Помощь государства молодым специалистам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь государства молодым специалистам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Работники после окончания учебы могут получить дополнительные привилегии помимо основного субсидирования, которое выделяется на приобретение жилой недвижимости с учетом льготных условий. Участникам программы устанавливаются определенные выплаты, которые в форме материальной поддержки стимулируют эти группы служащих.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
- при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
- обучении в очной аспирантуре;
- нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Компенсации сотрудникам
Государственная программа по привлечению молодых работников в отдаленные районы России предусматривает для них разнообразные привилегии. К таким льготам относятся компенсации за потраченные средства при использовании транспорта. Каждый молодой сотрудник, участвующий в программе помощи молодым спецам, претендует на возврат половины суммы, потраченной на пользование транспортом за определенное время, в соответствии с правилами проекта.
Иногда дирекция предприятия намеренно не назначает работнику такие компенсационные выплаты. Молодой сотрудник должен взять инициативу на себя и составить заявление на имя своего непосредственного начальника. Право на оформление подобных компенсационных выплат действует только до достижения специалистом возраста 30 лет. После этого право на возврат потраченных средств аннулируется полностью.
Особенности оформления и получения льгот
Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.
В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.
Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.
Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.
Условия участия в программе
Действующим законодательством установлен перечень лиц, которые могут рассчитывать на предоставление помощи от государства. Так, статус молодого специалиста, позволяющий стать участником государственной программы, могут иметь такие граждане:
- Сотрудники учреждений, которые находятся в возрасте до 35 лет;
- Специалисты, постоянно проживающие и осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности;
- Граждане, которые получили образование в одном из территориальных государственных заведений;
- Лица, которые выполняют трудовые обязанности по выданному направлению в учреждение и заключили трудовое соглашение согласно требований законодательства;
- Специалисты, имеющие стаж работы не более трех лет по заключенному трудовому договору с организацией, расположенной в сельской местности.
Чтобы иметь возможность участия в программе, необходимо иметь ту профессию, которая применима в данном регионе. Зачастую получателями государственной помощи становятся работники здравоохранения (врачи и медики), лица, занятые в сфере образования (воспитатели дошкольных учреждений, учителя, педагоги профильных учреждений).

Молодые специалисты России, отвечающие вышеназванным условиям вправе претендовать на некоторые льготы, если пожелают строить карьеру по полученной специальности, в частности:
- отсутствие испытательного срока;
- более высокий размер заработной платы, увеличенный ввиду уровня образования (для обладателей дипломов с отличием);
- материальные привилегии, установленные локальными актами предприятия-работодателя;
- подъёмные средства молодым специалистам, предоставляемые согласно условиям региональной программы.
«Подъемные» молодым специалистам характеризуются следующими особенностями:
- предоставляются работодателем;
- период получения выплаты – в течение месяца со дня заключения трудового договора;
- носят единовременный характер;
- в исключительных случаях подъемные выплаты могут пропорционально распределяться на 3-летний период (от года к году сумма будет уменьшаться);
- материальная привилегия не облагается налогом, что обеспечивает выгодность, как для молодого специалиста, так и для работодателя;
- участие в программе и получение указанных стимулирующих выплат, как правило, обязывает молодого специалиста проработать у работодателя не менее 3-5 лет;
- Реализовать возможности, предоставляемые молодому специалисту можно лишь единожды;
- После заключения начинающим специалистом трудового договора с работодателем у него остается возможность досрочно расторгнуть отношения, однако при условии возврата ранее полученных сумм дотации;
- Помимо материальной поддержки, в ряде случаев, молодые кадры могут претендовать на:
- Предоставление льготных условий ипотечного кредитования;
- Субсидирование части процентной ставки по ипотеке работодателем (базовые ставки в размере 13% годовых снижаются до 2,4-4,5%);
- Получение готового леса для возведения частного дома;
- Предоставление земельного надела.
