Споры при местоположении границ земельных участков

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Споры при местоположении границ земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.

Как согласовать границы участка с соседями?

Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

Кто определяет и измеряет границы участка под многоквартирные дома

Эта функция регулируется действующими законами Российской Федерации. В частности Градостроительным, Земельным и Жилищным кодексами. Площадь обозначается в соответствии с фактическим землепользованием с учетом правил градостроения в конкретном регионе. Факторы, которые влияют на выделение зоны под МКД:

1. Смежные территории.

2. Естественные условия.

3. Инженерные коммуникации.

4. Прочие стационарные объекты расположенные в районе.

Учитываются также следующие параметры:

1. Плотность строений в округе.

2. Дороги и подъездные пути.

3. Площадь дома.

4. Этажность.

5. Количество жильцов.

Установление границ земельного участка.

Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.

Разрешение споров при согласовании местоположения границ участка.

В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.

В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.

Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:

1. Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:

• копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
• кадастровой выписки об объекте недвижимости;
• кадастрового паспорта объекта недвижимости;
• кадастрового плана территории;
• в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.

1. Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:

• в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
• имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
• в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).

При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.

Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.

Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.

В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.

1. Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:

• признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
• установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
• обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).

1. Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.

Как провести межевание земельного участка

1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:

• заявление, составленное в свободной форме;
• паспорт собственника;
• нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
• правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
• правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
• кадастровая выписка на земельный участок;
• кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).

Другие дополнительные бонусы

Межевание – бесплатная возможность получить дополнительные метры к уже имеющемуся участку. Оно позволяет узаконить уже используемую площадь, что особенно актуально для владельцев дорогих наделов. Это мероприятие важно проводить после согласования с соседями и не превышать нормативы, установленные местной администрацией поселка, села, садово-огородного товарищества. Практика показывает, что в среднем удается к уже имеющейся площади официально добавить до шести соток земли. И это очень существенно.

Бывают случаи, когда со временем надел, находящийся в собственности у владельца, приобретает сложную форму. Например, с одной стороны формируется большая автомобильная автострада, с другой стороны разрастается молодой лес и превращается в полноценное угодье. В такой ситуации лучше провести повторное межевание и документально зафиксировать имеющиеся изменения.

Что значит “не установленная граница участка”

В большинстве случаев формулировка того, что у участка отсутствуют установленные границы на практике означает, что у данного отдела отсутствует межевой план.

Поскольку согласно регулирующему закону любой участок земли должен иметь установленные межи, проведение любых операций с землей – попытка продажи, возведение на ней объектов недвижимости будет затруднено (практически невозможно).

В подобных ситуациях потребуется выполнить следующие действия:

• Обратиться к специалистам кадастра для осуществления межевания участка;
• Взять письменное подтверждение с владельцев смежных участков об отсутствии претензий;
• Отправить документы в гос. реестр;
• Получить кадастровый паспорт.

Таким образом установление границ является обязательным моментом при выделении и пользовании земельных участков. Такое действие должно осуществляться в соответствии с нормами и регулирующими законами и при наличии неточностей в выполненных планах или несоответствии границ следует немедленно обратиться в органы кадастра для их устранения.

Кадастровый паспорт на землю и выписка из ЕГРН: в чем разница

До 2017 года в России было два реестра, в которых собирались данные о недвижимости:

• ГКН – государственный кадастр недвижимости;
• ЕГРП – единый государственный реестр прав на недвижимость.

ГКН содержал в себе сведения об основных характеристиках объекта: границы недвижимости, площадь, перепланировки и так далее. Любую недвижимость нужно было ставить на кадастровый учет, а чтобы произвести какие-либо действия с недвижимостью, например, продать ее, нужно было оформлять кадастровый паспорт. Кадастровый паспорт участка был базовым документом, в котором содержались наиболее важные сведения об объекте. В него входили следующие данные:

• Собственник, категория земли, ее целевое назначение, кадастровая стоимость, площадь;
• Кадастровый план земельного участка по соответствующему кадастовому номеру;
• Ограничения и обременения.

Для определения границ обратитесь в геодезическую организацию или к кадастровому инженеру. В обоих вариантах лица, к которым вы обратились, должны иметь соответствующий допуск СРО. Обращаться должен собственник самолично. Перед межеванием настоятельно рекомендуется запросить данные о смежных границах вашего ЗУ, если таковые есть, чтобы избежать споров с владельцами смежных ЗУ.

Порядок действий:

• Обращение к кадастровому специалисту за проведением процедуры межевания.
• Заключение договора с специалистом на оказание работы (услуг).
• Если имеются смежные ЗУ – т.е. имеется одна общая граница у участков (не путать с соседними ЗУ), оповестить владельцев смежной территории о проведении межевания.
• Осуществление процедуры.
• Получить от специалиста межевой план земельного участка и иной документации, которую потребует кадастровая палата.

