Отключили электричество на даче – кто, за что и что делать дальше
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключили электричество на даче – кто, за что и что делать дальше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Отключение снт от электроэнергии за долги в 2022 году
энергосбытовая компания имеет право инициировать ограничение электроснабжения потребителя – должника при образовании задолженности в любом объеме без ожидания ее накопления. в соответствии с постановлением №624 стало возможным полное ограничение электроснабжения абсолютно всех типов потребителей, в том числе ограничение которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
в основном граждане, которые своевременно не вносят своевременную оплату, имеют на то какие-либо веские причины, но на самом деле коммунальные службы ничем не обязаны вникать в подобное положение, так как действуют только в своих интересах. при этом, соответственно, для возвращения долга в некоторых случаях в качестве «мотивирующего» фактора используется метод отключения от услуги.
Можно ли отключать должников в снт от электричества? Ответ юристов — Законодательство
Отключение электроэнергии в СНТ
Имеет ли правление СНТ право отключать электроэнергию членам за долги С 2017 года начали действовать поправки к «Правилам полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии». Данный нормативный акт устанавливает основы взаимоотношений управляющей организации и потребителя, связанных с отключением электроэнергии.
Важно! По новым правилам СНТ имеет право обесточить садовый участок при наличии у абонента не только задолженности по оплате за электричество, но и при задолженности по внесению членских взносов. Это возможно, если в размер взноса включена плата за электричество на общие нужды сообщества и компенсацию энергопотерь.
Порядок отключения электричества за неуплату
СНТ имеет право отключить потребителя от электроэнергии при наличии задолженности в размере двух нормативов. Учтите, что нормативы отличаются в зависимости от региона. Их размер нужно уточнять.
После образования задолженности СНТ обязано уведомить потребителя о необходимости внести плату, иначе садовый участок будет обесточен.
В 2017 году начали действовать новые правила уведомления, сделавшие процедуру для управляющих организаций и СНТ проще. Теперь нет необходимости получать личную подпись потребителя на уведомлении. Его можно направить посредством электронной почты либо через личный кабинет в специальной системе ГИС ЖКХ.
Как должны уведомить абонента
Основным фактором для корректного проведения процедуры обесточивания является направление уведомления. Изменения в законодательстве 2017 года расширили список способов надлежащего уведомления.
Направить претензионное письмо СНТ может следующими способами:
- персональная передача абонента с получением расписки;
- почтовое отправление заказным письмом с уведомлением;
- размещение уведомления на бланке платежной квитанции;
- телефонный разговор с абонентом, записанный на электронный носитель;
- отправка письма на электронную почту;
- отправка уведомления через личный кабинет потребителя в системе ГИС ЖКХ;
- иные.
С момента получения претензии плательщику устанавливается двадцатидневный срок для погашения задолженности.
Если потребитель продолжает пользоваться электроэнергией, не оплачивая ее, то СНТ имеет право обесточить участок по истечении 10 дней с момента окончания срока для добровольного погашения задолженности.
Отключение света происходит путем установки специальных пломб и других приборов для ограничения , дабы не допустить несанкционированного повторного подключения самим потребителем.
Новые правила, введенные в действие в 2017 году ПП 1351, предусматривают проведение работ по отключению, а также повторному подключению участка к электроэнергии за счет абонента.
Все расходы, которые ресурсоснабжающая организация понесет при проведении работ, связанных с ограничением, временным приостановлением и возобновлением подачи электроэнергии и других ресурсов, возлагаются на должника, к которому применяются данные меры.
В каком случае обесточивание за долги будет незаконным
Процедура отключения электроэнергии признается неправомерной, если руководством СНТ будут допущены любые нарушения в ее проведении. Это может быть как отсутствие задолженности, так и обесточивание без предварительного уведомления.
Какие штрафные санкции могут наложить на нарушителей
Новые правила не устанавливают конкретной суммы задолженности, после накопления которой возможно ограничение и приостановление поставки ресурса. Законодатель ограничивается только двумя нормативами.