Дополнительные преимущества программы «Жилье для молодых специалистов»
Для того, что бы привлечь выпускников средних и высших учебных заведений в сельскую местность, то им предоставляются также:
- Льготы на аренду жилья в объектах, которые принадлежат государству (на период ожидания очереди);
- Возможность приобретения благоустроенного и современного жилья благодаря строительству новых жилищных комплексов в партнерстве со строительными компаниями.
Для молодых специалистов — врачей, которые планируют переехать в сельскую местность, разработана специальная программа «Земский доктор», которая предусматривает:
- предоставление «подъемного» пособия в сумме порядка 1 млн. рублей;
- условия для временного проживания.
Выделяемая сумма также должна направляться на покупку дома, квартиры или постройку жилого объекта недвижимости.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 что такое субсидия на покупку жилья?
Ответ: Субсидии на покупку жилья в 2023 году — это целевая безвозмездная помощь от государства для определенных слоев населения, предназначенная для улучшения условий жилья нуждающихся граждан путем частичной или полной компенсации затрат для покупки жилья.
Вопрос №2 Какой размер субсидии будет предоставлен молодому специалисту при покупке жилья?
Ответ: Размер субсидии составляет 70% от стоимости жилья, но не на безвозмездной основе. Максимальный срок предоставление займа 10 лет. На протяжении этого времени молодой специалист будет возмещать равными частями из заработной платы. Предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей .
Вопрос №3 Какой размер собственных денежных средств должен быть у молодого специалиста при покупке жилья?
Ответ: У молодого специалиста при покупке жилья должно быть 30% собственных денежных средств, а если у него их нет то после одобрения заявки на приобретения жилья ему дается три года для накопления необходимой суммы.

Кто может стать участником
Право на получение субсидии по программе «Обеспечения жильем молодых специалистов на селе» имеют следующие категории:
- Граждане не старше 35 лет;
- Те, кто проживает постоянно в сельской местности;
- Признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- Имеющие на руках документальное подтверждение наличия собственных денежных средств не менее 30% от стоимости жилья;
- Получившие среднее или высшее образование в учреждении с государственной аккредитацией;
- Специалисты, которые трудоустроились по специальности не позднее трех месяцев после получения диплома по направлению от департамента образования в сельскую местность;
- Проработавшие по специальности не менее трех лет.
При получении социальной субсидии на участников программы накладывается обязательство отработать в сельской местности в социальной сфере или в агропромышленном производстве не менее чем пять лет. Под агропромышленными предприятиями понимаются производители сельскохозяйственных товаров, в этот перечень не входят владельцы индивидуальных подсобных хозяйств.
Молодой специалист на селе
Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:
- предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
- предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.
Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.
Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.
Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.
Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:
- молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
- помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
- и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.
- Нормативные правовые акты:
- — Кодекс Республики Беларусь об образовании;
- — Трудовой кодекс Республика Беларусь (далее – Трудовой кодекс);
— Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821.
- В соответствии со статьей 48 Кодекса Республики Беларусь об образовании выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, предоставляются гарантии и компенсации, в частности:
- — трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией;
- — отдых продолжительностью тридцать один календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, — сорок пять календарных дней. По инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена;
- — компенсации в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с законодательством о труде;
- — денежная помощь, размер, источники финансирования и порядок выплаты которой определяются Правительством Республики Беларусь.
- В соответствии с данной статьей предоставляются гарантии и компенсации также выпускникам, направленным на работу, в том числе выпускникам, направленным на работу, которые получили высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан.
- Отдых
- Отдых используется выпускником до трудоустройства в организацию по распределению (направлению).
В случае, если выпускник уже состоит в трудовых отношениях, использование им отдыха возможно только путем предоставления ему трудового или социального отпуска. Например, по согласованию с нанимателем может быть оформлен социальный отпуск по семейно-бытовым или иным уважительным причинам на основании статьи 190 Трудового кодекса.
Денежная помощь
В соответствии с пунктом 25 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821, выплачивается денежная помощь:
- молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, которые направлены на работу, — в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);
- молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, — из расчета тарифной ставки (тарифного оклада), оклада.
- Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
- Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.
- В случае, если молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.
