Компенсация за отпуск государственным служащим
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за отпуск государственным служащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как показывает в настоящее время практика, многие работодатели включают выплату материального пособия в условия, заключаемого с принимающимся сотрудником трудового договора. В договоре конкретно прописываются основания, при наличии которых возможно получение денежной помощи.
Возвращается ли материальная помощь к отпуску при увольнении
Обратимся к нормам трудового законодательства России (ТК РФ). Статьей 129 ТК РФ, кроме заработной платы в оплату труда работников включают стимулирующие работу выплаты в виде различных доплат, надбавок, премий и других поощрений.
Получается, что если трудовым соглашением или другими правовыми актами, действующими в организации, оговорена выплата денежной помощи за определённые периоды: поквартально или в конце года, часто применяющаяся на предприятиях практика выплат материальной помощи, приуроченной к ежегодному отпуску для оздоровления своих сотрудников, такую выплату можно считать составной частью заработной платы.
Продолжительность отпуска госслужащих
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отдыха в соответствии с общими правилами законодательства составляет 28 календарных дней, в которые не входят праздничные даты.
Впрочем, законодатель оставляет оговорку, что по желанию служащего ежегодный отпуск может быть сокращен, но тем не менее обязательно составляет как минимум 28 дней.
При этом по желанию сотрудника данный период может быть поделен на несколько частей. Единственным условием является необходимость распределения таким образом, чтобы хотя бы одна из частей длилась от двух недель и более. По поводу остальных дней закон умалчивает. Следовательно, оставшийся период сотрудник вправе делить на какие угодно составляющие.
Помимо обязательного срока, чиновники получают право на дополнительный отдых. Предоставление таких бонусных дней зависит от ряда факторов, распространяющихся на того или иного сотрудника госаппарата.
Как написать заявление на компенсацию за неиспользованный отпуск?
Если вы приняли решение о компенсации неиспользованного отпуска, то вам необходимо написать соответствующее заявление, адресованное руководителю вашей рабочей организации.
Как правило, такой документ не имеет четкого шаблона, но все же несколько правил придется соблюсти.
Для начала обязательно указывается четкое описание, кому пишется обращение о компенсации. В данном случае это руководитель, так как он принимает решение по замене отпуска компенсационной выплатой. Более подробная рабочая информация о руководителе (структурное подразделение, должность, ФИО и т.п.) прописывается в правом верхнем углу. Здесь также указывается и личная информация заявителя.
Следом идет написание всем известного слова «Заявление», соответственно, посередине. Для получения структурного и грамотного документа можно взять за основу текст заявления на очередной оплачиваемый отпуск с последующей заменой содержимого. Получится примерно следующее: «Прошу заменить денежной компенсацией часть моего оплачиваемого отпуска…».
Не стоит пропускать и обязательно указать следующее: разновидность отпуска (основной/дополнительный), годовой период, откуда необходимо вычитать дни отпуска и рассчитать компенсацию. Если периодичность составляет несколько лет, то нужно указать точное количество дней, которые в дальнейшем подлежат возмещению.
Указание даты и прописи подписи — достаточно важный и необходимый момент для любого заявления. Также документ необходимо заверить у начальника своего рабочего подразделения.
Налог на компенсацию отпуска
Налоговый кодекс РФ не предусматривает налогообложение на компенсационные выплаты. Однако на возмещение неиспользованного отпуска подоходный налог возлагается (только этот случай является исключением), так как такая выплата считается отдельным видом дохода.
Возложение уплаты НДФЛ на работодателя происходит перед самой выплатой возмещения за неиспользованный отпуск.
Сумма налога удерживается на момент перевода суммы возмещения со счета организации на счет работника. Сам работник не производит никаких уплат по переведенным ему средствам.
Важно учесть! На выданную компенсацию при увольнении не действуют никакие отчисления типа медицинских, пенсионных, страховых и т.д. Если же работник на момент такой выплаты не увольняется и продолжает свою трудовую деятельность, то вышеперечисленные взносы уже имеют место быть. Они удерживаются на момент самой выплаты: не вычитывается только страхование от несчастных случаев.
Подведя итог, можно сказать, что сам работник никаких налоговых взносов не платит — это прямая обязанность работодателя.