- Учтите! Если СНТ допускает нарушения в процедуре отключения, то подлежит наложению административного наказания в виде штрафа:
- для должностных лиц – от 10000 до 100000 руб.;
- для юридических лиц – от 100000 до 200000 руб.
- Что делать, если ваш садовый дом незаконно отключили от электроэнергии
- Если Вы обнаружили, что садоводческий участок отключен от электричества, необходимо предпринять следующие действия:
- выяснить причины отключения. Это можно сделать, обратившись к соседям, сторожам либо в правление СНТ;
- пожаловаться на незаконное ограничение подачи электроэнергии в отдел полиции, обслуживающий данную территорию. В заявлении указать все данные СНТ и факты, подтверждающие незаконность наложенных мер;
- обратиться в суд с иском о незаконном ограничении либо приостановлении подачи электричества. Его можно подготовить самостоятельно либо обратиться за консультацией к профессиональным юристам.
Чтобы подать иск, необходимо соблюсти претензионный порядок. Направить в СНТ требование восстановить подачу электроэнергии. Претензию доставить способом, подтверждающим ее получение.
Если СНТ отказывается мирно урегулировать конфликт, то можно обращаться в суд. К исковому заявлению приложить претензию с доказательствами ее получения, а также ответ СНТ.
Акт об отключении электроэнергии в СНТ
Внимание! Вне зависимости от организации, его выдающей, в акте обязательно указываются следующие данные:
- наименование выдавшей его организации;
- наименование документа; дата и время составления акта;
- причины отключения с конкретизацией участков, к которым ограничена подача энергии;
- способы и предполагаемые сроки возобновления подачи электричества;
- подпись лица, составившего акт.
К акту прикладываются конкретизирующие обесточивание документы. Например, план СНТ с указанием обесточенных участков и путей подачи энергии. По желанию лица, составляющего акт, может быть добавлена иная информация, относящаяся к процедуре.
Иск в судебный орган
При невозможности мирного урегулирования спора с СНТ потребитель может обратиться в суд. Подается иск в суд по месту нахождения ответчика. Количество экземпляров должно соответствовать числу сторон в деле.
Структура искового заявления:
- реквизиты истца и ответчика с указанием полного наименования СНТ, адреса регистрации, номеров телефонов;
- наименование документа; изложение сути возникшей ситуации с обоснованием норм закона, нарушенных ответчиком;
- просительная часть о восстановлении нарушенных прав;
- приложения с указанием наименования и количества документов, подаваемых вместе с иском;
- дата и подпись истца.
Иск подается с соблюдением правил исковой давности. В данном случае обратиться в суд можно в течение трех лет с момента, когда потребитель узнал о нарушении собственных прав. Процесс рассмотрения дела достигает нескольких месяцев. Однако садоводам не стоит бояться длительности судебного дела, они могут смело защищать свои права, чтобы избежать повторения подобных ситуаций.
Судебная практика по незаконным отключениям электроэнергии в СНТ
В Январе 2023 года Саратовским районным судом было рассмотрено дело по иску СНТ к компании, поставляющей энергии. Существо спора было в следующем: на зимний период организация перестала поставлять энергию, сославшись на то, что она в такой сезон не нужна. СНТ в свою очередь указывало на то, что никакой договоренности по этому поводу у них не было, поэтому оно просит суд восстановить подачу электроэнергии и возместить убытки. Суд, изучив обстоятельства дела, принял решение в пользу истца.
Томским областным судом рассматривалось дело в порядке апелляции. Районным судом было вынесено решение о правомерности отключения электричества у гражданина, не уплачивающего обязательные взносы. Решение было принято правлением СНТ. Истец, обжалуя решение, сослался на то, что все обязательства перед энергетической компанией он выполняет и никаких оснований для прекращения подачи электричества, нет. Суд встал на сторону истца и отменил решение суда первой инстанции, приняв при этом новое.