- Справка о размере стипендии выдается учреждением образования при выдаче документа об образовании.
- Гарантии и компенсации в связи с переездом
- Согласно части первой статьи 96 Трудового кодекса выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещаются:
- стоимость проезда, выпускника и членов их семей (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
- расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого работника, выпускника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
- суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
- единовременное пособие на самого выпускника в размере его месячной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, выпускника.
Для определения права выпускника на компенсации в связи с переездом на работу в другую местность следует исходить из того, какой населенный пункт являлся местом его постоянного (преимущественного) проживания (регистрация по месту жительства, постоянная прописка) до распределения (направления). При этом временная регистрация на период обучения по месту нахождения учреждения образования не учитывается.
Например. Выпускник трудоустроен по распределению в г. Минск. Обучался в г. Минске, где был временно зарегистрирован на период обучения. До поступления в учреждение образования постоянно проживал в г. Могилеве.
Право на получение компенсаций, предусмотренных статьей 96 Трудового кодекса, имеется в случае, если после распределения на работу выпускник приехал в населенный пункт, который не являлся местом его постоянного жительства до распределения (направления).
Требования банков к претендентам на получение кредита
Банки, выдающие льготные кредиты по программе «Ипотека молодым специалистам», предъявляют к соискателям определенные требования:
- Возраст специалиста – 21-35 лет. Ограничение связано с тем, что ипотечные кредиты считаются наиболее долговременными и должны быть погашены до наступления пенсионного возраста.
- Наличие трудового стажа в бюджетном учреждении – не меньше года. Общий трудовой период должен равнять трем годам и более. Факт занятости должен быть подтвержден при помощи соответствующих документов.
- Подтверждение платежеспособности. Молодой специалист должен иметь достаточный доход, чтобы выплачивать ежемесячные выплаты по кредиту. Сумма его заработка должна покрывать расходы семьи и сумму займа. По закону, на оплату займа должно уходить не больше 45% от дохода соискателя.
Далеко не все банки идут навстречу молодым специалистам. Нередко в ипотечном кредитовании отказывают, ссылаясь на отсутствие достаточного дохода или нужных записей в труд.книжке. Указанный факт не позволяет четко определить, ответственно ли будущий заемщик отнесется к возврату займа. Но и банки нуждаются в заемщиках, поэтому предложения о кредитовании работников бюджета из маленьких региональных банков поступают регулярно.
ВНИМАНИЕ. Больше шансов получить ипотеку у молодого специалиста, при участии в программе «Молодая семья». Начиная с 2018 года, список кредиторов по этому вопросу серьезно расширился.
Рассмотрим предложения от банков в приведенной ниже таблице:
Название банковского учреждения
Ставка, %
Сбербанк
- от 9,5- для рублевых займов;
- от 8,8 – для валютных кредитов.
Определение по Трудовому кодексу
Согласно законодательству Российской Федерации, молодым специалистом считают человека, который получил высшее образование и направляется на работу от высшего учебного заведения.
Кроме того, в образовательной сфере также встречается такое понятие. Только оно отличается по значению. Молодой сотрудник в сфере образования – это сотрудник, стаж которого менее пяти лет.
Можно считать, что молодой специалист – это сотрудник, который впервые начинает работать. Такой сотрудник только начинает набираться опыта и работать по своей специальности.
Многие фирмы заключают свой договор со специалистом такого уровня. В нем прописаны отдельные условия для сотрудников без опыта работы.
Как получить статус молодого специалиста
Человек, который хочет попасть под программу должен подходить по следующим требованиям:
- Возрастное ограничение. Программа рассчитана на людей, которым не исполнилось 35 лет. Это важное условия данного социального проекта;
- Наличие работы в сельской местности. После окончания высшего учебного заведения, необходимо самостоятельно заняться поиском работы. Главное условие — работа в сельской местности в государственном учреждении;
- Не быть собственником квартиры или дома. Исключением считается наличие помещение, которое не пригодно для жизни. К ним относится складское помещение. Человек, который собирается участвовать в программе должен нуждаться в приобретении собственного жилья;
- Основным местом работы и проживания должно быть село.
