Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.
Объекты самостроя: что к ним относится?
К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.
Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).
Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:
- Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
- Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
- Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
- Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.
Самострой: как узаконить и где?
Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:
- Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
- Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
- Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
- Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
- Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.
В органы государственного архитектурно-строительного контроля при исполнительных комитетах городского, поселкового либо сельского совета. В Киеве, например, это департамент архстройконтроля при КГГА.
— В настоящее время в Украине действуют 100 местных органов, наделенных полномочиями решать вопросы строительной амнистии, — говорит Сергей Шевченко.
Заявление о принятии объекта в эксплуатацию пишется в произвольной форме с указанием строений, которые подлежат амнистии. И подается через Центр по оказанию административных услуг вместе с пакетом из 4 документов, а в отдельных случаях – из 5-ти.
Срок принятия решения – 10 дней.
Зачем узаконивать самовольное строительство?
Риторический вопрос, но все же пройдемся по основным причинам необходимости узаконивания самовольной постройки. Для одинакового понимания сразу отметим, что под узакониванием мы имеем ввиду юридический процесс, результатом которого является государственная регистрация права собственности на здание за лицом — собственником. Итак, причины:
А. Ответственность за нарушение законодательства. Действующим законодательством предусмотрено несколько видов юридической ответственности за самовольное строительство, в том числе:
- Предупреждение. Предписание Госинспекции архитектуры и градостроительства (далее — Госинспекция) об устранении нарушений законодательства.
- Штраф.
- Принудительный снос здания.

Рассмотрим каждый из этих этапов более подробно
1. Техническое обследование. По своей сути техническим обследованием является процедура проведения осмотра состояния конструктивных элементов, определения класса последствий и общие замеры здания, результатом которой является составленный технический паспорт на дом. Технический паспорт, в свою очередь, является одним из документов, который предоставляется для регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.
2. Декларация. После проведения технического обследования и составления технического паспорта, в местные органы Госинспекции подается следующий перечень документов:
- декларация о готовности объекта к эксплуатации (один экземпляр);
- технический паспорт на дом с отметкой о проведенном техническом обследовании, которая проставляется на схематическом плане земельного участка;
- правоустанавливающий документ на земельный участок (государственный акт, договор, свидетельство и т.п.).
Срок рассмотрения Госинспекцией указанных выше документов — 10 рабочих дней (2 недели). Результат рассмотрения — зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации или возврат документов на доработку.
3. Регистрация права собственности. После проведения технического обследования и получения зарегистрированной декларации, необходимо обратиться к государственному регистратору недвижимого имущества и предоставить ему в оригиналах следующий перечень документов:
- заявление о регистрации (формируется на месте госрегистратором);
- квитанция об уплате сбора за регистрацию;
- декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная Госинспекцией и внесенная в единый реестр документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ и свидетельствуют о принятии в эксплуатацию законченных строительством объектов;
- технический паспорт на дом;
- письменное заявление или договор между совладельцами о распределении долей в общей собственности, если владельцев два и больше.
Регистрация права собственности на самострой
Согласно дополненному и измененному украинскому закону «О градостроительной деятельности», с 20.04.2018 года возможно зарегистрировать самострой, подав пакет документов в органы государственного архитектурного и строительного контроля. Такая процедура называется строительная амнистия. И она немного отличается от общей процедуры легализации.
По строительной амнистии можно узаконить садовый/дачный/жилой дом, общей площадью до 300м2, с правильным целевым назначением земельного участка построенные с августа 1992 года до апреля 2015 года. Хозяйственные строения должны быть до 300м2 аналогично.
Ввод самостроя в эксплуатацию по амнистии требует следующих этапов:
• Письменное заявление владельца (владельцев);
• Изготовление технического паспорта;
• Заполнение и подача новой утверждённой формы декларации;
• Изготовления технического отчета (если гос. Постройки больше 100м2);
*Ко всему этому додаются нотариальные копии документов, подтверждающие право собственности на объект (при реконструкции) и на земельный участок. Так же паспортные данные всех владельцев.
При нарушении правил застройки, может стать вопрос сноса объекта, или наложения штрафа на незаконное строительство. Чтобы избежать таких действий, граждане Украины должны оформить постройку согласно закону.