Тульским районным судом рассматривался спор о возможности аварийного отключения света правлением СНТ. Так, члены СНТ обратились в суд с жалобой на то, что из-за мнимой аварийной ситуации они лишились электричества на сутки, вследствие чего и просили суд о возмещении убытков. СНТ, в свою очередь, предоставило доказательства того, что из-за плохих погодных условий действительно могла произойти серьезная авария. Суд отклонил иск и отказал в возмещении убытков.
Таким образом, вопросы ограничения подачи электроэнергии являются довольно тонкими. Полным спектром прав в этом вопросе обладает лишь энергосбытовая организация.
Судебная практика относительно этой проблемы показывает следующее: не всегда суды действуют правильно и логично со своей стороны. Порой действия судов никаким образом не соответствуют законодательству. Порой суды не приходят к осознанным выводам и попросту перечисляют набор нормативных актов, которые даже не относятся к актуальной проблеме. Можно подумать, что результат подобных судебных решений всегда заранее можно предугадать:
- «Указ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. не позволяет органам управления СНТ лишать членов садоводства возможности пользоваться электричеством. Если у члена данного СНТ есть задолженность, действие указа остаётся в силе». Таково апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда № 33-3437/2015 от 28 апреля 2015 г. по делу № 33-3437/2015г.:
- «Положениями ст. ст. 21, 22, 23 указа N ФЗ-66 от 15 апреля 1998 года были определены объемы полномочий собрания, правления и председателя СНТ. Исходя из этого можно вынести вердикт, что органы управления садового хозяйства не должны решать вопросы подключения электротока и его лишения».
- Решение Волоколамского городского суда Московской области от 14.12.2010г.: «В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Устава СНТ «» предусмотрено, что отклонение от уплаты членских взносов – это основание для отключения. Однако данное положение противоречит статье 21, в которой сказано, что собрание может устанавливать размер пени за неуплату взносов. Вот только здесь нет речи о том, что можно отключать электроэнергию, чтобы заставить неплательщика подчиниться требованиям собрания».
Судя из всего вышеперечисленного можно сказать одно: что глава управления (общее собрание) не может решать важные вопросы относительно подключения абонентов к току и прекращения его подачи. Суд ссылается на норму «Об огородных некоммерческих объединениях граждан».
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.
Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.
И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Подписывайтесь на нашу еженедельную рассылку и будьте в курсе всех событий в отрасли
Подписаться
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении.
Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой» электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков.
Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение, например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе» и суммой показаний всех счетчиков на участках.
А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения.
Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой» электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе Тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику.
Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье «Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?».
Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях.
От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
Есть ли законные основания, в каких случаях?
Отключение от электроснабжения будет незаконным, если:
- отсутствует задолженность по оплате;
- отключение использовалось в качестве способа принудить члена товарищества или все СНТ в целом, к выполнению действий, не предусмотренных условиями договора;
- была нарушена процедура приостановки оказания услуги, например, потребитель не был заранее проинформирован об отключении электричества;
- в дачном доме проживает тяжелобольной, жизнедеятельность которого обеспечивается электрическими приборами;
- срок проведения ремонтных работ был превышен.
Для того, чтобы доказать необоснованность отключения, необходимо подготовить подтверждающие документы. В качестве законных оснований отключения выступают:
- ремонт;
- авария;
- задолженность по оплате;
- смена поставщика услуг.
Временное и полное отключение электричества за неуплату коммунальных услуг
Временное отключение электричества предполагает приостановку оказания услуг на установленный срок. Счётчики пломбируются.
Полное отключение предусматривает одностороннее расторжение договора энерго сбывающей компанией, и соответственно, полное прекращение предоставленияуслуги.
Если предупреждения не было. Если потребитель не получал уведомления, отключение электроэнергии будет считаться незаконным. Гражданин имеет право обратиться в суд и потребовать отмены такого решения, более того, компенсации морального вреда.
