Жителям Крайнего Севера хотят вернуть прежний пенсионный возраст

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жителям Крайнего Севера хотят вернуть прежний пенсионный возраст». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Высокая стоимость жизни связана не только и не столько с климатическими условиями. Многие регионы считаются труднодоступными, что усложняет доставку продовольствия и товаров первой необходимости. Люди, проживающие в регионах, отнесенных к районам КС, тратят больше денег на продукты (разница в ценах по сравнению с центральными регионами России может быть в 3-4 раза). Повышенные расходы на Севере и на отопление, освещение, теплую одежду и многое другое.

Практический результат

Например, я родилась и окончила школу на Крайнем Севере. В 19 лет пошла работать здесь же на Крайнем Севере. Родила одного ребёнка тоже здесь на Севере. И к 50 годам имею «северный стаж» уже 30 лет. Но на пенсию выйду в 55 лет (то есть проработав уже 35 лет на Севере). А женщина, которая родила в тёплых краях двух детей, вырастив их там в благоприятных климатических условиях, приехала на Север в 38 лет, поработала 12 лет на Севере, пойдёт на пенсию в 50 лет и вернётся обратно в свои тёплые края к детям с «северной пенсией» (это касается так же иностранных граждан, так как иностранным гражданам, проживающим на территории России, пенсии назначаются в соответствии с российским законодательством). Так же и мужчины, которые после службы в Армии вернулись домой на Крайний Север, которые проработают на Севере 35-40 лет будут иметь одинаковое право выхода на пенсию с теми мужчинами, которые проработали только 15 лет на Севере.

Пенсионные льготы северянам

Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:

1. Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
2. Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
3. Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
4. Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.

Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.

При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.

Таблица ухода на пенсию для работников Крайнего Севера

Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей так называемой «северной пенсии». Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2021 по 2023 г.

Определить год выхода на пенсию по новым правилам, предлагаемым Правительством, можно на основании данных, представленным в таблице ниже:

Мужчины	Женщины	Когда выйдут на пенсию
Дата рождения	Пенсионный возраст	Дата рождения	Пенсионный возраст
I полугодие 1964 г.	55.5	I полугодие 1969 г.	50.5	II полугодие 2019
II полугодие 1964 г.	II полугодие 1969 г.	I полугодие 2020
I полугодие 1965 г.	56.5	I полугодие 1970 г.	51.5	II полугодие 2021
II полугодие 1965 г.	II полугодие 1970 г.	I полугодие 2022
1966	58	1971	53	2024
1967	59	1972	54	2026
1968	60	1973	55	2028

Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений — для них «период трудоспособности» увеличится на 1-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста — 60 и 55 лет.

Льготы в медобслуживании

Работники государственных учреждений и организаций, дислоцирующихся в районах КС и приравненных к ним местностях, могут воспользоваться предусмотренной в ст. 323 ТК возможностью пройти медицинское обследование и лечение в любой российской клинике. Условия этой льготы для работников Крайнего Севера должны быть зафиксированы в коллективном договоре. К тому же следует учитывать, что проезд к месту лечения будет оплачен только в том случае, если у работника есть соответствующее показание от врача, а по месту проживания подобных услуг не оказывают.

Отдельные нормативно-правовые акты регулируют вопросы бесплатного медицинского обслуживания КМНС, малочисленным народам севера следует руководствоваться положениями ФЗ №82 от 30 апреля 1999 г. «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

Как рассчитать северный стаж

Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.

Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.

Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.

Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.

Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.

Работа на Севере дает возможность получить пенсию раньше, чем выходят работники в других регионах. Эта льгота установлена в статье 32 закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года. В частности, пунктом 6 части первой этой статьи установлено, что пенсия таким гражданам назначается на 5 лет раньше, чем всем остальным.

Однако для получения этой льготы недостаточно отработать положенный срок на Крайнем Севере, нужно еще набрать нужное количество пенсионных баллов. В 2021 году требуется набрать 13.8 баллов, однако этот размер ежегодно будет увеличиваться на 2.4 балла, пока не достигнет 30.

Человек, не набравший нужного количества баллов, северную пенсию не получит. При этом количество баллов, которое можно заработать за год, ограничено, и составляет в 2021 году 8.7 баллов. Иными словами, какое-то количество баллов нужно зарабатывать каждый год.

Если продолжительности стажа, отработанного на Севере, недостаточно, то северная надбавка не отменяется совсем, а снижается пропорционально, то есть, если из требуемых 15 лет отработано всего 10, надбавка будет снижена на треть.

Порядок переоформления

Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:

1. Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
2. Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
3. Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
4. Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.

В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.

Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.

Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.

Хочешь на пенсии, как раньше – вот тебе негосударственная пенсия

Клиенты негосударственных пенсионных фондов смогут оформить выплаты личных накоплений по старому пенсионному возрасту, то есть женщины в 55 лет, а мужчины — в 60. Законопроект о сохранении прежних нормативов для получения негосударственной пенсии одобрен в третьем заключительном чтении Госдумы 5 марта 2023 года.

