Центр сертификации продукции «СОЮЗ»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Центр сертификации продукции «СОЮЗ»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для удобства отслеживания выданных свидетельств СГР предусмотрены специальные реестры. В каждой из стран, входящих в Таможенный союз, имеются свои гос. реестры. Несмотря на то, что реестры разные, продукция может свободно реализовываться в каждой из стран Таможенного союза. Недавно появился единый реестр, который включает в себя объединенные данные.

СГР — современная альтернатива санитарно-эпидемиологической экспертизе (СЭЗ): с 01.07.2010 г. перестали выдавать заключения экспертизы, т.к. вступило в силу Соглашение ТС по санитарным мерам.

Документ СГР требуется:

• Для ввоза подконтрольной продукции на территорию Таможенного Союза.
• Для оформления сертификатов и деклараций соответствия на ряд товаров (по требованию определенных технических регламентов ТС).
• Для предоставления в розничных магазинах и торговых сетях.
• Для предоставления партнерам.
• Для участия в тендерах.
• Для предоставления надзорным государственным органам.

СГР, полученное по Единой форме в любом регионе Российской Федерации или в любой другой стране-участнице Таможенного союза, признается без переоформления на всей территории России и ЕАЭС.

Технические регламенты, устанавливающие Перечни продукции, подлежащей оценке соответствия в форме Государственной регистрации

Оценка соответствия в форме Государственной регистрации (с указанием определенных групп продукции) предусмотрена в следующих ТР ТС:

• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
• ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»
• ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»
• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• ТР ТС 023/2011 «На соковую продукцию из фруктов и овощей»
• ТР ТС 024/2011 «На масложировую продукцию»
• ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»
• ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» и др.
• ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и др.

Что такое реестр свидетельства СГР?

Формирует и ведет единый список Евразийская экономическая комиссия, за российские данные отвечает Роспотребнадзор. Какие сведения имеются в открытом доступе:

• Номер документа;
• Дата выдачи;
• Актуальный статус СГР;
• Дата изменения данных СГР (если были);
• Данные о производителе, заявителе, сертифицирующем органе;
• Данные о документах, подтверждающих соответствие изделий утвержденным требованиям;
• Информация о продукции, которая подлежит декларированию в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями Таможенного союза.

Порядок проведения государственной регистрации

Процесс проведения государственной гигиенической экспертизы не так сложен, как может показаться на первый взгляд.

• Получение свидетельства на импортную продукцию

Свидетельство о гос. регистрации можно оформить как на получателя (компанию импортера), так и на производителя. При оформлении на компанию импортера, заявитель должен предоставить следующие документы:

• Копия контракта на поставку;
• Копии учредительных документов (свидетельства ИНН и ОГРН);
• Файл с подробной информацией о продукте (область применения и состав);
• Карта реквизитов российской компании;
• Заявка на получение СГР.

Срок оформления со дня подачи заявителем, составляет не более двадцати одного рабочего дня. Важно отметить, что при оформлении СГР на зарубежного производителя, копии полученного регистрационного удостоверения могут заверяться только нотариально. При оформлении на импортера, копию вправе заверить держатель свидетельства, то есть, компания-импортер, которой была проведена государственная экспертиза.

• Получение свидетельства о государственной регистрации (СГР) на продукцию российского производства

В том случае, если требуется получить документацию на отечественного производителя – необходим следующий пакет документов:

• Технические условия (ТУ);
• Копии учредительных документов (свидетельства ИНН и ОГРН);
• Файл с описанием продукта (область применения и состав);
• Реквизиты производителя;
• Договор аренды производственных площадей или документ о собственности;
• Заявка на получение СГР.

Что потребуется для получения СГР?

