Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Кто может получить звание ветерана военной службы?
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.
Преференции и льготы ветеранам службы
Получив удостоверение ветерана военной службы, следует идти в территориальный отдел социальной защиты населения. Именно это ведомство занимается назначением льгот и пособий особым категориям граждан.
Отметим, что перечень привилегий может отличаться в зависимости от субъекта, так как многие социальные программы реализуются региональными органами власти, а не центром.
Полезно! Получить информацию обо всех доступных льготах и пособия можно на официальном сайте исполнительной власти субъекта.
На какие льготы может рассчитывать ветеран военных служб в 2020 году
Каждая льгота определяется на региональном уровне. Поскольку объекты РФ формирует свои преференции согласно региональному бюджету, положенный список может меняться зависимо от того, как военный комиссариат распоряжается рассматриваемыми средствами. Поскольку областей много, список льгот отличается. Рассмотрим приблизительный набор преференций на примере Московской области, как одной из самых «щедрых» в этом смысле:
- зубные протезы, что военному могут не только изготовить, а и отремонтировать;
- возможность ездить на городском и пригородном транспорте бесплатно;
- компенсации по счетам от ЖКХ и оплату жилого помещения, где проживает военный (50%);
- компенсации за пользование телефоном (до 220 рублей);
- ежегодный отпуск, длительностью 35 дней в любое удобное время;
- 50% компенсации за проезд водным транспортом.
Надбавка к пенсии ветеранам военной службы
Не существует отдельного юридического документа, содержащего общую информацию о таких льготах. Все необходимые данные распределены по отдельным нормативно-правовым актам. Московские военные пенсионеры имеют право на следующие льготы (дополнительно к федеральному перечню):
- Имеющие выслугу 20 лет и более. Этим лицам предоставляются все преференции для военных пенсионеров .
- Тем, у кого общий стаж от 25 лет, из которых не менее 12,5 приходится на военную службу. Для этих лиц обязательным является достижение предельного возраста или состояние здоровья, не позволяющее далее находиться в рядах Вооруженных сил. Сюда же относят военных в возрасте не менее 45 лет, увольнение которых связано с оргмероприятиями (сокращением штата, переводом части и пр.).
Помимо предоставления льгот ветерану, помощь также оказывается и членам его семьи:
- Жена военного при расчете пенсии получит прибавку к стажу в пределах трех лет, если документально будет подтвержден факт ее совместного проживания с мужем в горячей точке.
- Дети ветерана военной службы имеют право на компенсацию 50% от суммы за отдых в летнем лагере.
- Предоставление мест в детских садах детям вне очереди.
- В случае смерти военного вдове полагается ежемесячная материальная компенсация. Она может соответствовать размеру пенсии ветерана (действует до последующего замужества).
- Если смерть наступила из-за травм во время выполнения служебных обязанностей, выплачивается страховка (распределяется на всех членов семьи).
- Компенсационные выплаты за проезд к месту захоронения может получить вдова.
Региональные особенности
Поскольку значительная часть преференций ветеранам предоставляется местными властями, то список льгот в разных субъектах Федерации также различен.
В Москве им, помимо федеральных привилегий, полагается:
- Дополнительные ежемесячные и единоразовые денежные выплаты.
- Субсидирование расходов на ремонт жилья.
- Предоставление муниципального жилья нуждающимся ветеранам.
- Обширный пакет бесплатной медицинской помощи.
В Санкт-Петербурге ветераны военной службы получают следующие льготы:
- Единовременные и регулярные денежные доплаты к пенсии.
- 50-процентные скидки на оплату ЖКХ.
- Бесплатный проезд по городу в муниципальном транспорте.
Как оформить звание «Ветеран труда» военному пенсионеру
Для оформления звания «Ветеран труда» Вам необходимо обратиться в МФЦ или, если Вы проживаете в Московской области то можно воспользоваться сервисом Портал государственных и муниципальных услуг Московской области — вход через учётную запись Госуслуг и все документы подать онлайн.
Первое условие — Вы должны быть награждены орденом, медалью или ведомственными наградами (подойдет медаль «За отличие в военной службе», но только 2 или 1 степени) и иметь 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин трудового стажа или выслуги.