Что делать после того, как отключили? Самый простой и эффективный способ: погасить накопившуюся задолженность. За 2 дня после оплаты долга восстанавливается договор между абонентом и компанией, услуга поставляется в полном объеме.
Если гражданин испытывает финансовые трудности, он может обратиться в энергопоставляющую копанию и попросить отсрочку оплаты сроком на 6 месяцев.
Абоненту выдается справка о достигнутом соглашении. Справку следует представить в управляющую организацию (ЖЭУ, ТСЖ). В течение дня мастер-электрик придёт к вам и восстановит подключение к электросети.
Никто не застрахован от финансовых трудностей. Во избежание применения крайних мер в виде отключения электроэнергии, рекомендуется заранее принять меры и обратиться за рассрочкой. Закон весьма лоялен к потребителю и предлагает различные варианты решения данной ситуации.
В случае, если Вы уверены, что отключение света произведено незаконно, смело обращайтесь в суд и отстаивайте свои интересы.
Под СНТ понимается садовое некоммерческое товарищество. Законом установлено, что правомерность создания такой организации определяется Гражданским кодексом РФ. Данная форма образования является юридическим лицом, а, соответственно, начало ее действия определяется моментом государственной регистрации.
СНТ может действовать как на основании устава, так и коллективного договора между собственниками дачных участков и домиков.
Отключение столь необходимой всем нам электроэнергии будет законно только в тех ситуациях, когда на то имеются исключительные основания. ⇐
Правом на распорядительные действия по подаче или же прекращении подачи электричества в товариществе обладает только энергосбытовая организация (например, Мосэнергосбыт), с которой и заключен договор у товарищества.
Споры возникают по поводу отключения электричества правящим собранием или председателем СНТ. Данные субъекты никоим образом не имеют права на данные распорядительные действия!
Отключение электроэнергии в СНТ: что говорит закон?
До недавнего времени, а именно – до ноября 2017 года, отключить электроснабжение члену СНТ председатель (правление ) объединения просто не имело право.
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).
На садовые товарищества надвигается конец света
Если председатель СНТ давал разрешение на то, чтоб трансформатор использовался для нового подключения «старого члена», сетевики подключали заявителя, увеличивая ему киловаттность до 15 кВт (по закону столько и положено, плата за подключение до 15 кВт — 550 руб.). При этом он по-прежнему получал электричество по сетям СНТ. Просто деньги за свет теперь не сдавал, как раньше, председателю СНТ, а платил по своей индивидуальной платежке — непосредственно сбытовой компании.
«Сетевая организация отказывает в согласовании опосредованного присоединения в случае, если выданные владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств технические условия в рамках опосредованного присоединения приводят к нарушению ранее выданных сетевой организацией технических условий владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, в частности, к превышению величины максимальной мощности, указанной в технических условиях, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств».
Какие проблемы садоводческих товариществ планируется решать в 2021 году
Суть: в 2021 году начинает действовать Федеральный закон от 09.11.2020 №369, согласно которому, теперь не нужно уведомлять всех членов СНТ о проведении общих собраний.
Вместо этого день ежегодного собрания можно указать в уставе товарищества. Например, «каждая первая суббота июня, 10 часов, по такому-то адресу». Однако это возможно только при обсуждении вопросов, прописанных в уставе СНТ. Если же в повестку включены сторонние вопросы, не предусмотренные уставом, тогда всех членов СНТ придется уведомлять о проведении собрания в прежнем порядке.
Суть: ранее налоговых вычетов за покупку дачи не полагалось. Объяснялось это тем, что вычет можно получить только за покупку жилья, а дома на садовых участках жильем не считались. В новом году все изменилось после публикации Департаментом налоговой политики Минфина РФ Письма от 07.09.2020 №03-04-07/78389 о предоставлении вычета по НДФЛ.