Для прохождения процедуры государственной регистрации предпринимателю предстоит подготовить следующее:

• заполненную заявку об оказании услуг;
• карточку компании, которая содержит информацию о наименовании, адресе и контактных данных, банковских реквизитах;
• техдокументации, определяющей порядок изготовления изделий и требования к ним – ГОСТов, ТУ, СТО;
• паспорт безопасности – если речь идет о химической продукции;
• копию соглашения на аренду производственных помещений, либо свидетельство о праве собственности;
• копию контракта с пакетом сопроводительной документации – инвойсами, накладными, спецификациями – для импортируемых изделий и материалов;
• детальное описание товаров – состоит из полного наименования, состава, свойств и характеристик, сферы использования и иных сведений;
• экспертные заключения или протоколы с результатами тестирования изделий – если есть в наличии;
• копии регистрационных документов, заверенных заявителем в установленном порядке.

Список необходимых данных может меняться в зависимости от типа продукции, области ее применения и характеристик. Если какие-то документы отсутствуют, обратитесь к экспертам центра «Оптиматест». Поможем разработать техдокументацию на различные виды продукции в срок и с учетом требований действующего законодательства.

Требования к заполнению свидетельства о государственной регистрации

Разрешение составляется на специальном бланке. Сведения вносятся от имени аккредитованного центра, который берет часть ответственности за предоставленную информацию на себя.

В документе должны быть прописаны следующие данные:

• наименование и сведения о продукции;

• информация об уполномоченном органе, который выполнил проверку и выдал разрешение;

• доказательная база подтверждения соответствия (экспертные заключения, протоколы испытаний);

• информация о производителе (название, адрес, контакты и прочее);

• регистрационный номер разрешения;

• дата составления и окончания действия свидетельства.

ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТР ТС

Декларация ТР ТС подтверждает соответствие продукции требованиям законодательства ТС (Таможенного союза). После её регистрации она действует как в России, так и в Казахстане, Белоруссии, Кыргызстане, Армении, и позволяет реализовывать товары на территории всего Таможенного союза.

Необходимость в декларировании продукции определяют Технические регламенты. И с правовой точки зрения у декларации ТС такая же сила, как у сертификата.

Документ преимущественно электронный, при регистрации он заверяется электронно-цифровой подписью (ЭЦП) заявителя, оттиск печати органа по сертификации на нём не требуется. Тем не менее в нашем центре Вы получите еще и печатную версию документа со всеми отметками и qr-кодом на официальный реестр для предоставления своим контрагентам.

Обязательно ли оформление свидетельства о государственной регистрации

Оформление СГР обязательно для всех видов подконтрольных товаров и грузов, перемещаемых через таможенную границу и территорию Таможенного союза вне зависимости от места их изготовления.

Иными словами, если продукция отечественного или зарубежного изготовителя включена в Единый Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации, то СГР на неё необходимо оформлять в обязательном порядке. Без этого документа ввоз и обращение подконтрольных товаров на территорию Таможенного союза ЕАЭС является незаконным.

Важно! СГР, полученное и зарегистрированное в России, принимается без переоформления на всех таможнях и территориях стран-членов Таможенного союза и наоборот.

Когда оформляется СГР?

• На товары Российского изготовителя: на этапе постановки этого продукта на производство.
• На импортные товары: перед их ввозом на территорию России (для прохождения таможенного оформления).

Этапы оформления гос. регистрации

• Обращение (заявка) в уполномоченную организацию на выдачу свидетельства о государственной регистрации
• Предоставление заявителем необходимого для гос. регистрации пакета документов
• Отбор и проверка образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (для отечественных товаров)
• При необходимости: согласование доставленных заявителем документов с законодательством страны-производителя продукции
• В случае положительной оценки образцов товара и успешной проверки нормативно-технической документации принимается решение о выдаче СГР
• Оформление свидетельства гос. регистрации
• Занесение данных СГР в единый Реестр ЕЭК (официальная регистрация документа)
• Выдача готового свидетельства о гос. регистрации заявителю

Есть несколько правовых документов, которые регулируют выдачу СГР РФ и СГР Таможенного союза. Сейчас последний называется ЕАЭС. Вот в каких документах прописан процесс оформления свидетельства о государственной регистрации:

• Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам;
• Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;
• Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров);
• Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);
• ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• ФЗ-29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
• ФЗ-4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
• ФЗ-100 «О ратификации соглашения таможенного союза по санитарным мерам»;
• ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ №869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ»;
• Постановление Правительства РФ №322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»;
• Приказ Минздравсоцразввития №344 «О государственной регистрации дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах для обеспечения безопасности и здоровья людей».