Кроме того если после увольнения в запас Вы ни разу не работали — то тоже оформить звание не получиться. Необходимо иметь хоть какой-нибудь стаж работы после увольнения в запас и трудовую книжку.
Заявление пишется в отдел социальной защиты по месту жительства.
Документы и данные, которые потребуются — паспорт (копия первой страницы и прописка) — он же как документ подтверждающий гражданство РФ, СНИЛС, фотография 3Х4 (2 шт.), трудовая книжка, справка из военкомата подтверждающая выслугу лет (если не смогли получить в военкомате, то архивная справка о выслуге лет), документы подтверждающие награждение наградами (удостоверение к медали), документы подтверждающие регистрацию (Выписка из домовой книги или свидетельство о регистрации).
Желательно иметь все ксерокопии документов.
Заявление вместе с копиями документов подаёте или через МФЦ или через портал, затем ожидаете. Звание «Ветеран труда» присваивается в области, время ожидание 10 рабочих дней, но не более 30 суток.
Какие льготы получает Ветеран труда например в Московской области:
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов;
- ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате услуг местных телефонных соединений в размере 220 рублей.
- ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в пассажирском транспорте общего пользования Московской области по социальной карте жителя Московской области;
- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца;
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) по социальной карте жителя Московской области;
- ежемесячная денежная выплата (размер устанавливается Правительством Московской области). Ветераны труда могут отказаться от мер социальной поддержки по бесплатному проезду в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, железнодорожном транспорте пригородного сообщения с последующим увеличением размера ежемесячной денежной выплаты;
- обеспечение бесплатными санаторно-курортными путевками при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения (для неработающих и имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров);
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях Московской области;
- предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году (при продолжении трудовой деятельности).
Несмотря на то, что льготы Ветерана труда не привязаны к возрасту получить их Вы сможете только в том случае, если Вы получаете пенсию от Пенсионного Фонда РФ.
Стоит ли получать ветеранское удостоверение
Льготы ветеранам труда и военной службы устанавливаются на региональном уровне. Так, в Москве ветерану труда положена доплата к пенсии в сумме 1 000 руб. Также предусмотрены и другие преференции, от скидки на оплату ЖКХ до бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения.
Конкретный список социальной поддержки ветерана труда можно узнать в отделении социальной защиты, либо проконсультироваться у юриста. Дело в том, что далеко не всегда сотрудники СЗН уведомляют обо всех положенных льготах, поскольку это не входит в их обязанности.
Кроме того, региональное законодательство изменяется часто, поэтому если в один год дополнительных льгот не предусматривается, то в другой ветеранам будут полагаться лишние преференции. А привилегии устанавливаются только в заявительном порядке. Следовательно, ветерану придется держать «руку на пульсе» и ежегодно проводить мониторинг принимает правовых актов, или же консультироваться с юристом.
Отказать в назначении звания ветерана могут в случаях, когда кандидат не подходит ни под одну категорию, указанную в законе «о ветеранах». Например, человек награжден медалью, но срок его службы был менее двадцати лет.
Что касается отказов в предоставлении льгот тем, кто имеет удостоверение, то это допустимо только при досрочной заявке на выплату, положенную при достижении пенсионного возраста.
Ветераны военной службы — особая категория граждан. С одной стороны, это могут быть абсолютно здоровые трудоспособные люди, с другой, инвалиды первой группы. В обоих случаях они вправе рассчитывать на преференции от государства. Главным условием для получения льгот и привилегий является наличие заслуг перед Отечеством, а также срок службы более двадцати лет. Полный перечень привилегий для данной категории граждан определяется органами власти субъектов.
Вопрос № 1. Я живу в Москве и являюсь ветераном военной службы. Могу ли я рассчитывать на льготу по транспортному налогу?
Вы можете рассчитывать на льготу по транспортному налогу, но при условии, что мощность двигателя Вашего автомобиля не превышает 90 л.с.
Вопрос № 2. Я ветеран военной службы. Будет ли моя льгота распространяться на всей территории Российской Федерации?
Да, статус ветерана военных действий является статусом федерального значения. Льготы, предусмотренные данным статусом, распространяются по всей территории Российской Федерации.
Вопрос № 3. Я являюсь ветераном военной службы и имею в собственности гараж и квартиру. Правильно ли я понимаю, что налог на имущество платить не нужно?
