Порядок увольнения военнослужащего
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какие выплаты сможет получить военнослужащий при увольнении, зависит от причины, срока службы, личного вклада и наличия воинских наград. Если гражданин вынужден уйти по болезни, то определяющим моментом является связь выявленного заболевания с непосредственным выполнением воинских обязательств.
Денежные компенсации при завершении службы
Причины отстранения от военной службы
Регулирование вопросов, связанных с воинской обязанностью и несением службы по защите страны, осуществляется ФЗ № 53, действующим с последними изменениями с 01.02.2020.
Отдельно в разделе VII этого закона регламентирован порядок, предусматривающий увольнение из вооруженных сил:
- в запас:
- в отставку (когда служащие достигли предельно допустимого возраста; человек не может выполнять воинские обязанности по состоянию здоровья).
Перечень оснований для увольнения со службы, приведенный в ст. 51 довольно обширный. Например, сюда входит:
- достижение предельно допустимого возраста для продолжения пребывания в рядах вооруженных сил;
- окончание призывных сроков или действия контракта;
- ухудшение состояние здоровья, признание военно-врачебной комиссией непригодности к продолжению выполнения воинских обязанностей;
- совершение противоправных действий, ставших поводом для лишения воинского звания;
- лишение свободы по приговору суда за преступления, квалифицируемые как особо тяжкие (или тяжкие);
- перевод для дальнейшей службы в другие государственные военизированные органы;
- невыполнение условий подписанного при поступлении на службу контракта, дисциплинарные нарушения;
- организационно-штатные мероприятия (проще говоря, когда расформировываются воинские части и служащие попадают под сокращение);
- и другие.
Особенности получения государственного обеспечения у военных
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
Увольнение при несоблюдении условий контракта
Несоблюдение условий заключенного контракта (НУК) должно быть документально, законным образом зафиксировано. Нарушены могут быть основные условия контракта, как со стороны командования, так и со стороны самого военнослужащего.
Самые распространённые основания – дисциплинарные нарушения или уголовно наказуемые деяния. Одно грубое нарушение или несколько неснятых дисциплинарных взысканий могут послужить основанием для решения командования о прекращении контракта с военнослужащим. Основной перечень грубых дисциплинарных проступков:
- неуставное поведение по отношению к сослуживцам;
- неприбытие на службу сроком более 4-х часов;
- алкогольное или наркотическое опьянение с последующим отказом от медицинского освидетельствования;
- утрата или порча военного имущества;
- нарушение или несоблюдение правил и требований:
- боевого дежурства;
- караульной службы;
- устава по охране общественного порядка;
- по работе с взрывоопасными предметами, оружием и боеприпасами;
- при управлении служебными транспортными средствами;
- покидание без приказа места служебной деятельности.
Доказательство фактов нарушения со стороны военнослужащего лежит на командовании части. Расследование проводят в течение 10 суток со дня обнаружения НУК. На основании доказанного факта издаётся приказ об увольнении, с которым военнослужащий должен быть ознакомлен лично, о чём будет свидетельствовать его подпись в приказе. Отказ от подписи фиксируется в присутствии 2-х свидетелей в составленном акте.
Увольнение по НУК влечёт лишение военнослужащего следующих выплат:
- материальной помощи;
- пособия при увольнении;
- социальных.
Условия заключенного контракта может не соблюдать вторая сторона договора – командование. Это может выражаться в нарушении прав военнослужащего на предоставление положенного отдыха, установлении ему надбавок, премиальных выплат, положенных по контракту льгот.
Защищать свои права необходимо правильно: в начале подать рапорт на имя командира части о допущенных нарушениях пунктов контракта и требовании устранить их. В случае проволочек и затягивания времени военнослужащий вправе обратиться в военную прокуратуру и суд.
Когда военнослужащий может уволиться?