Это основные правовые документы, однако в них есть отсылка к другим законам и международным документам, которые были заключены в рамках ЕАЭС. Комиссии Таможенного союза составили технические регламенты к большинству товаров, которые реализуются на территории его стран-участниц.

Но регламенты продолжают утверждать, а в существующие периодически вносят изменения. Там описываются требования к товарам и способы их декларирования. Поэтому требуется внимательно следить за изменениями, если приходится часто оформлять сертификаты.

Есть две категории претендентов:

• Первая категория включает производителей продукции, которая производится на территории Таможенного союза.
• Вторая — это иностранные организации или импортеры товаров, продукция которых находится за пределами Таможенного союза.

Организация может обратиться в территориальное управление Роспотребнадзора или воспользоваться услугами аккредитованных органов по сертификации.

Процесс регистрации СГР представляет собой процедуру, которая последовательно делится на несколько этапов:

• Формирование пакета документов и его подача вместе с образцом продукции. Стоит отметить, что товары должны быть типичными, представляются все аналогичные товары. В противном случае вы можете получить отказ.
• Испытания в лабораториях. Следует отметить, что оно подходит только для тех учреждений, которые имеют надлежащую аккредитацию и включены в специальный государственный реестр. Вы получите отчеты об испытаниях на основе результатов испытаний.
• Подготовка экспертного заключения сотрудником СГР. На этом этапе документы, представленные заявителем, и данные, полученные из лаборатории, подаются в компетентные органы.
• Решение о том, какой продукт соответствует или не соответствует стандарту.
• В случае положительного решения товар будет зарегистрирован. Ему присваивается уникальный идентификационный номер, который также будет номером СГР.
• Подготовка документа (специальная форма синего цвета). Документ содержит информацию, согласно которой нормы продукта были зарегистрированы. В нем должна указываться конкретная категория товара. Указывается, на каком основании был выдан документ (протоколы испытаний) и кем он был предоставлен (испытательная лаборатория, конкретный центр).
• Отправка документа напрямую заявителю.

Что нужно предоставить для регистрации в Роспотребнадзоре?

Процедура регистрации зависит от типа заявителя.

В частности, отечественная компания должна представить следующее:

• Данные о компании.
• Заявка. Необходимо указать имя заявителя и сами продукты.
• Потребительские ярлыки (копии) или их шаблоны.
• Инструкция к продукту. Он может быть разработан либо изготовителем самостоятельно или органом по сертификации.
• Копии производственных документов. Стандарты, технологические инструкции, различные правила, спецификации и многое другое.
• Документ, удостоверяющий право собственности на производственные помещения или договор аренды.
• Свидетельство о регистрации. Он может быть электронным, если все документы похожи.
• Ингредиентная композиция. Он должен содержать все без исключения компоненты в процентах. Обратите внимание, что наличие некоторых дополнительных веществ, а также отсутствие маркированных будет нарушением в одинаковой степени.
• Сертификат безопасности и здоровья для производства. Вместо этого можно предоставить уведомление о том, что заявитель начал предпринимательскую деятельность.
• Образцы продукции. Их точный размер и количество в зависимости от спецификации продукта.

Вы должны иметь в виду, что список является приблизительным. Фактически, компания может предоставить больше данных, таких как отчеты об испытаниях и так далее.

Что касается иностранного производителя, ему нужно будет подготовить следующее:

• Заявка.
• Данные о компании.
• Дополнительная информация о производителе, включая его юридический адрес.
• Потребительские ярлыки (копии) или их шаблоны на русском языке.
• Мануалы для товаров на русском языке.
• Ингредиентная композиция. Он должен содержать все без исключения компоненты в процентах. Обратите внимание, что наличие некоторых дополнительных веществ, а также отсутствие маркированных будет нарушением в одинаковой степени.
• Сертификаты от производителя, если таковые имеются.
• Информация о товаре, о его объеме, основных потребительских свойствах и характеристиках.
• Документ о свободной торговле (так называемый Free Sail), который выдается производителем.
• Образцы продукции.

