В каком году отменили крепостное право в России, кто отменил?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каком году отменили крепостное право в России, кто отменил?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социально-экономическое развитие Российской империи неизменно отставало от европейских государств, причиной чему была непроизводительная крепостная система. Отсутствие вольнонаёмного труда тормозило развитие капиталистической промышленности. Нищие крестьяне не могли потреблять промышленную продукцию, что также негативно влияло на развитие сектора. Кроме этого, кризис крепостнических хозяйств вёл к разорению помещиков.
Осуществление крестьянской реформы
Благодаря реформе крестьяне действительно получили личную независимость. Но полного раскрепощения крестьянского сословия не произошло. Поскольку проект закона разрабатывался с учетом помещичьих интересов, то селяне получали в пользование худшие земли: болота, пустыри или песчаные участки. Озера, леса, пастбища остались во владении помещиков. Быстро распространялась чересполосица. Угодья, которые находились в распоряжении крестьян до принятия закона, приходилось выкупать.
Согласно Манифесту крестьянин мог воспользоваться выкупной операцией, чтобы выкупить свою землю у помещиков. При этой операции государство кредитовало крестьянину 80% суммы, которую кредитуемый должен был вернуть банку в течение 49 лет с момента получения. Проценты были огромными, в итоге крестьянин переплачивал в три раза больше.
Таким образом, фактически крестьяне попадали в зависимость и к помещику, и к государству. Многие семьи не могли выплачивать оброк и кредит и по-прежнему шли работать к своим бывшим землевладельцам.
Надежды крестьян были жестоко обмануты. Поползли слухи о том, что помещики скрывают настоящий указ царя. С 1862 года по стране прокатилась волна бунтов и восстаний. В последующем (события, произошедшие в 1905 году) «свободные» крестьяне организованно и массово вышли отстаивать свою настоящую свободу.
Развитие системы крепостного права
Пока не началась отмена крепостного права в России, эта система претерпела существенные изменения. Со времен древнерусского государства она выступала формой «тягла», выражавшись как общественная повинность.
Ее возникновение было связано с формированием княжеского и боярского землевладения, которое вело наступление на общинную собственность.
Во времена Московской Руси активно развивается поместное землевладение, служившее вознаграждением дворянам за военную службу. Такой участок с зависимыми крестьянами предоставлялся в условное владение (принадлежал государству). Раздача земельных участков была вызвано дефицитом денежных средств для поощрения военнослужащих.
Первое ограничение на уход крестьян от помещика закрепил Иван III в Судебнике 1497 года. Тогда было введено «правило Юрьева дня», которое позволяло покинуть землевладельца, заплатив особый налог пожилое, только две недели в году.
В конце XVI века вводятся «заповедные лета», в которые это правило отменялось, что означало полный запрет на уход от помещика.
Подготовка великой реформы
Вопрос о том, когда отменили крепостное право, нередко задается нашими современниками.
Впервые о необходимости ухода от крепостничества заявил в докладе царю в мае 1855 года вице-президент вольного экономического общества В.Долгоруков.
В начале 1857 года был образован Секретный комитет для решения крестьянской проблемы, куда вошли 11 человек. Через 7 месяцев была предложена программа реформ, узаконенная царем (известна как рескрипт Назимову).
Главная идея проекта сводилась к ликвидации зависимости крестьянства при сохранении помещичьего землевладения.
Позднее боязнь крестьянских выступлений заставила правительство отказаться от этой программы и утвердить обновленную весной 1858 года. Она была подготовлена Я.И.Ростовцевым и предусматривала, кроме предоставления личной свободы, выкуп участков с помощью государственного займа.
В марте 1859 года за 2 года до того, когда отменили крепостное право в России создаются руководимые Я.Ростовцевым Редакционные комиссии, которые занимались анализом предложений губернских комитетов. В результате на рассмотрение попали более 80 проектов.
При выборе направления реформы, в Главном комитете по крестьянскому делу и в Госсовете доминировали консервативные настроения.
Александр II — тот, кто отменил крепостное право, зимой 1861 года потребовал завершить подготовку проекта не позднее середины февраля, чтобы процесс начался накануне сева.
Долг на 100 лет вперёд
Однако, увы, согласно «Положению о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», мужик не мог распоряжаться ни единым клочком земли. Вся земля оставалась в собственности помещика. Крестьянам же отводили «полевой надел». За который по-прежнему следовало либо платить оброк, либо отрабатывать на барщине. Отказаться от этой земли и повинности мужик в течение 49 лет не имел права.