Некоторые люди собственноручно делают разметку, посредством натягивания сетки на территории надела, тем самым устанавливают границы. Однако надо знать, что этот способ ничем юридически не подкрепляется, потому органами не будет учитываться. А не будет зачтён, потому что не была произведена кадастровая съемка, вынос натуральных границ территории. Также будут отсутствовать задокументированные точные координаты, закрепляющие границы.

Какие бумаги собрать?

Важным моментом выступает то, что уточнение границ допускается только в ситуации, когда ранее надел проходил процедуру регистрации. Это говорит о том, что участок стоит на кадастровых учетах. Если указанные действия ранее не проводились – гражданину изначально потребуется поставить участок на учет. Сделать это нужно в порядке, отраженном в действующем законодательстве. Когда в процессе принимает участие доверенное лицо, обязательным становится оформление доверенности. С указанной целью потребуется собрать определенный пакет документации. В него входит акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина. Если собственников несколько, то для каждого собственника потребуется использовать паспорт.

Необходима выписка, сделанная из ЕГРН и план деления участка. Это относится к ситуации, когда речь идет о делении территории между владельцами. Собрать нужно чек, подтверждающий внесение государственной пошлины. В настоящее время сумма составляет 350 рублей. Гражданину потребуется направить в уполномоченный орган копии, при личном посещении он демонстрирует оригиналы.

Как определить границы земельного участка по координатам самому

Самостоятельно размежевать участок достаточно сложно. Ведь при этом владелец может использовать только простые средства, которые не предназначены для таких работ.

Для достижения максимально хорошего результата, лучше всего обратиться в организации, которые специализируются на данной деятельности.

Как только заявка на определение границ на местности была рассмотрена и оформлена подобающим образом, специалисты начинают подготовительный этап.

Подготовительный этап заключается:

• в получении документов из Росреестра;
• в ознакомлении с информацией по поворотным точкам соседних участков;
• в изучении карты-плана;
• в заблаговременной расстановке поворотных точек.

На основании результатов предварительного этапа, составляется техническое задание. Далее по этому заданию будут действовать представители геодезической организации.

Геодезические работы, которые проводятся непосредственно на участке:

• осуществление замеров;
• проверка корректности предварительного плана;
• установка колышков в местах поворотных точек.

Выполнив свое основное задание, геодезисты составляют специальный отчет. Далее кадастровый инженер проверяет правильность осуществленных действий и занимается разметкой границ участка.

Как определить границы?

Границы земельных участков проводят на основании сведений о поворотных точках. Данные межевые линии разъединяют между собой соседствующие участки или отделяют частный надел от земель общего пользования.

Работы по разграничению участков осуществляются на местности и при составлении схем данных наделов. Чтобы провести линии непосредственно на участке, необходимо получить результаты выполнения технического задания.

Процедура выделения границ осуществляется в несколько этапов:

• Выставляются временные знаки разграничения (колышки, столбики). Иногда сразу выставляются постоянные знаки с надписями;
• Между колышками проводится линия. Отклонения возможны только в установленных местах;
• За проведение линии отвечает геодезист.

Если линии разграничения будут проведены неправильно, может произойти нежелательное смещение. Далее необходимо провести сверку границ на схеме и на местности.

На следующем этапе происходит передача данных в Росреестр. Лицо, которое обратилось с данной заявкой, получает на руки документ в бумажном виде. Постоянные разграничительные знаки устанавливаются по окончании всех этапов работ и корректировки их по соответствующим координатам.

Как определить границы земельного участка по кадастровому паспорту

Чтобы получить данные по кадастровому паспорту, необходимо иметь такие документы:

• паспорт;
• свидетельство о праве собственности;
• заявление в УГРЦКК;
• кадастровый план (ксерокопия);
• документ, подтверждающий согласование между соседями;
• решение Арбитражного суда, если нет акта согласования между соседями;
• техдокументация на участок, подписанная в администрации населенного пункта;
• данные из кадастрового пастора и копия плана участка;
• обращение в УФГРП.