После оформления ввода в эксплуатацию самостроя нужно провести регистрацию права собственности на объект в нотариуса или государственного регистратора.
Судебная легализация самовольного строительства долгое время была довольно популярна в силу ощутимого сокращения сроков процедуры. Кроме того, тяжба, в случае положительного решения, избавляла от взысканий. Однако теперь выбор судебного варианта в общем случае вряд ли оправдан.
Во-первых, регистрацию права собственности на дом все равно придется провести. Во-вторых, штраф перед началом оформления платить теперь не нужно в любом случае. А гарантировать положительное решение нельзя.
Важно! При условии, что объект не нарушает права третьих лиц (речь не только о соседях, но и о лицах, которые могут заявить свои права на земельный участок).
Идти в суд стоит в тех случаях, когда иначе решить вопрос узаконивания более сложно. Например, если дом построен на земельном участке иного целевого назначения или с нарушениями строительных норм и правил.
Важно! Суд, например, может принять во внимание отсутствие угрозы для жизни и здоровья людей, и принять положительное решение. Еще один вариант – самострой достался владельцу в наследство, вместе с земельным участком.
Строительная амнистия
Согласно новому законодательству, строительная амнистия распространяется на объекты незначительного класса последствий:
- индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров, построенные в период с 5 августа 1992 по 9 апреля 2015 года;
- здания и сооружения сельскохозяйственного назначения, построенные до 12 марта 2011 года.
Основное условие – строения должны соответствовать целевому назначению земельного участка, строительным нормам и должны пройти техническое обследование.
Важно! Строительная амнистия призвана упорядочить ситуацию с самовольным строительством, она упрощает принятие в эксплуатацию выстроенного объекта и получения документов, которые это подтверждают.
Законодательство, определяющее порядок государственной регистрации прав на недвижимость в отношении самовольного строительства не изменилось, если самовольное строительство произошло после 5 августа 1992 для его регистрации необходимо предоставить:
- документ – основание регистрации или документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
- технический паспорт;
- документ, в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий уплату административного сбора.

Для чего необходимо узаконить самострой?
Многие владельцы самостроев не спешат его узаконивать, но в будущем с таким объектом недвижимости возможны проблемы. Главные причины, по которым самострой нужно легализовать:
- Нарушение строительного законодательства влекут за собой штрафы различной величины, которые отличаются для обычных граждан, предпринимателей и предприятий.
- Самострой невозможно продать, обменять, подарить или оформить в наследство, так как такая недвижимость не имеет правоустанавливающих документов.
- К новым самостроям невозможно подключить коммуникации, так как сегодня службы требуют наличия разрешительных документов на строительство и готовности объекта к эксплуатации.
Если у Вас на участке есть самовольно возведенные объекты, начните процесс узаконивания уже сейчас. В этом вопросе лучше обратиться к квалифицированным специалистам.
Самострой до 05.08.1992 г.
В Украине много частных домов без документов, построенных до 1992 г. самовольно. В статье — о том, как узаконить такие постройки.
Узаконить самострой, значит зарегистрировать на него право собственности.
Согласно части 8 статьи 39 Закона о градостроительной деятельности, запрещено использование (эксплуата-ция) построенного, но не введенного к эксплуатацию дома.
Таким образом, без введения дома в эксплуатацию и получения документов (акт готовности, сертификат соответствия), этот факт подтверждающих, государственный регистратор построенный дом не зарегистрирует и Ваша недвижимость будет вне закона.
Однако, это требование не распространяется на постройки, которые закончили строить до 05.08.1992 г. До этого времени в Украине не существовало нормативного документа, который бы требовал обязательное введе-ние частной постройки в эксплуатацию.
А 05.08.1992 г. было принято постановление Кабинета Министров Украины № 449 «О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа» (утратило силу), которое сдела-ло ввод в эксплуатацию обязательным для всех застройщиков.
Одновременно появилась статья 97 Кодекса Законов об административных правонарушениях Украины, предус-матривающая наложение штрафа за самовольное строительство в размере 170 грн.
Поэтому для оформления права собственности (регистрации) на построенные до 05.08.1992 г. частные дома, дачные дома, гаражи, сараи, другие хозяйственные постройки законодательство не требует ввода таких объек-тов в эксплуатацию и получения от ГАСКа сертификата соответствия.
