жилплощади возможно при предоставлении следующего объема бумаг:
- Паспорт;
- Справка, подтверждающая статус сироты;
- Свидетельство о браке (при наличии);
- Заявление о постановке на учет;
- Заявление о выделении из соответствующего жилфонда квартиры на имя сироты;
- Справка, указывающая на количество членов семьи;
- Документы, подтверждающие отсутствие в собственности какого-либо жилого объекта или его несоответствие действующим жилищным нормам;
- Документы, подтверждающие наличие уважительных оснований пропуска срока постановки на учет до наступления 23 лет:
- Медицинские выписки и эпикризы о болезни;
- Акты, приказы, контракты, указывающие на прохождение службы в ВС РФ;
- Иная доказательственная база, подтверждающая препятствование в постановке на учет/бездействие сотрудников органов соц. защиты или попечителей.
Кто имеет право на преимущественное зачисление при прочих равных
Ч. 7 ст. 71 Закона регламентирует обширный круг лиц, которые имеют право быть зачисленными в вуз в преимущественной степени перед другими гражданами, если у таких других граждан и представленных льготников равные баллы ЕГЭ и (или) одинаковые результаты по вступительным испытаниям, проводимым вузом самостоятельно:
- сироты;
- лица, у которых есть только один родитель, являющийся инвалидом 1-й категории, при условии, что среднедушевой доход этой семьи меньше прожит. минимума, который действует в соответствующем субъекте РФ;
- лица, которые подверглись пагубному воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС;
- дети умерших Героев СССР, России;
- дети военнослужащих, которые ушли из жизни при выполнении ими обязанностей воинской службы;
- дети сотрудников ОВД, прокуратуры, Росгвардии, ФСИН и других государственных силовых структур, которые погибли при выполнении служебных обязанностей;
- инвалиды войны, участники и ветераны боевых действий.
Как определяется статус сироты
Если ребенок лишается обоих родителей или официального представителя, это еще не значит, что он становится с сиротой (с законодательной точки зрения). Такой статус присваивается, если у него нет близких родственников, способных оформить опеку. Таковыми могут являться:
- родные братья и сестры, достигшие совершеннолетнего возраста;
- дееспособные бабушки и дедушки;
- родные братья и сестры погибших родителей, готовые опекать ребенка.
Если таких родственников нет, или они по определенным обстоятельствам не могут оформить опеку, то ребенок официально становится сиротой и отправляется на полное обеспечение в интернат.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме оформления сиротам льгот
Вопрос: Сохраняется ли пенсия по потере кормильца после совершеннолетия при обучении в ВУЗе и одновременной работе?
Ответ: Да, после 18 лет сирота продолжает получать пенсию до того момента, пока он не закончит учиться или ему не исполнится 23 года. Ведение трудовой деятельности в течение этого периода не влияет на это.
Вопрос: Сохраняются ли прав на льготы, если сирота прервал обучение и затем вновь поступил в ВУЗ, если при этом ему нет 23 лет?
Ответ: Нет. Все преференции доступны только при первом обучении. Если ребенок был отчислен из-за плохой успеваемости или сам ушел из ВУЗа, то он теряет свои льготы. Повторное поступление не возвращает их. При этом второй раз он будет поступать по общим правилам согласно конкурсу.
Кто еще имеет приоритет при поступлении?
При прочих равных условиях, а также при успешной сдаче экзаменов приоритет при зачислении отдают абитуриентам, имеющим только одного родителя-инвалида I группы, гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также гражданам, непосредственно принимавшим участие в испытаниях ядерного оружия.
Преимущественное право при зачислении в вуз также имеют дети погибших военнослужащих, прокурорских работников, героев Советского Союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы и военнослужащих, прослуживших не менее 20 лет. Помимо них, преимущества при зачислении (при одинаковом количестве баллов) будут иметь дети, чьи родители погибли в результате террористических актов, умерли в результате болезней, полученных в результате контртеррористических действий или после военных травм.
Полный список лиц, имеющих преимущественное право зачисления, можно посмотреть в ст. 71 Федерального закона № 273-Ф3. Все абитуриенты, претендующие на льготы при поступлении, обязаны представить документы, которые подтверждают их право на льготу.
Государственная поддержка до и после 18 лет, что меняется в 23 года?