Тут начинается любопытная арифметика. Настоящая рыночная стоимость земли, которую должны были выкупить крестьяне, составляла 544 млн руб. Государственная комиссия оценивает её в 897 млн руб. Почему? Да просто так — после консультации с наиболее крупными помещиками-землевладельцами.
Согласно реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю от размера минимума (т. н. «прирезки»), или снизить повинности. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети (в степных зонах — половины) земель. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год или барщина — 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был больше высшего, то помещик отрезал в свою пользу «лишнюю» землю. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально.
В результате этого средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы. В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.
Крестьянский вопрос. Причины реформы.
Ещё прабабушка Александра, Екатерина II знала, что крепостное право лучше отменить. Но она не отменила, потому что “лучшее-враг хорошего”. Александр II понимал выгоду отмены крепостного права в плане экономическом, но тревожился, понимая, что ущерб будет нанесен в плане политическом.
Основные причины крестьянской реформы 1861 года:
- Одной из причин отмены крепостного права можно назвать Крымскую войну. Эта война открыла глаза многим людям на “прогнившую” систему самодержавия. Из-за крепостничества стала очевидна военно-техническая отсталость России от ведущих держав Западной Европы.
- Крепостное право не обнаруживало признаков своего распада, неизвестно сколько оно могло существовать и дальше. Аграрное хозяйство продолжало стоять на месте.
- Труд крепостного крестьянина, как и труд приписного рабочего в разы отличался от труда свободного наёмного рабочего, работающего за сдельную оплату. Крепостные крестьяне работали из рук вон плохо, так как их труд был принудительным.
- Правительство Александра II опасалось крестьянских волнений. После окончания Крымской войны в южных губерниях прокатились стихийные восстания крестьян.
- Крепостное право было пережитком средневековья и напоминало рабство, что было само по себе безнравственно.
Общинная система в русской деревне
До 1861 года товарные отношения в хозяйстве крестьян развивались на фоне общинной системы, которая сохранилась еще с древних времен, при которой самому крестьянину земельный надел не принадлежал. Помещик либо государство, которые являлись ее обладателем, предоставляли ее для использования всей крестьянской общиной. В случае общинной системе крестьяне могли все вместе пользоваться землей, делимой между дворами, то есть семьями, на наделы по принципу уравнивания, и иногда перераспределяли земельные участки между собой.
Данный подход к распределению земли мало помогал развивать «чувства хозяина», а также не способствовал ощущению себя собственником земли, повышению ценности такого явления как продуктивность, о которой стоит волноваться. Принцип круговой поруки, который связывал членов крестьянской общины, обозначал, что за выплату налогов и иных повинностей они несут ответственность «всем миром». Следовательно, те, кто преуспевали, дополняли недостающую разницу за тех, кто разорился либо обеднел за минувший период. Неудивительно, что согласно данному принципу, оформление состоятельной, обуржуазившейся прослойки в русской деревне шло достаточно медленными темпами.
Круговая порука порождала сильную зависимость от общины, ограничивавшей свободу передвижения крестьян. Наличие общины также могло объяснить явления застоя и рутинности производительных сил в русской деревне. И согласно условиям реформы 1861 года в документах на землю было указано лишь то, какое количество земли получит данный двор, но ни коим образом не определялись локация данной земли либо ее пределы. Община была в праве поменять один участок на другой.
Участок земли не мог стать собственностью крестьянина, его получение не предоставляло возможности им распоряжаться так, как это были в праве делать члены иных сословий со своей собственностью, например, выставить на продажу, кроме того, было исключено право передачи либо получения его по наследству.
Русское крестьянство по традиции было малоземельным, а размеры крестьянских участков не предоставляли возможности для развития товарного хозяйства, более того, они еле-еле гарантировали прожиточный минимум крестьянских семей. Именно поэтому, вопрос о предоставлении крестьянам земельных наделов был центральной проблемой в экономической и общественно-политической жизни России аж до 1917 года.
Предоставление крестьянам земли являлось способом разрешения наиважнейшей государственной задачи – гарантировать существование крестьянства в качестве сословия. Здесь налицо сознательное стремление трактовать права крестьян в качестве отдельной правовой системы, иной, нежели право всех иных сословий. Закрепленное за крестьянином право на землю полностью отличалось от права собственности на землю всех других сословий. Таким образом, были сформированы предпосылки для последующего расширения разрыва между правосознанием крестьян и иных сословий социума Российской империи. Трансформация крестьян в небольших собственников была отложена.