- Человек должен быть трудоустроен на государственной службе: работа в сфере образования, медицине, агропромышленной сфере;
- Обязательно наличие стартового капитала при покупке жилья. Причем минимальный размер вклада должен составлять 30% от стоимости дома или квартиры.
При выполнении всех пунктов, можно смело принимать участие в программе «молодого специалиста».
Дополнительные меры соцзащиты медиков в регионах России
Многие регионы России устанавливают для медиков, устроившихся на работу в учреждения здравоохранения в сельской местности, дополнительные меры поощрения. Так, законодательство Псковской области включает в список и представителей среднего медицинского персонала, назначив им единовременные выплаты помимо предусмотренных федеральным законодательством:
- врачам — 100000 рублей;
- медицинским сестрам и фельдшерам — 30000 рублей;
- медицинским сестрам и фельдшерам, трудоустроившимся в фельдшерско-акушерские пункты, — 50000 рублей.
В Ростовской области молодые врачи начинают получать материальную поддержку от муниципалитета еще до получения дипломов: дополнительные выплаты к стипендии установлены для студентов 4–6 курсов Ростовского медицинского университета. А врачи-интерны, независимо от года обучения, получили право на выплаты в размере 5000 рублей ежемесячно — в качестве прибавки к заработной плате.
Важно помнить, что точные сведения о видах льгот и выплат молодым медикам в регионах и порядке их предоставления следует получать в органах местного самоуправления или территориальных отделах и департаментах здравоохранения. При этом отсутствие в региональном бюджете достаточных средств не может быть основанием для отказа в предоставлении выплат.
Источники:
- Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 № 326-ФЗ
- Постановление Правительства Москвы «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы» от 23.03.2004 № 172-ПП
Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к молодому специалисту, желающему принять участие в программе ослабленного ипотечного кредитования.
Однако ни один из федеральных нормативных документов не содержит четкого описания понятия молодого специалиста. Данный статус, преимущественно, определяется на уровне отдельных регионов.
Согласно требований, выдвигаемых к данному статусу, получить право на льготную ипотеку можно при условии, если:
- Возрастная категория претендента должна быть до 35 лет, а для научных деятелей – до достижения сорокалетия;
- Гражданин осуществляет профессиональную деятельность по специальности, полученной по дневной форме обучения в средне-специальном, или высшем учебном заведении. Также, должно пройти не более года с даты выпуска;
- Официальное трудоустройство, согласно полученной специализации, происходит в первый раз.
Помимо этого, каждая из специальностей имеет свои ограничения и условия к минимальному трудовому стажу на занимаемой должности.
Отрасль деятельности | Особенности |
---|---|
Медработники | Льготную ипотеку могут получить только молодые врачи, которые перебираются на постоянное место жительства и работы в сельскую местность. Также, получить её могут только квалифицированные врачи. |
Возрастная категория не может превышать тридцать пять лет. В обязательном порядке требуется официально трудоустроиться и прописаться в сельской местности. | |
Помимо этого, минимальный трудовой договор с молодым врачом, пользующимся льготной ипотекой, составляет не меньше пяти лет. | |
Научные деятели | Возрастная категория молодых ученых должна быть не старше тридцати пяти лет, а для докторов наук – до наступления сорокалетия. |
Трудовой стаж в научном учреждении должен составлять не менее пяти лет | |
Преподаватели | Возрастная категория учителя должна быть до 35 лет, а в отдельных округах – не больше тридцати лет. |
Официальный трудовой стаж должен быть не менее одного года в организации не коммерческого типа, предоставляющей услуги обучения (школа, техникум, колледж, ВУЗ) | |
Военные | Жилплощадь для молодых военнослужащих предоставляется из госбюджета. Единственным обязательным условием является участие военного специалиста в программе накопительной ипотеки от государства. |
Каждый из участников программы накопления, который хочет оформить льготное ипотечное кредитование, должен производить отчисления в фонд не менее трёх лет. |