Также нет оснований для наложения штрафа за такой самострой: нет закона — нет нарушения — нет штрафа. Поэтому, если вас вытаются оштрафовать за такой объект без документов, то такой штраф — безосновательный и незаконный, а должностное лицо, его накладывающее, превышает свои служебные полномочия.
Инспекция ГАСК в своем письме от 01.09.2011 г. N 40-12-2409 «Относительно принятия в эксплуатацию объек-тов, законченных строительством до 5 августа 1992 года» четко подтверждает отсутствие необходимости ввода в эксплуатацию постройки до 05.08.1992 г.
Как зарегистрировать право собственности на недвижимость постройки до 1992 г.
Инспекция ГАСК в своем письме от 01.09.2011 г. N 40-12-2409 считает, что для регистрации права собствен-ности на построенные до 05.08.1992 г. объекты достаточно технического паспорта с датой постройки, а доку-менты, подтверждающие ввод в эксплуатацию, не нужны.
Однако, с момента вступления в силу изменений в системе регистрации прав на недвижимое имущество и передачи функций регистрации от БТИ к госрегистраторам, возникла проблема, когда регистратор требует один и тот же набор документов как для нового строительства, так и для построек 60-х, 70-х, 80-х годов.
По нашей информации, в Киеве уже удается проводить регистрацию старых самовольных построек без под-тверждающих ввод в эксплуатацию документов ГАСКа, ожидаем разъяснения Министерства юстиции Украины (ему подчиняются госрегистраторы), чтобы это стало одинаково доступным для всех областей Украины.
Государственная регистрационная служба (Укргосреестр) в письме от 12.03.2013 № 95-06-15-13 предоставила разъяснение относительно регистрации прав с выдачей свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, построенное до 1992 года.
В ведомстве пояснили, что инспекции Госархстройконтроля до 31.12.2013 бесплатно в течение 10 рабочих дней принимают в эксплуатацию объекты, построенные без разрешения на выполнение строительных работ. Срок, в течение которого проходит техническое обследование строительных конструкций и инженерных сетей, считается со дня подачи заявления владельцами (пользователями) земельных участков.
Под данную норму подпадают:
- — Индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним, построенные в период с 05.08.1992 до 12.03.2011;
- — Построенные до 12.03.2011:
- — Общественные здания I и II категорий сложности;
- — Здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.
Узаконение дома, узаконить дом или самострой Киев, область
Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.
- Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
- Соответствие земельного участка целевому назначению.
- Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
- Ограничение общей площади до 300 кв.м.
- Дополнительно включен 4-летний период постройки.
Под самостроем государство подразумевает:
— проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации (абзац 2 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);
— проведение подготовительных работ без разрешения на выполнение подготовительных работ или без разрешения на выполнение строительных работ, или без соответствующей утвержденной проектной документации (абзац 13 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);
— жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (ст. 376 Цивильного кодекса Украины).
Итого, можно определить главные признаки самостроя по украинскому законодательству:
- строительство на неоформленном земельном участке (нет ни госакта на землю, ни договора аренды, ни договора суперфиция);
- строительство грубо нарушает строительные нормы по безопасной эксплуатации (это определяется экспертизой в суде или инспекцией ГАСК);
- объект строительства не введен в эксплуатацию или строится без получения законного разрешения;
- объект строительства нарушает права другого лица (и это лицо обратилось в ГАСК, суд и т.д.).
Часть строительных работ разрешается выполнять без получения специальных разрешений.
На даный момент (февраль 2018 г.) существует три основных документа, описывающих, что не является самостроем:
- Инструкция о технической инвентаризации БТИ 2001 г.
- Статьи 100 и 152 Жилищного кодекса Украины (относительно перепланировки) и
- Постановление Кабинета Министров Украины от 2017 г. № 406 (Перечень перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и по истечении которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию).
Например, не считается самостроем строительство временных и некапитальных строений, навесов, калиток и т.д. Больше читайте в статье «Что не считается самостроем» согласно Инструкции БТИ.
В Украине много самостроев. В основном, это усадьбы наших бабушек и дедушек, которые строились до и после Второй мировой войны. Тогда людей было меньше, а свободной земли — больше, построился и зарегистрировался у сельского головы в книжке. Не нужно было ни проекта, ни разрешений.