Разрешено вернуть налог в сумме до 260 тысяч рублей при соблюдении трех условий:
- Дом был оформлен в собственность в 2019 году или позднее.
- Дом числится, как «жилой» или «жилое строение».
- Собственник ранее не получал налогового вычета.
Шашлыки, трава и мусор: какие штрафы ждут дачников в 2021 году
Упрощённый порядок технологического присоединения к электросетям действуют в отношении следующих объектов:
- объекты, впервые завершённые строительством
- объекты с ранее присоединенными ЭПУ
- объекты, относящиеся к имуществу общего пользования СНТ/ОНТ
- объекты, принадлежащие гражданам, занимающимся садоводством и огородничеством:
- при условии, что ЗУ расположены в границах территории СНТ/ОНТ
- принадлежащие правообладателям объекты, максимальная мощность которых изменяется:
- при условии, что ЗУ расположены в границах территории садоводства или огородничества
Контроль за потреблением электроэнергии – задача сетевой организации или гарантирующего поставщика. У заявителей больше нет проблем, связанных с установкой счётчика своими силами. Значит, не придётся тратить деньги на его приобретение.
Сетевая компания обязана выполнить работы по предоставлению доступа к электрическим сетям вне зависимости от выполнения заявителем в полном объёме технических условий:
- установка и допуск в эксплуатацию прибора учёта электроэнергии (пункт 109 ФЗ № 262) вне зависимости
- от наличия объектов на ЗУ
- от завершения строительства объектов
- установка счётчиков в ситуациях:
- техприсоединение
- замена счётчика, вышедшего из строя
- замена счётчика, у которого закончился межповерочный интервал
Если на участке ещё нет зданий, счётчик устанавливается на границе ЗУ. Сетевые компании, при необходимости, идут навстречу клиентам и придерживаются плана энергопринимающих устройств, которые предлагает клиент, даже если сами строения пока отсутствуют.
Согласно существующей практике можно отметить, что во всех товариществах находятся члены, которые отказываются вносить оплату. Нужно понимать, как действовать в таком случае. Часто товарищество указывает на возможность использования санкций в денежной форме. Однако, это не так. Максимум, что может быть предпринято – отключение от электрических сетей.
ВНИМАНИЕ !!! Важно отметить то, что за повторный процесс подключения к этой системе гражданину потребуется внести оплату. Согласно поданным жалобам суммы составляют порядка сорока – пятидесяти тысяч рублей. Эти действия не находятся в соответствии с действующими нормативами. Опираться в этом вопросе следует на положения Постановления, разработанного Правительством в 2004 году №861. В нем прописана процедура, при использовании которой членам товарищества предоставляются услуги коммунального плана.
Кроме того, этот акт указывает на невозможность проведения отключения от использования энергии в самовольном порядке. Это говорит о том, что при нарушении правомочий граждан – им требуется обратиться в органы прокуратуры. Важно учесть, что СНТ не имеет права воздействовать на своих участников. Такая возможность предоставлена компании, предоставляющей услуги. Так как эти компании отказываются разбираться в конкретной ситуации, чаще всего отключение энергии происходит во всем товариществе.
Акт об отключении электроэнергии в СНТ
акта об отключении электроэнергии бесплатно в формате word
Ограничение и приостановление подачи электроэнергии оформляется актом об отключении. Данный документ составляется исключительно в простой письменной форме. Любой другой вид акта делает его недействительным.
Внимание! Вне зависимости от организации, его выдающей, в акте обязательно указываются следующие данные:
- наименование выдавшей его организации,
- наименование документа,
- дата и время составления акта,
- причины отключения с конкретизацией участков, к которым ограничена подача энергии,
- способы и предполагаемые сроки возобновления подачи электричества,
- подпись лица, составившего акт.
К акту прикладываются конкретизирующие обесточивание документы. Например, план СНТ с указанием обесточенных участков и путей подачи энергии. По желанию лица, составляющего акт, может быть добавлена иная информация, относящаяся к процедуре.