Отношение к решению императора
Крестьяне с восторгом приняли новость об отмене крепостного права. Но радость быстро сменилась разочарованием. Временнообязанное положение злило народ. Люди требовали полную свободу с получением земельного надела. Некоторые крестьяне считали, что помещики обманывают их, скрывая подлинное решение царя.
Вспыхивали крестьянские восстания. В 1861 году зафиксировали 1,8 тыс. выступлений мятежников. Из них 50% подавляли при помощи правительственных войск. Крестьяне искали способы расплатиться с помещиками, устраивались на работу в город или вступали в ряды террористических организаций, которые объявили Александра II врагом.
Консервативные помещики роптали на императора и правительство. Дворяне считали, что царь реформой продемонстрировал неуважительное отношение к землевладельцам, традиции которых складывались веками. Либеральные помещики приветствовали преобразование, но критиковали власть за незавершенность реформы и полумеры.
Интеллигенция усмотрела в действиях самодержца обман крестьян: не отлажен порядок передачи земли, введение статуса временнообязанных. Радикально настроенные «интеллектуалы» склонялись к мнению, что решить земельный вопрос можно революционным путем. Развитие событий в этом направлении привело к ряду покушений на жизнь императора, которые в итоге завершились гибелью Александра Николаевича.
Для правового обеспечения реформы было издано 17 актов. Первый из них, обязательный для всей Российской империи, – «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Затем были приняты положения о поземельном устройстве крестьян Украины, Белоруссии и Великороссии, а также о специальных группах крестьян, как то: приписанных к заводам, малоимущим и т.д.
Освобождение шло по двум путям, выбор которых зависел от воли помещика. Первый путь – временная обязанность – означал, что за аренду земли крестьяне продолжают нести повинности, но в течение двух лет помещик должен окончательно определить форму отношений с крестьянством: либо барщина, либо чистый оброк, либо совмещение отработок и выплат. Второй путь – выкуп, помещик получал всю сумму за землю. В связи с этим возникала задолженность крестьян, которую на 80% погашалась государством. Так, крестьяне становились должниками как помещика, так и государства.
Ответ крестьян на реформу
Наибольший размах крестьянское движение приняло в центрально-чернозёмных губерниях, в Поволжье и на Украине. Большой общественный резонанс в стране вызвали восстания в начале апреля 1861 года в сёлах Бездна и Кандеевка. Они закончились расстрелами восставших: сотни крестьян были убиты и ранены. Руководитель восстания в селе Бездна Антон Петров был предан военному суду и расстрелян.
Крестьянское движение 1861-1862 гг. выливалось в стихийные и разрозненные бунты, легко подавляемые правительством. С 1863 года крестьянское движение резко пошло на убыль. Изменился и их характер. Они сосредоточили внимание на частных интересах своей общины, на использовании возможностей легальных и мирных форм борьбы, чтобы добиться наилучших условий для организации хозяйства.
3 января 1857 года был учреждён новый Секретный комитет по крестьянскому делу в составе 11 человек (бывший шеф жандармов А. Ф. Орлов, М. Н. Муравьёв, П. П. Гагарин и т.д.) 26 июля министром иностранных дел и членом комитета С. С. Ланским был представлен официальный проект реформы. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки. Эта программа была узаконена 20 ноября в рескрипте на имя виленского генерал-губернатора В. И. Назимова.
Программа правительства, изложенная в рескрипте императора Александра II от 20 ноября 1857 года виленскому генерал-губернатору В. И. Назимову, предусматривала уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности помещиков (вотчинная власть над крестьянами также, согласно документу, оставалась за помещиками); предоставление крестьянам определённого количества земли, за которую они обязаны будут платить оброк или отбывать барщину, и со временем — права выкупа крестьянских усадеб (жилой дом и хозяйственные постройки). Юридическая зависимость ликвидировалась не сразу, а только по истечении переходного периода (12 лет). Рескрипт был опубликован и разослан всем губернаторам страны.
В 1858 году для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Комитеты подчинялись Главному комитету по крестьянскому делу (преобразован из Секретного комитета). Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения.
Новая программа Главного комитета по крестьянскому делу была утверждена царём 21 апреля 1858 года. Программа строилась на принципах рескрипта Назимову. В программе было предусмотрено смягчение крепостной зависимости, но не её ликвидация. Одновременно с этим участились крестьянские волнения. Крестьяне не без основания беспокоились по поводу безземельного освобождения, утверждая, что «одна воля хлебом кормить не станет».