Самостроем, если никому не мешаешь, можно пользоваться довольно долго. Обычно это касается тех же частных усадеб. А вот самострои коммерческого назначения внимательно отслеживаются строгими инспекторами ГАСКа.
Любой самострой рано или поздно начинает приносить проблемы:
— штрафы или другие санкции со стороны ГАСК и местных властей;
— самострой нельзя продать, подарить, оставить в наследство, взять кредит по его залог;
— самострой могут заставить снести или перестроить;
— самострой могут просто отобрать, а настоящий собственник не сможет доказать свое право — самострой-то не зарегистрирован;
— без права собственности сложно провести на самострой электричество или водопровод / канализацию и т.п.
Поэтому самострой, конечно, лучше узаконить (легализовать).
- Категория сложности
- Перепланировка или реконструкция
- Как подавать в ГАСК уведомления
- Разрешения для строительства
- Земля под застройку
- Строительный паспорт
- Образец уведомления
- Образец декларации в ГАСК (по уведомлению)
- Строительство: все статьи
Как узаконить самострой в Украине
С учетом категории объекта нужно пройти определенные этапы, предусмотренные для узаконивания самостроя и подтвержденные: Строительным паспортом или градостроительными условиями и ограничениями.
- Проектной документацией.
- Разрешением на проведение работ по строительству (декларация или уведомление).
- Техпаспортом.
- Документом о вводе в эксплуатацию.
- Заключением о паевом участии (при необходимости).
- Решением о присвоении адреса (почтового).
- Свидетельством о праве собственности – регистрация самостроя в Государственной службе.
После прохождения данных этапов и при наличии всех документов узаконивание самовольных построек считается выполненным.
До 1992 года украинским законодательством не предусматривался обязательный ввод в эксплуатацию частного сектора. Чтобы сегодня узаконить дом, достаточно:
- Проведения технической инвентаризации с изготовлением техпаспорта.
- Решения о присвоении адреса.
С этими документами возможно оформление самостроя в Государственной регистрационной службе и получения права собственности. Следует заметить, что упрощенная легализация построек на практике не так проста как кажется.
Во-первых, нет конкретной инструкции по заполнению декларации о готовности к эксплуатации и отчета о тех. обследовании объекта. Этим широко пользуется ГАСК при отказе регистрации декларации.
Во-вторых, в ГАСК требуется предоставление нотариально заверенной копии техпаспорта на сооружение, но нотариусы такой документ не заверяют. Это еще один повод для отказа в легализации самовольной постройки.
В-третьих, часто местные ГАСКи при отказе регистрации указывают тип нарушения (к примеру, не так заполнена декларация) без указания сути самого нарушения (при строительстве). Обжалование подобного отказа в судебном порядке становится малоперспективным, поскольку прямое нарушение не известно. А его нужно указать для суда.
Специалисты нашей компании хорошо осведомлены обо всех этих уловках чиновников и знают, как все сделать правильно.
Самым сложным и дорогостоящим является получение строительного паспорта (на дом менее 300 кв. м.) или Градостроительных условий (на дом более 300 кв. м.). Объясняется это тем, что в Украине существует множество ДБН (действующие строительные нормы и правила), которые регулируют застройку земельного участка.
По самому распространенному требованию ДБН 360-92 к узакониваемому самострою предусмотрены следующие нормативы:
- Объект должен находиться не ближе 8 метров к соседним сооружениям, включая хозяйственные постройки.
- От границ своего участка отстоять на расстояние не менее одного метра.
- От дороги (улицы) до дома расстояние составляет не менее трех метров.
- Инженерные сети и коммуникации должны пролегать не ближе трех метров к сооружению.
Любые постройки, включая жилой дом, не должны выходить за пределы линий регулирования застройки и красных линий, наличие которых возможно проверить при проведении топографической съемки участка.
Чтобы узаконивание самостроя обошлось дешевле, и было сделано быстрее, многие хозяева решаются на «липовую» документацию, забывая, что в этом случае вся ответственность ложится на их плечи. Последствия могут быть плачевными. Наша компания предлагает узаконивание самостроя только официальными методами.