Да, всё верно – на гараж и квартиру будет предоставлена льгота по налогу на имущество физических лиц.
Льготы на услуги ЖКХ, проезд в общественном транспорте, образование и медпомощь
В статье 1 закона № 76-ФЗ указано, что дополнительные социальные гарантии и компенсации пенсионерам-силовикам устанавливают органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. В их число входят:
Большинство российских регионов предоставляют льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ и жилья — 50% от установленных для остального населения тарифов. Право на льготы необходимо ежегодно подтверждать в местных органах соцзащиты. Военкоматы, которые ведут бывших военнослужащих в других сферах, к этому отношения не имеют.
Для некоторых уволенных со службы пенсионеров предусмотрен особый порядок оказания медицинской помощи — они вправе пользоваться военными поликлиниками и госпиталями. В сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи льготы военным пенсионерам ветеранам военной службы распространяются на:
Военнослужащие на пенсии вправе оплачивать путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в ведомственных санаториях, домах отдыха, пансионатах в размере 25% от стоимости. Для них установлен бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом на лечение и обратно не чаще одного раза в год.
Кто может стать ветераном военной службы?
Для присвоения звания ветерана военной службы все указанные военнослужащие должны иметь награды в виде:
Важно! Общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.
Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).
Пример № 1. Присвоение звания ветерана военной службы.
Михайлов М.М. обратился за присвоением ему звания ветерана военной службы. Стаж военной службы составляет 18 лет, после чего была продолжена трудовая деятельность, достигнув общего стажа 25 лет. В присвоении звания ветерана военной службы Михайлову М.М. было отказано, т.к. для получения данного звания необходим стаж военной службы не менее 20 лет.
Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:
1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.
Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.
Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.
2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
- справку об инвалидности;
- подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
- награды и подтверждение присвоения почётных званий.
Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.
3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.
4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.
Законодательство РФ выделяет несколько категорий ветеранов и в зависимости от этого регламентирует предоставление льгот.
Ветераны ВОВ – лица, участвовавшие в боевых действиях, защищая Отечество, служившие в армии или трудившиеся в тылу во время ВОВ минимум полгода (ст. 20 ФЗ «О ветеранах»), получившие ордена или медали.
Ветеранами боевых действий признаются лица, являющиеся военнослужащими, военнообязанными, лица, служившие в МВД и госбезопасности, лица, работавшие в Минобороны СССР и РФ, лица, участвовавшие в боевых действиях в РФ, лица, которых Афганская война обязала проходить службу в автомобильных батальонах.
Ветераны воинской службы в России – военные, включенные в Вооруженные силы России и СССР, иных воинских формирований, где имеется военная служба.
Ветеранами труда признаны лица, начавшие трудовую деятельность до совершеннолетия в ВОВ с трудовым стажем у мужчин минимум 40 лет, у женщин – 35, обладающие наградами и почетными званиями РСФСР, СССР или РФ, ведомственными знаками отличия по труду.
Законом предусмотрено 2 группы ветеранов, которым причитаются федеральные и региональные льготы, например, льготы ветеранам труда и ветеранам вооруженных сил (ВС РФ) федерального значения.
Всем ветеранам предоставляется совокупность льгот и мер поддержки федерального уровня, наряду с этим на региональном уровне эти же ветераны могут получать дополнительные льготы ветеранам военной службы в России – выплаты и компенсации регионального уровня, что регламентирует закон субъекта РФ.
Чтобы ветеран военной службы смог воспользоваться привилегиями от государства, необходимо самостоятельно заниматься их оформлением. Первоначально нужно получить свидетельство, подтверждающее официальный статус гражданина, для чего придется обращаться в воинское подразделение или комиссариат.
После присвоения звания, необходимо посещать разные государственные инстанции для получения разных привилегий, например, ФНС, ПФ, поликлиники или УК.
Для подтверждения права на звание, необходим паспорт и военное удостоверение, а также наградная книжка и иные бумаги, которые подтверждают выслугу или присвоенную группу инвалидности. Если после рассмотрения такой документации не выявляются нарушения или ошибки, то гражданину присваивается статус ветерана военной службы, а также выдается соответствующее удостоверение.