4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения (наряду с давлением оппозиции). Эта программа была разработана Я. И. Ростовцевым. Основные положения новой программы были следующими:
- получение крестьянами личной свободы
- обеспечение крестьян наделами земли (в постоянное пользование) с правом выкупа (специально для этого правительство выделяет крестьянам специальный кредит)
- утверждение переходного («срочнообязанного») состояния
Для рассмотрения проектов губернских комитетов и разработки крестьянской реформы в марте 1859 года при Главном комитете были созданы Редакционные комиссии (фактически существовала лишь одна комиссия) под председательством Я. И. Ростовцева. Фактически работой Редакционных комиссий руководил Н. А. Милютин. Проект, составленный Редакционными комиссиями к августу 1859 года, отличался от предложенного губернскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей.
Осуществление реформы
«Манифест» и «Положения» были обнародованы с 7 марта по 10 апреля (в Петербурге и Москве — 5 марта). Опасаясь недовольства крестьян условиями реформы, правительство приняло ряд мер предосторожности (передислокация войск, командирование на места лиц императорской свиты, обращение Синода и т. д.). Крестьянство, недовольное кабальными условиями реформы, ответило на неё массовыми волнениями. Наиболее крупными из них были Бездненское выступление 1861 и Кандеевское выступление 1861.
Проведение Крестьянской реформы началось с составления уставных грамот, которое в основном было закончено к середине 1863 г. Уставные грамоты заключались не с каждым крестьянином по отдельности, а с «миром» в целом. «Мир» представлял собой общество крестьян, находившихся в собственности отдельного помещика. На 1 января 1863 г. крестьяне отказались подписать около 60 % грамот.
Цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время, в отдельных районах в 2-3 раза. (в 1854—1855 гг. цена всех крестьянских земель составляла 544 миллиона рублей, в то время как выкуп составлял 867 миллионов). В результате этого в ряде районов крестьяне добивались получения дарственных наделов и в некоторых губерниях (Саратовская, Самарская, Екатеринославская, Воронежская и др.) появилось значительное число крестьян-дарственников.
Под влиянием Польского восстания 1863 произошли изменения в условиях Крестьянской реформы в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине: законом 1863 вводился обязательный выкуп; уменьшились на 20 % выкупные платежи; крестьяне, обезземеленные с 1857 по 1861, получали полностью свои наделы, обезземеленные ранее — частично.
Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К 1881 оставалось во временнообязанных отношениях 15 %. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44 %; Нижегородская 119 тыс., 35 %; Тульская 114 тыс., 31 %; Костромская 87 тыс., 31 %). Быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки.
Отмена крепостного права коснулась и удельных крестьян, которые «Положением 26 июня 1863» переводились в разряд крестьян-собственников путём обязательного выкупа на условиях «Положений 19 февраля». Отрезки у них в целом были значительно меньше, чем у помещичьих крестьян. Средний размер надела бывшего удельного крестьянина составлял 4,8 десятины на душу. Выкуп земель удельными крестьянами осуществлялся на тех же условиях, что и крепостными крестьянами (то есть капитализацией 6% оброка). В отличие от помещичьих крестьян, переводившихся на выкуп через 20 лет, удельные крестьяне переводились на выкуп через 2 года.
Законом 24 ноября 1866 началась реформа государственных крестьян. За ними сохранялись все земли, находящиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 государственные крестьяне были переведены на выкуп. По собственному желанию крестьянин мог либо продолжать платить оброк государству, либо заключить с ним выкупную сделку. Средний размер надела государственного крестьянина составлял 5,9 десятин.
Крестьянская реформа 1861 повлекла за собой отмену крепостного права и на национальных окраинах Российской империи.
13 октября 1864 был издан указ об отмене крепостного права в Тифлисской губернии, через год он был распространён с некоторыми изменениями на Кутаисскую губернию, а в 1866 — на Мегрелию. В Абхазии крепостное право было уничтожено в 1870, в Сванетии — в 1871. Условия реформы здесь сохраняли в большей степени крепостнические пережитки, чем по «Положениям 19 февраля». В Армении и Азербайджане крестьянская реформа была произведена в 1870-83 и носила не менее кабальный характер, чем в Грузии. В Бессарабии основную массу крестьянского населения составляли юридически свободные безземельные крестьяне — царане, которые по «Положению 14 июля 1868» наделялись землёй в постоянное пользование за повинности. Выкуп этой земли осуществлялся с некоторыми отступлениями на основе «Положения о выкупе» 19 февраля 1861.