В зависимости от возраста сироты и приравненных к ним граждан, государство предлагает следующие виды льгот:
- До достижения 18-летнего возраста или до окончания учебного заведения по очной форме обучения, но не старше 23 лет, гражданин имеет право на:
- получение пенсии по потере кормильца;
- бесплатный проезд на общественном транспорте по городу и на пригородных направлениях;
- предоставление обуви, одежды по сезону и всем необходимым;
- бесплатные медицинские услуги;
- отдых в спортивно-оздоровительных лагерях, лечение в санаториях.
- Только после достижения 18 лет:
- разовая помощь при поступлении в учебное заведение;
- повышенная стипендия, социальная стипендия малоимущим студентам;
- разовая выплата после окончания образовательного учреждения;
- постановка в очередь на получение льготного жилья;
- повышенное пособие по безработице;
- право на внеочередное заселение в общежитие и бесплатное проживание в нем.
- После 23 лет:
- можно получить жилье, если гражданин успел встать в очередь на недвижимость до 23 лет;
- если сирота продолжает обучение, у него остается полное государственное обеспечение вплоть до окончания образовательного учреждения (кроме пенсии по потере кормильца).
Сироты и дети, лишенные попечения родителей, находятся на полном обеспечении государства. Они имеют равные права с каждым гражданином РФ, а также получают льготы при поступлении в учебное заведение, для приобретения жилья и пр. Большинство привилегий исчезает после достижения молодыми людьми возраста 23 лет.
Поступление вне конкурса
Если после зачисления абитуриентов-льготников остались места, на поступление вне конкурса могут рассчитывать отдельная группа лиц. Важно, чтобы в аттестате не было отметок ниже 6 баллов. В группу льготников входят:
· Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – при поступлении на все специальности, кроме «Правоведение», «Международное право», «Экономическое право», «Государственное управление и право», «Международные отношения»;
· Выпускники училищ олимпийского резерва, получавшие средне-специальное образование за счет государства, — при поступлении на специальности физкультуры и спорта;
· Выпускники Минского суворовского военного училища, Специализированного лицея при УГЗМЧСРБ, кадетских училищ – при поступлении на факультеты, определенные УВО МО, МВД, ГПК, КГК РБ;
· Солдаты и сержанты, которые служат по контракту, лица, имеющие рекомендации воинских частей;
· Абитуриенты, занявшие 2-3 места на чемпионатах РБ, финалах кубках, Олимпийских днях молодежи при поступлении на специальности физической культуры;
· Лица, имеющие рекомендации из органов пограничной службы;
· Абитуриенты, проходившие срочную военную службу;
· Абитуриенты, имеющие среднеспециальное медицинское образование, которые прошли службу в резерве в текущий или предшествующий приему год;
· Лица, освоившие факультативную программу «Готовы Родине служить»;
· Лица, освоившие учебную программу «Юный пограничник;
· Абитуриенты, не поступившие на «Сельское дело» на условиях целевой подготовки;
· Дети военнослужащих, погибших при исполнении.
Привилегии для детей сирот делятся на несколько видов. Чтобы узнать о них, рекомендуется ознакомиться с подробной таблицей:
| Льготы | Описание | Куда обращаться |
| Пенсионные | Возможно назначение страховой или социальной пенсии. В первом случае используется страховой стаж одного из родителей для расчета пособия, во втором перечисляется фиксированная выплата | Пенсионный фонд |
| Алименты | Лишение родительских прав не означает освобождение от алиментных обязательств. Родители, утратившие свои права, должны перечислять алименты на счет несовершеннолетнего | Суд. Взыскание производится через приставов или работодателя алиметоплательщика по исполнительному листу |
| Образовательные | Приоритетное право при поступлении на бюджетные места, материальная помощь от ВУЗа, бесплатное прохождение подготовительного курса, перечисление зарплаты при прохождении производственной практики | Учебное заведение |
| Жилищные | Если у родителей было в собственности жилье, оно сохраняется за ребенком. При отсутствии недвижимости детям-сиротам в 18 лет выдаются квартиры по решению органов местной администрации | Администрация муниципалитета, Управление соцзащиты |
| Коммунальные (для опекунов) | Граждане, взявшие под опекунство несовершеннолетнего ребенка, освобождаются от уплаты 50% сумм за квартплату и услуги по счетчикам | Соцзащита |
| Медицинские | Обеспечение бесплатным детским питанием, льготные путевки в оздоровительные санатории и лагеря | |
| Иные | Бесплатное пользование общественным транспортом, оплата междугородних билетов на поезд 1 раз в год для учащихся сирот, единовременная материальная помощь |