Как рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск
Компенсация, как мы уже заметили, выплачивается за определенный период. В расчет последний рабочий год (или меньший срок, если сотрудник не успел доработать полный период) перед тем месяцем, когда сотрудник потребовал выплат.
Что учитывается в расчетах средств, положенных к выплате:
- полагаемый отпускной срок, за который рассчитывается компенсация;
- различные выплаты, которые имели место в период работы сотрудника;
- средний доход сотрудника за день.
Кратко пройдемся по каждому пункту, чтобы понимать, о чем речь.
Период отпуска в установленном законом порядке составляет 28 дней. В некоторых трудовых отношениях срок может быть иным, все зависит от условий работы. Стоит заглянуть в трудовой договор, в котором обязательно указаны все условия, касающиеся отпуска – в частности, в документе должно быть сказано об отпускных сроках.
Учитываемые выплаты, которые получал сотрудник в течение расчетного периода, могут представлять собой:
- непосредственно, сама заработная плата;
- различные премии и другие денежные вознаграждения;
- надбавки за переработки, дополнительные выходы на работу в выходные и т.п.;
- вознаграждения на работу в опасных условиях;
- повышенные коэффициенты и так далее.
Средний доход за один рабочий день нужно рассчитать. Есть несколько вариантов расчета, все зависит от того, отработал ли сотрудник полный рабочий год или нет.
Если полный период отработан, то можно следовать следующей формуле:
Складываем суммы всех полученных за период выплат – делим на двенадцать месяцев – полученную сумму делим на среднее количество дней в месяце (традиционно используют показатель 29,4).
Если рабочий год не отработан полностью, то сначала необходимо вычислить показатель, отражающий общее количество дней в неполном календарном месяце. Звучит, на первый взгляд, непонятно, но на деле несложно:
Среднее количество дней в месяце делим на общую сумму календарных дней в одном месяце – Полученную сумму умножаем на все количество дней, которые сотрудник успел отработать за месяц.
Когда у нас есть этот показатель, берем следующую формулу для расчета среднего дохода за день:
Складываем сумму всех полученных выплат (если сотрудник успел их получить за отработанный период) и делим на дни в неполном календарном месяце.
Что касается финальной формулы, которая используется для расчета компенсации, она совсем простая:
Средний доход за день нужно умножить на то количество отпускных дней, которые не были использованы сотрудником.
Так выглядит общая система расчетов, но на практике могут возникнуть различные индивидуальные условия, которые нужно учитывать:
- Необходимо правильно определить количество дней, за которые требуются выплаты – в расчет идут не обязательно 28 законных отпускных дней, а только те, в которые вы работали вместо того, чтобы отдыхать.
- В общую формулу расчетов также нужно вписывать не только ежегодный традиционно установленный отпуск, но и дополнительные периоды отдыха, если работодатель их предоставлял.
- На бумаге (во время расчетов) в качестве тех или иных показателей часто получаются числа с десятичными знаками (например, 9,55 дней). Для чистоты расчетов такие числа следует округлять до целых. Минздравсоцразвития РФ рекомендует делать это в пользу работника (в данном примере – до десяти целых).
Действия представителя нанимателя при сокращении госслужащих
Приняв решение о сокращении должностей государственной гражданской службы, соответствующие органы власти и представители нанимателей должны учесть и соблюсти отдельные положения нормативных правовых актов.
Работодателю необходимо в течение 2-х месяцев с момента письменного предупреждения о сокращении госслужащих решить следующие вопросы:
- Оценить возможность преимущественного права работников, попавших под сокращение, на замещение свободных должностей гражданской службы.
- Предусмотреть возможность продолжения дальнейших отношений с данной категорией государственных гражданских служащих.
Оба данных вопроса могут решаться в рамках внеочередной аттестации государственных служащих. Законом №79-ФЗ (ч. 7 ст.31) преимущественное право на замещение должности предоставляется служащим, имеющим более высокую квалификацию, более длительный стаж работы (службы) по специальности или гражданской службы, соответствующий уровень профессионального образования и более высокие показатели результата профессиональной служебной деятельности.
Рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск: онлайн калькулятор
Если работник решил уволиться, то работодатель обязан выплатить ему при увольнении компенсацию за неиспользованный отпуск (ст.127 ТК РФ).
Конечно, при условии, что работник не захочет отгулять все неиспользованные отпуска непосредственно перед увольнением (такое право у него есть, если увольнение не связано с виновными действиями работника).
Рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск поможет онлайн-калькулятор.
Расчет количества календарных дней отпуска, за которые полагается компенсация при увольнении:
Количество календарных дней отпуска, полагающихся работнику за полностью отработанный рабочий год
- 28
- 30 (например, работникам-инвалидам)
- 31 (например, несовершеннолетним, работникам с ненормированным рабочим днем)
- 35 (например, работникам, занятым на работах с вредными (2, 3 или 4 степени) и/или опасными условиями труда
- 44 (например, работникам, трудящимся в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера)
- 52 (например, работникам, трудящимся в районах Крайнего Севера)
- другое
Калькулятор компенсации при увольнении производит расчет в несколько этапов. Сначала определяется количество календарных дней неиспользованного отпуска, за которые работнику положена компенсация.
Затем производится расчет самой суммы компенсации. Для этого необходимо знать размер среднедневного заработка увольняющегося работника.
Кстати, при необходимости, калькулятор поможет рассчитать и среднедневной заработок.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день;
2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет — 5 календарных дней;
3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней;
4) при стаже гражданской службы 15 лет и более — 10 календарных дней.
Соответственно, первый дополнительный отпуск за выслугу лет госслужащему будет предоставлен после истечения года службы.
До внесения изменений в ч. 5 ст. 46 Закона № 79-ФЗ было установлено, что продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
Если исходить из буквального толкования данной нормы, то можно сделать вывод, что право на один день отпуска дает каждый год выслуги. То есть право на первый дополнительный отпуск продолжительностью один календарный день возникает также через год службы. Госслужащий, впервые поступивший на госслужбу, выслуги не имеет, поэтому в течение первого года службы допотпуск ему не предоставляется.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Ответ: Как определить продолжительность отпуска государственного служащего
Ежегодный отпуск государственных служащих состоит из основного и дополнительных отпусков. Основной отпуск у госслужащих удлиненный. К нему дают дополнительный отпуск за выслугу лет, ненормированный служебный день и за вредные и опасные условия службы, в том числе за службу в местностях с особыми климатическими условиями. Об этом говорится в статье 46 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.
Со 2 августа 2021 года
госслужащим изменили количество дней основного и дополнительного ежегодных отпусков ( ч. 3–7 ст. 46 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, Закон от 2 июня 2021 г. № 176-ФЗ).
Что изменилось и сколько дней отпуска предоставлять служащим – в таблицах.
(до 2 августа 2021 года)
(со 2 августа 2021 года)
| Категория госслужащих | ||
| Госслужащие, замещающие высшие и главные должности | 35 календарных дней | 30 календарных дней |
| Госслужащие, замещающие ведущие, старшие и младшие должности госслужбы | 30 календарных дней | 30 календарных дней |
| * Эти правила применяйте для отпуска госслужащим с их нового служебного года ( ч. 2 ст. 2 Закона от 2 июня 2021 г. № 176-ФЗ). |
законно ли увольнение?…
Вопрос юристу:
Ответ юриста на вопрос : увольнение госслужащего
Приветствую Вас, Лика! Отвечаю по вопросам:
1. Судя трудовому кодексу, Вас не уволят, т.к. Вы работаете по замещению отсутствующего работника и Вы будете продолжать работать (п.3 ст.79 ТК РФ)
2. Не должен отдел кадров уведомлять об увольнении, которого нет. Кстати, уведомление о предстоящем увольнении происходит по расторжению срочного договора за три дня до увольнения. (п.1 ст.79 ТК РФ).
3. Да, действительно, по истечении срока срочного трудового договора, когда ни одна из сторон (ни работник, ни работодатель) ваши трудовые отношения продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то эти трудовые отношения автоматически перетекают в трудовой договор на постоянной основе.
Ежегодный оплачиваемый отдых государственных специалистов отличается от общепринятого порядка его исчисления и предоставления (ст. 46, закон № 79-ФЗ).
- Во-первых, основная часть отпуска длиннее установленного ТК РФ на два дня. Вне зависимости от стажа госслужбы, работник имеет право на 30 календарных дней отдыха каждый год.
- Во-вторых, стаж работы на государственных должностях «добавляет» к основной части отдыха дополнительные дни. При выслуге в один год общая продолжительность ежегодного трудового отпуска будет равна 31 календарному дню, а стаж госслужбы в 15 лет увеличивает его до 40 календарных дней.