План действий:

• В случае возникшей необходимости в определении границ надела, следует написать заявление в УГРЦКК. После того, как ваше заявление будет принято, вас включат в очередь для осуществления необходимых кадастровых работ на земельном участке;
• Получите в администрации вашего населенного пункта копию кадастрового плана земельных участков района. Этот документ необходим для представления кадастровому инженеру. Именно в соответствии с ним, инженер определит границы участка, составит его карту, план и выполнит съемку по поводу расположения участка касательно других земель и объектов;
• Соберите всех собственников соседних земель и составьте с ними согласительный акт. Нет определенной формы написания документа, но в нем обязательными пунктами должны быть: ваши личные данные, адрес, согласие соседей на определенные специалистом границы. Акт подписывается владельцами участков с указанием их личных данных, адреса и подписи;
• Собранная документация должна быть заверена в муниципалитете. Вы должны иметь ксерокопии технической документации и акта согласования размежевания границ;
• В случае отказа кого-то из соседей подписать документ о согласовании границ, вы должны обратиться в Арбитражный суд. В данной ситуации, получение кадастрового паспорта и регистрация вашего участка зависит от решения суда;
• Имея на руках постановление суда, вы должны обратиться в УГРЦКК. При наличии всех необходимых документов, ваш участок может быть зарегистрирован с присвоением ему кадастрового номера и выдачей паспорта на землю;
• Далее с выпиской из полученных документов и копией кадастрового плана, вам необходимо обратиться в Федеральное управление регистрационного центра по регистрации сделок с недвижимостью. Наличие всей требуемой в данном случае документации позволит вам в фиксированный срок (в 30 дней) получить свидетельство о праве собственности на землю.

Хозяева наделов, которые были ими получены уже несколько десятилетий назад, не всегда задумываются о том, как оформлена такая недвижимость, имеют ли они полные права на нее. Но современное земельное законодательство требует, чтобы участки были правильно оформлены и зарегистрированы, имели кадастровые паспорта, свои границы.

• Неоформленный надел может быть спорной собственностью. Иногда даже при самозахвате территории собственнику сложно доказать свои права на землю, если он не имеет правоустанавливающие документы.
• Если не было проведено определение границ, по нынешним законам такой участок нельзя продать, обменять, сдать в аренду.
• На площадь неоформленных земельных участков могут быть претензии со стороны соседа. Для разрешения спора в любом случае нужно будет узнать рубежи наделов.
• Возможно, хозяин земельной площади захочет окружить ее забором, в таком случае также понадобиться разметка участка.

Существуют еще и другие причины для того, чтобы обозначить рубежи своей недвижимости, если это не было сделано раньше.

Цена на размежевание определяется в зависимости от различных факторов, среди которых выделяют регион расположения, размер и сложность работ. Также значение имеет наличие или отсутствие поворотных точек. Стоимость колеблется от 2 тыс. руб., если площадь составляет до гектара при восстановлении границ и до 25 тыс. руб. при межевании в процессе образования участка.

Что касается времени, оно определяется отдельно для каждого этапа:

• на геодезическую съемку около 10 дней;
• на топографическую съемку со спутника – 40 дней;
• на предоставление документов – 5 дней;
• на восстановление межевых знаков порядка 10 дней.

Какие документы нужны для уточнения границ земельного участка?

Важно в данном случае следующее – уточнить границы земельного участка возможно только тогда, когда ранее он был зарегистрирован и поставлен на кадастровый учет. Если до сих пор этого сделано не было, то сначала необходимо поставить землю на учет.

Произвести в порядке, установленном законом, регистрацию надела может его владелец или, на основании доверенности, его доверенное лицо. Потребуется следующий пакет документации:

• Паспорт владельца или паспорта всех совладельцев данного участка (доверенность).
• Выписка из ЕГРП.
• План раздела участка (если речь идет о делении земли между собственниками).
• Квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).

Законодательство указывает на то, что линии территории становятся согласованными с того момента, когда граждане подписали акт по согласованию. Предусматривается два способа, при использовании которых указанные действия могут быть выполнены. Первый вариант представлен тем, что занимается им самостоятельно тот, кто проявил инициативу относительно согласования. Второй способ – принятие коллективного решения на собрании владельцев. Указанный процесс начинается с того, что заинтересованным гражданам направляются уведомления. В них прописано, что реализуется процесс межевания.

ВНИМАНИЕ !!! В законе прописано, что направить уведомление потребуется за месяц до того, как намечена предварительная дата межевания. С указанной целью гражданин может использовать несколько способов.

В частности, он лично посещает соседей и сообщает им о том, что запланировано сделать. Кроме того, можно сделать объявление при использовании печатных изданий, действующих на территории муниципального образования. В этом случае в оповещении необходимо отразить время и дату реализации процедуры, данные гражданина, который этим занимается.

Кроме того, отражается место проведения межевания. Обязательно отразить кадастровые номера наделов, которые привлекаются к указанному процессу. Если по прошествии месячного срока никто из граждан, проживающих по соседству, не пришел, можно считать, что процесс уведомления закончился. Кроме того, считается, что соседи выразили свое согласие на реализацию межевого процесса.

Похожие записи:

• Экологическая отчётность для субъектов МСП
• Налог на имущество организаций
• Транспортный налог для многодетных семей в РФ: особенности и льготы