Перечень товаров, требующих обязательной государственной регистрации

Получение государственных регистрационных свидетельств даёт право производителю или поставщику продукции беспрепятственно реализовывать сертифицированные товары на территории России и прочих стран, входящих в экономическое сообщество Таможенного Союза. Помимо этого для ведения законной и эффективной предпринимательской деятельности в России в большинстве случаев требуется обязательное оформление свидетельств о госрегистрации. Однако данную процедуру не обязательно проходит вся продукция народного потребления. В частности, регистрационное удостоверение необходимо для:

• биологически активных добавок;
• спортивного питания;
• продукции, содержащей алкоголь, включая пиво и слабоалкогольные напитки;
• бутилированной питьевой воды и столовой минеральной воды;
• пищевых добавок и ароматизаторов;
• напитков, обладающих тонизирующими свойствами;
• детского питания;
• косметических средств (исключение составляют специальные препараты);
• биологических и химических веществ или материалов, представляющих опасность для окружающей внешней среды и человека;
• бытовой химии;
• средств дезинфекции;
• трансгенных продуктов;
• лакокрасочной продукции (грунтовка, лаки, мастика, эмали, замазки, шпатлевка);
• предметов личной гигиены детей или взрослых;
• оборудования, применяемого в системах пищевого водоснабжения;
• товаров для кормящих мам или беременных.

Какие обязательные документы оформляют вместе с СГР?

Для ряда товаров получение свидетельства является не единственным обязательным требованием. Согласно действующему законодательству, на отдельные товарные позиции требуется зарегистрировать декларацию соответствия на основании СГР.

Речь идет о некоторых видах детской продукции, бытовой химии, отдельных стройматериалах и кормовых добавках.

Декларирование предусматривает проверку образцов в лаборатории и получение главного отчетного документа – протокола испытаний.

Он выступает доказательной базой декларанта и принимается в качестве аргумента для принятия решения о регистрации декларации. Срок ее действия для серийного выпуска может составлять 1, 3 года или 5 лет.

При оценке партии период действия документа не прописывается. Он действителен до момента реализации последнего экземпляра из ограниченного выпуска, но не позднее истечения установленного срока годности.

Внешний вид разрешения

В России этот документ голубого цвета. Имеет несколько степеней защиты от подделки. Часто дополняется приложением, в котором отражается подробная информация о продукции (например, область применения).

В разрешении отражается следующая информация:

1. Номер и дата регистрации.
2. Описание продукции.
3. Требованиям каких нормативных актов соответствует?
4. Область применения после регистрации (продажа, изготовление).
5. Основание (протоколы испытаний, экспертное заключение).
6. Срок действия устанавливается на весь период изготовления или поставок.
7. ФИО и подпись уполномоченного лица и печать органа, выдавшего разрешение.
8. Номер бланка.

СГР действует на территории стран ЕАЭС. Оформляется чаще всего бессрочно, но если вносятся изменения в продукцию, то необходимо заниматься переоформлением. Все сведения фиксируются в Едином электронном реестре на сайте ЕАЭС и Роспотребнадзора.

В одно свидетельство можно включать товары с идентичным ингредиентным составом или изготавливаемые по одному ГОСТ, ТУ, СТО.

Процесс оформления СГР с нашей помощью выглядит следующим образом:

1. Предварительная консультация и выяснение всех необходимых для получения свидетельства вопросов.
2. Сбор, подготовка, заполнение и подача пакета документов, включая образцы продукции, которые мы также поможем вам подготовить.
3. Сопровождение во время проверки поданных документов и проведения лабораторных исследований (и в отдельных случаях — во время контроля производства продукции инспектором).
4. Контроль рассмотрения заявки до момента вынесения положительного вердикта о соответствии продукции установленным нормам.
5. Отправка выданного свидетельства о государственной регистрации заказчику.

Похожие записи:

• Отдельные вопросы по оплате больничных листов
• Гражданам с ограниченными физическими возможностями
• Как ИП будут платить фиксированные взносы в 2023 году