Ненормированный рабочий день также добавляет к отпуску 3 дня.
Например, работа в условиях повышенной опасности для здоровья или районах с неблагоприятными погодными условиями является основанием для увеличения продолжительности отдыха.
В-третьих, еще одной особенностью отпуска госслужащих становится то, что они ограничены в возможности переноса или получения оплаты за неиспользованные дни отдыха. Как и любой другой наемный работник, государственный сотрудник может разделить годовой отпуск на части, но если в рабочем году суммарная продолжительность отдыха была меньше 4 недель, то часть дней «теряется».
Дополнительные дни отдыха
Важной деталью, связанной с предоставлением дополнительных дней отпуска, является право на их применение лишь в той ситуации, если служащий в нынешнем году имеет право на ежегодный отпуск.
Государственные служащие могут рассчитывать как на оплачиваемый, так и на неоплачиваемый дополнительный отпуск. При этом отпуск, который не подлежит оплате, предоставляется в том случае, если у работника если есть уважительная причина.
Существование этого основания устанавливается руководителем организации, однако по традиции таковым может стать:
- лечение на курорте,
- выполнение общественных обязанностей,
- семейные проблемы,
- основания, установленные статьей 128 Трудового кодекса.
Можно ли заменить отпуск денежной компенсацией?
Кроме обязательного ежегодного оплачиваемого отпуска государственные служащие имеют право на использование оплачиваемых дополнительных отпусков.
Так, статьей 116 Трудового кодекса предусматривается обязательность предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков для некоторых категорий служащих:
- работающих граждан на производствах с вредными условиями труда,
- лиц, занимающихся работой с особенным характером трудовой деятельности,
- трудящихся в регионах Крайнего Севера и на территориях, которые приравнены к ним.
Важно! Статья 321 Трудового кодекса устанавливает, что сотрудникам, работающим на Крайнем Севере, дополнительно дается оплачиваемый отпуск. Его длительность равняется: двадцати четырем дням для Крайнего Севера, шестнадцати дням для приравненных к Крайнему Северу территорий.
Статьей 14 Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 устанавливает дополнительный оплачиваемый отпуск длительностью восемь суток для работников, трудящихся в других районах Севера.
Статьей 2 этого же правового акта устанавливается перечень территорий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, который обязан применяться при предоставлении компенсационных выплат и гарантий.
Отпускные для госслужащих регулируются Федеральным Законом № 79 «О государственной гражданской службе РФ». Осенью 2020 года поправки о сокращении длительности отпусков были внесены именно в этот закон.
По идее законодателей, изменения этого года должны навести порядок в продолжительности отпусков государственных служащих. Кроме того, экономятся средства из госбюджета. Новый принцип расчета отпускного периода вступит в силу в марте 2020 года.
Результат реорганизаций – кардинальная смена условий работы госслужащих.
Начальство или его представитель будут обязаны проинформировать работников о новых условиях не позднее, чем за 30 дней.
В том случае, если сотрудник откажется принимать введенный порядок, руководство вправе его уволить со службы.
Расчёт среднего заработка для отпускных
Каждый официально трудоустроенный работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Об этом говорится в ст. 114 ЖК РФ. Кроме того, отпуск должен быть оплачен работодателем, исходя из среднего заработка за последний год. Речь идёт не о календарных годах, а о рабочих.
Каждый рабочий год начинается с даты, когда сотрудник заключил с работодателем трудовой договор.
Ежегодный отпуск каждого сотрудника оплачивается работодателем. Но далеко не каждый работник знает, как правильно рассчитываются отпускные. Сумма отпускных зависит от заработка сотрудника за его последний рабочий год, а также от количества фактически отработанных им дней в этом году. Заработная плата с прошлых мест работы не учитывается.
Чтобы рассчитать средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации сначала нужно определиться с расчётным периодом. Месяцы для расчёта берутся, исходя из прошлого рабочего года сотрудника. Например, сотрудник устроился на работу 15.06.2015 года. Для расчёта отпускных следует брать период с 15.06.2015 года по 14.06.2016 года.
Если сотрудник последний рабочий год фактически не работал и ему не начислялась заработная плата (например, женщина находилась в отпуске по уходу за ребёнком), то для расчёта следует брать предыдущие 12 месяцев перед этим периодом.