Для узаконивания самостроя в этом случае понадобится предоставление справки от местного исполнительного органа власти о принятии в эксплуатацию и техпаспорт от БТИ – для частных домов с общей площадью менее 200 кв. м. с хозяйственной пристройкой с общей площадью менее 100 кв. м.
Для узаконивания самостроя в виде частного жилого дома с большей площадью понадобится предоставление:
- Документа на право собственности (право пользования) на земельный участок.
- Справки о принятии в эксплуатацию.
- Техпаспорта.
Отчета о проведении техосмотра сооружения в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами, нормативными актами пожарной безопасности, санитарным законодательством, действовавшим на момент завершения строительства.
При наличии всех вышеперечисленных документов, можно обратиться в ГАСК для получения Сертификата соответствия (СС) гос. нормам и правилам. После уплаты штрафа через десять дней сертификат будет готов.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что узаконивание самостроя – дело весьма хлопотное и затратное. Поэтому имеет смысл обратиться к специалистам. Наша компания предлагает узаконить самострой в Украине максимально эффективно.
Узаконить самострой в украине 2021 упрощенная процедура
Ответственность за незаконную постройку наступает в виде обязанности снести ее за счет собственника, а также по ст. 9.5 КоАП РФ. Нарушителю грозит штраф, размер которого зависит от статуса собственника:
- для частных лиц – от 2 до 2.5 тыс. руб.;
- для ИП – от 20 до 50 тыс. руб.;
- для предприятий – от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб.
Аналогичные штраф наступают при эксплуатации самостроя без получения разрешения на ввод. Также предпринимателям и организациям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Под самостроем государство подразумевает:
— проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации (абзац 2 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);
— проведение подготовительных работ без разрешения на выполнение подготовительных работ или без разрешения на выполнение строительных работ, или без соответствующей утвержденной проектной документации (абзац 13 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);
— жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (ст. 376 Цивильного кодекса Украины).
Итого, можно определить главные признаки самостроя по украинскому законодательству:
- строительство на неоформленном земельном участке (нет ни госакта на землю, ни договора аренды, ни договора суперфиция);
- строительство грубо нарушает строительные нормы по безопасной эксплуатации (это определяется экспертизой в суде или инспекцией ГАСК);
- объект строительства не введен в эксплуатацию или строится без получения законного разрешения;
- объект строительства нарушает права другого лица (и это лицо обратилось в ГАСК, суд и т.д.).
Часть строительных работ разрешается выполнять без получения специальных разрешений.
На даный момент (февраль 2018 г.) существует три основных документа, описывающих, что не является самостроем:
- Инструкция о технической инвентаризации БТИ 2001 г.
- Статьи 100 и 152 Жилищного кодекса Украины (относительно перепланировки) и
- Постановление Кабинета Министров Украины от 2017 г. № 406 (Перечень перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и по истечении которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию).
Например, не считается самостроем строительство временных и некапитальных строений, навесов, калиток и т.д. Больше читайте в статье «Что не считается самостроем» согласно Инструкции БТИ.
В Украине много самостроев. В основном, это усадьбы наших бабушек и дедушек, которые строились до и после Второй мировой войны. Тогда людей было меньше, а свободной земли — больше, построился и зарегистрировался у сельского головы в книжке. Не нужно было ни проекта, ни разрешений.
Самостроем, если никому не мешаешь, можно пользоваться довольно долго. Обычно это касается тех же частных усадеб. А вот самострои коммерческого назначения внимательно отслеживаются строгими инспекторами ГАСКа.
Любой самострой рано или поздно начинает приносить проблемы:
— штрафы или другие санкции со стороны ГАСК и местных властей;
— самострой нельзя продать, подарить, оставить в наследство, взять кредит по его залог;
— самострой могут заставить снести или перестроить;
— самострой могут просто отобрать, а настоящий собственник не сможет доказать свое право — самострой-то не зарегистрирован;
— без права собственности сложно провести на самострой электричество или водопровод / канализацию и т.п.
Поэтому самострой, конечно, лучше узаконить (легализовать).