Касаться это будет граждан, которые заключили договор с негосударственным пенсионным фондом в 2019 году или только планируют заключить его. Причем гражданину может быть предоставлено право самостоятельно устанавливать сроки получения выплат, которые будут указаны в договоре с негосударственным фондом.

Законодательное основание

Беспокойство за северные надбавки и районные коэффициенты вызвано тем, что конкретный их перечень и механизм установления определен в законодательных актах, принятых еще в Советском Союзе. И в Трудовом кодексе РФ и в Законе № 4520-1 установлены только общие принципы, декларативные нормы. Ст. 11 Закона 4520-1 прямо указывает, что размер надбавок определяется Правительством РФ.

Однако до настоящего времени действуют старые нормы, введенные при СССР и содержащиеся в следующих документах:

• постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1032;
• постановление Совета Министров СССР от 09.01.1986г. №53;
• постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967г. №512/П-28;
• постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964г. №380/П-18;
• постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.05.1971г. №174/13 и другие.

В феврале этого года Д. Медведев презентовал «регуляторную гильотину», призванную усовершенствовать действующее законодательство радикальным методом. Глава Кабина предложил использовать опыт зарубежных стран, основанный на новой методике, предложенной одной консалтинговой компанией. Суть реформы состоит в отмене устаревших законов, тормозящих деятельность бизнеса. В том числе, Д. Медведев предложил Правительству РФ в срок до 15 ноября составить список отменяемых актов СССР и РСФСР.

Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2021 году

При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2021 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.

• Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
• При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:

Период работы в МКС, в годах	Соответствующий ему период работы на Крайнем Севере
лет	месяцев
1		9
2	1	6
3	2	3
4	3
5	3	9
6	4	6
7	5	3
8	6
9	9
10	7	6
11	8	3
12	9
13	9
14	10	6
15	11	3
16	12
17	9
18	13	6
19	14	3
20	15

Предложение об отмене действия пенсионной реформы 2018 года

В начале апреля 2022 года множество надежных и не очень новостных изданий опубликовали новость о том, что в Правительстве готовы рассмотреть предложение об отмене действия пенсионной реформы.

Такая инициатива действительно имеет место быть. Лидер партии «Справедливая Россия» Миронов Сергей Михайлович совместно с депутатами своей фракции внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект об отмене пенсионной реформы. Этот документ предусматривает возвращение возраста выхода на пенсию к старым отметкам в 55 лет для лиц женского пола и в 60 – для мужского.

Миронов лично подчеркнул, что пенсионная реформа была продвинута правительством под руководством тогдашнего премьер-министра и бывшего президента Российской Федерации в период с 2008 по 2012 годы Медведевым Дмитрием Анатольевичем, которым удалось «пропихнуть» и утвердить антинародные законодательные изменения.

Он подчеркнул, что на момент рассмотрения предлагаемых изменений реформа обосновывалась необходимостью экономии денежных средств. Однако сейчас, в 2022 году корректировка возраста выхода на пенсию находится в самом разгаре, но никакого положительного эффекта от этого не наблюдается. Государственный бюджет, выделяемый на выплату пенсионного обеспечения населения, по-прежнему находится в глубоком дефиците.

Помимо отмены действия реформы, Миронов также предложил полностью ликвидировать Пенсионный Фонд РФ как учреждение, заменив его новой системой, разработанной полностью с нуля.

Ситуация с пенсионной реформой

Изменения пенсионной реформы 2018 года продолжают действовать. Никакой отмены повышения возраста не планируется. Он продолжит постепенно увеличиваться до 65 лет для мужчин и до 60 лет – для женщин.

В течение нескольких лет постепенно будут подняты:

• возраст выхода на пенсионное обеспечение;
• минимально необходимый для оформления пенсионных выплат ИПК;
• минимально необходимое для оформления пенсионных выплат количество лет стажа.

По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно

С 2021 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:

1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:

• проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
• получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
• Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.

2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.

3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:

• для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
• для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.

Кто еще вправе претендовать на «северную» дотацию

Женщины, достигшие пятидесятилетнего возраста, имеют право получать пенсионное обеспечение при таких условиях:

1. Рождения двух (или больше) малышей;
2. Наличие общего стажа не меньше двадцати лет;
3. Периода труда на КС от двенадцати лет (семнадцать – для приравненных территорий).

Работники оленеводческих хозяйств, рыболовного или охотничьего промысла КС или приравненных районах:

• Старше пятидесяти лет (мужчины) и сорока пяти (женщины);
• Время службы по указанным специализациям – двадцать пять лет (мужчины) и двадцать (женщины).

Похожие записи:

• 27.12.2022 Выплаты и пособия на детей в 2023 году
• 14.01.2023 Пенсионная реформа — последние новости
• Минимальный размер алиментов на ребенка в 2022 году