В разделе 7 закона № 53-ФЗ перечислены причины, по которым военный может уйти со службы по собственному желанию или по не зависящим от него обстоятельствам:
- достижение предельного пенсионного возраста – для мужчин в зависимости от звания он варьируется от 45 до 65 лет (но в персональном порядке он может быть продлен до 70 лет), для женщин вне зависимости от должности – 45 лет;
- период исполнения обязанностей по контракту или призыву истек;
- наличие какого-либо заболевания, из-за которого врачебная комиссия постановила, что лицо не может быть привлечено к исполнению воинских обязанностей;
- проведение организационно-штатных мероприятий;
- систематические или существенные нарушения контрактных условий;
- семейные обстоятельства (их перечень строго регламентирован в п. «в» ч. 3 ст. 51 ФЗ № 53).
Если увольнению с военной службы способствовали перечисленные выше обстоятельства, то гражданин имеет право на получение денежной компенсации. Однако существуют причины отстранения от должности, по которым лицо лишается данной привилегии:
- лишение воинского звания;
- студент военного вуза был отчислен из-за дисциплинарных нарушений или в связи с плохой успеваемостью;
- совершение преступления, по которому суд признал военного виновным и назначил условное наказание или реальное лишение свободы;
- провал в прохождении испытания для продления воинского контракта;
- уклонение от исполнения контрактных обязанностей;
- утрата доверия (например, если лицо замечено в коррупционных сделках);
- занятие коммерческой деятельностью, сокрытие дополнительных доходов;
- отказ в доступе к гос. тайне;
- отказ в прохождении анализов на выявление в организме гражданина следов наркотических, психотропных, токсических веществ;
- уличение военнослужащего в принятии психотропных, наркотических, токсичных веществ;
- перевод в иные силовые структуры (МВД, нац. гвардию, МЧС, таможенную, противопожарную службу, ФСИН) – здесь гражданин получит пособие только после окончательного ухода со службы в правоохранительных или военных органах.
Также военнослужащий может подать рапорт для увольнения ввиду индивидуальных уважительных причин, не перечисленных в законе, но объективно мешающих ему исполнению контрактных обязанностей.
Какие компенсации назначают?
Помимо указанных выше компенсаций, существует процедура компенсации деньгами положенных сотруднику ОВД предметов вещевого обмундирования (регламентирована приказом МВД России от 10. 01. 2013 № 8). Имеется в виду:
- форменная одежда, которая должна была быть предоставлена сотруднику, но не была выдана;
- либо ситуация, если в силу характера служебной деятельности работник не мог носить форму.
Сумма компенсационной выплаты зависит от следующих факторов:
- количество единиц форменного обмундирования, полагающихся служащему;
- срок, в течение которого оно не было выдано.
Возможно ли восстановление в МВД после увольнения по собственному желанию и что означает увольнение по отрицательным мотивам? Ответы на эти вопросы вы получите в отдельных материалах на нашем сайте.
Материальная помощь при увольнении
П. 1 Правил выплаты материальной помощи военнослужащим, закрепленных в Постановлении Правительства № 993, сообщает, что материальная помощь выплачивается каждый год. Ее сумма равна 1 окладу.
При этом получить финансовую поддержку смогут только те граждане, которые обратятся к командующим с соответствующим рапортом. Автоматически она не выплачивается.
Если военный увольняется в конце года, но при этом он находится в отпуске, который заканчивается в следующем году, то материальная помощь выплачивается только после окончания отпуска. Например, офицер подал рапорт на увольнение в декабре 2021 года и ушел в отпуск, который заканчивается в январе 2021 года, – выплата финансовой поддержки будет засчитана за 2021 год.
Нормативное положение «О денежном довольствии военнослужащих»
В соответствии с законодательством РФ выплата пособий военнослужащим при уходе со службы резюмируется отдельными законами и приказами, не касающимися для гражданского населения страны. Законом не установлено начисление в зависимости от ряда причин увольнения. Характеризуя основные составляющие нормативных актов, можно провести логическую линию, смысл которой заключается в том, что денежную выплату может получить военнослужащий, уволившийся с рядов армии по специальному распоряжению либо по собственному желанию.