- Категория сложности
- Перепланировка или реконструкция
- Как подавать в ГАСК уведомления
- Разрешения для строительства
- Земля под застройку
- Строительный паспорт
- Образец уведомления
- Образец декларации в ГАСК (по уведомлению)
- Строительство: все статьи
- Можно ли стеклить лоджию
- Площадь балкона
- Инструкция о техинвентаризации БТИ
- Упрощенный порядок-2018: закон
- Упрощенный порядок — 2015
- Пример заполнения декларации на самострой
- Дата самостроя
- Куда подавать документы
- Самострой без права на землю
- Некапитальная постройка считается самостроем?
- Ввод в эксплуатацию частного дома до 1992 г
- Самостроем не считается
- Самострой-2013
- Самострой
- Штрафы за самострой — 2012
- Штраф за начало строительства без разрешения
- Самострой: все статьи
Часто все ошибочно предполагают что, осуществив незначительные строительные работы – перепланировку квартиры, возведение пристроек, балкона, гаража можно не оформлять дополнительную документацию. Проблемы начинаются на этапе продажи, покупки, дарения или обмена недвижимого имущества.
Для оформления гаража нужно направить заявление о регистрации в районную администрацию, на основании полученных документов инстанция выдает распоряжение о размещении гаража.
Для регистрации балкона и пристроек нужно в департаменте архитектуры и градостроительства получить градостроительные условия и ограничения, разработать проект строительства, пройти технадзор, подать на регистрацию декларацию о начале работ в ГАСИ, изготовить техпаспорт и получить зарегистрированную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить по упрощенной процедуре в случае соответствия проведенных работ требованиям законодательства. Условия приема в эксплуатацию следующие:
- направить на рассмотрение в исполком обращение о принятии в эксплуатацию квартиры;
- оформить проект перепланировки;
- получить письменное подтверждение об отсутствии претензий со стороны третьих лиц;
- оплатить штраф.
Длительность процесса 2-3 недели.
Стоимость узаконивания самостроя зависит от таких факторов как:
- наличие документов на землю;
- площадь дома;
- год постройки;
- целевое назначение земельного участка;
- соответствие сооружения нормам и правилам строительного законодательства.
Заявленные цены:
- от 40-80 гривен за квадратный метр;
- от 2 000 гривен узаконить планировку;
- от 20 000 гривен (объекты, построенные до 2011 года) полный спектр услуг;
- от 19 000 грн (до 500 кв.м) полный спектр услуг;
- от 23 000 гривен (более 500 кв.м) полный спектр услуг.
Многие компании заявляют не финальные цены, а начальные, то есть те, которые не включают в себя некоторые составляющие, на которые оказывают существенное влияние курс валют, экономическое состояние, а также имеющийся пакет документов, размеры строительного объекта и другое.
Владелец недвижимости, в которой осуществлялась перепланировка, обращается в местное БТИ с просьбой прислать аттестованного специалиста, наделенного правом проводить инвентаризацию. Приватизация пристройки к квартире подразумевает измерение общей площади квартиры и изготовление нового технического паспорта в случае, если после перепланировки площадь жилья изменилась.
Новый техпаспорт необходим для внесения изменений в Госреестр имущественных прав. Внесением изменений занимаются регистраторы и нотариусы.
Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии
Если же объект самовольного строительства не отвечает вышеописанным критериям, например, построен на земельном участке, имеющем иное целевое назначение, узаконить его возможно только через суд.
Согласно части третьей статьи 376 Гражданского Кодекса Украины право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.
Причем, часть четвертая этой же статьи говорит, что если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило самовольное строительство, или за его счет.
Таким образом, владельцу самостроя придется заручиться доказательствами для суда: письменным согласием соседей, документами на право пользования участком и т.д. Иск следует подавать в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта самовольного строительства.
В случае принятия судом положительного решения, собственнику нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для регистрации права собственности на объект недвижимости.
В случае участия в фонде финансирования строительства документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является выданная управляющим такого фонда справка о праве доверителя на приобретение в собственность объекта инвестирования.
В случае приобретения беспроцентных (целевых) облигаций, по которым базовым товаром является единица недвижимости, документами, подтверждающими приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи облигаций и в случае наличия документ, согласно которому произошло закрепление соответствующего объекта инвестирования за владельцем облигаций (договор резервирования, бронирования и т.д.).
В случае приобретения имущественных прав на объект недвижимости документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи имущественных прав.
Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:
- справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
- технический паспорт на объект недвижимого имущества.
Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.
По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.