Внимание! Если у военнослужащего были трудности с законом либо с командованием, то, как правило, следует отказ в начислении пособия.
Единоразовая выплата – это денежное пособие, которое начисляется единоразово и регламентируется законодательной базой России. Увольнение военнослужащего по достижению предельного возраста не всегда предполагает выслугу лет (военнослужащему, чтобы выйти на пенсию по выслугу лет, нужно иметь минимум двадцатилетний стаж). В связи с этим законодательно четко ограничены размеры всех выплат.
Материальная помощь при увольнении
П. 1 Правил выплаты материальной помощи военнослужащим, закрепленных в Постановлении Правительства № 993, сообщает, что материальная помощь выплачивается каждый год. Ее сумма равна 1 окладу.
При этом получить финансовую поддержку смогут только те граждане, которые обратятся к командующим с соответствующим рапортом. Автоматически она не выплачивается.
Если военный увольняется в конце года, но при этом он находится в отпуске, который заканчивается в следующем году, то материальная помощь выплачивается только после окончания отпуска. Например, офицер подал рапорт на увольнение в декабре 2022 года и ушел в отпуск, который заканчивается в январе 2022 года, – выплата финансовой поддержки будет засчитана за 2022 год.
Война стала огромной нагрузкой на финансы страны. Затраты на военную продукцию увеличились в разы по сравнению с мирным временем, численность военнослужащих также многократно возросла. Только за первую неделю войны в Советском Союзе на фронт было мобилизовано 5 миллионов человек, а численность армии превысила 10 миллионов. Кроме регулярного снабжения армии оружием, боеприпасами, продовольствием, амуницией, горюче-смазочными материалами, воинские части необходимо было снабжать и наличными деньгами. С первых же дней войны была приведена в действие разработанная специалистами Финансового управления и Госбанка система финансовых расчётов в армии. А вскоре развернута сеть полевых отделений и полевых касс Госбанка. А к концу года таких учреждений было уже 598.
Единовременное пособие
Большая часть пособий носит единовременный характер, и перечисляется только на основании соответствующего письменного распоряжения. Устанавливаются следующие виды:
- Единовременное пособие при увольнении с военной службы по призыву.
Солдатам-срочникам выплачивается 2 оклада. Существует и увеличенное пособие. Оно полагается сиротам-призывникам, не имеющим родителей или опекунов. Приказом МО РФ от 8 сентября 2020 года № 425 внесены изменения: Военнослужащие по призыву из числа детей-сирот не будут получать 45 % надбавки, а только 55 % оклада по воинской должности, вместо одного должностного оклада по 1 тарифу. При увольнении с призыва выплачивают 1 оклад по должности вместо 2. - Выплаты по окончанию контракта производятся всем, кто уходит в связи с истечением срока исполнения обязанностей, установленных договором с Минобороны. Их размер определяется выслугой: 7 окладов для тех, кто провел на службе больше 20-ти лет, и 2-х — для остальных. Тем, кто имеет государственные награды, дополнительно переводятся средства в размере одного оклада.
- Выплаты в связи с получением военной травмы. Ранее действовали иные нормы. В частности, они определяли размер выплат в 20 и 60 окладов. Эти средства выплачивались при увольнении лиц, служивших более 20-ти лет и получивших травму либо заболевание, соответственно. В настоящее время выплаты уменьшены: вместо 20-ти окладов переводят 7, 60 окладов заменены 2-мя (или 1-им) млн. руб.
До 2013 года военнослужащим, увольняющимся по предельному возрасту, выплачивались компенсации, устанавливающиеся на основании количества лет, отданных службе. В настоящее время эти положения утратили силу, размер выплат определяется общими показателями.