Для расчёта фактически отработанных дней в рабочем году следует знать, какие периоды входят в стаж для начисления отпускных, а какие нет. Об этом сказано в ст. 121 ТК РФ. В стаж, дающий право на отпуск входят периоды:
- фактической работы;
- периоды, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы. Например, ежегодный отпуск или декрет. Входят ли отпускные в расчет среднего заработка для отпускных? Нет, они исключаются;
- периоды вынужденного прогула по вине работодателя;
- периоды отпуска за свой счёт, но не более 14 календарных дней в году.
При расчёте годового заработка конкретного сотрудника учитываются все «трудовые» выплаты. Это:
- заработная плата;
- официальные премии, которые прописаны в трудовом договоре. Премии включаются все – ежемесячные, ежеквартальные и годовые. Если год отработан не полностью, то премия рассчитывается относительно фактически отработанного времени;
- различные компенсации и выплаты. Предыдущий отпуск в расчет отпускных не входит.
Право на ежегодный отпуск возникает у сотрудника уже через полгода работы у данного работодателя. В таком случае, отпуск будет предоставлен «авансом», а отпускные будут выплачены «вперёд». Если работник решит уволиться, то из заработной платы у него вычтут часть отпускных.
Для расчёта среднего заработка этого сотрудника берётся расчётный период, равный периоду его работы у этого работодателя. Доход складывается, исходя из всех учитываемых выплат за этот трудовой период.
Особое внимание стоит обратить на премии, которыми работодатель имеет право поощрять своих сотрудников. Если сотрудник полностью отработал расчётный период, то квартальная премия, точно так же как и месячная будет учтена при расчёте среднего заработка на общих условиях. Если же расчётный период отработан не полностью, то:
- премии, зависящие от отработанного времени, будут полностью учитываться при расчёте;
- премии, которые выплачиваются в фиксированном размере, будут учитываться в зависимости от фактически отработанного данным сотрудником времени.
Не полностью отработанным считается месяц в следующих ситуациях:
- в данном месяце сотрудник имеет 2 дня больничного, но при этом он работал 2 субботы. В этом календарном месяце 22 рабочих дня, и сотрудник отработал 22 рабочих дня. Но считать месяц полностью отработанным нельзя, так как при расчёте среднего заработка не учитываются дни больничного. И не важно, что сотрудник имел переработки;
- сотрудник устроился на работу 12 января, сразу после новогодних праздников. Это был первый рабочий день в январе после новогодних праздников. За январь ему начислили полный оклад, так как он отработал все рабочие дни в данном месяце. Но такой месяц полностью отработанным считать нельзя, так как полностью отработанный месяц считается в календарных днях. И не важно, что с 1 по 12 января были выходные дни.
Полностью отработанным считается месяц, если сотрудник не пропустил ни одного календарного дня.
Компенсации муниципальным служащим в 2020 году
- Обеспечение защиты самого муниципального служащего и его семьи от неправомерных действий, угроз, насилия, связанных с выполнением служебных обязанностей.
- Государственное соц. страхование от утраты работоспособности и болезни, возникшей во время несения службы или по ее завершении (если причиной стало выполнение служебных обязанностей).
- Государственное страхование от имущественного вреда и причинения ущерба здоровью по причине выполнения служебных обязанностей.
- Назначение пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности, определение пенсионных выплат по случаю потери кормильца для семьи умершего служащего, смерть которого наступила по причине несения службы.
- Обеспечение медицинским обслуживание самого служащего и его семьи во время несения муниципальной службы и по ее завершении. Каких-либо особых нормативных актов на счет оказания мед. услуг муниципальным служащим нет, поэтому они, как и все прочие граждане страны, получают возможность бесплатного пользования услугами поликлиник на основании медицинского полиса. В отдельных случаях, например, при отравлениях и травмах, помощь может быть получена и без предъявления медицинского полиса.
Правила предоставления дополнительных отпусков
Предусматривается, что для всех работников, вне зависимости от места осуществления деятельности, применяется единый порядок ухода на отдых. Это говорит о том, что каждый год необходимо формировать акт, где отражено, когда и кто идет в отпуск. Данный документ в последующем применяется для оформления отдыха для отдельно взятого сотрудника.
О том, что приближается дата, отмеченная в графике, человеку должно прийти уведомление. Руководство организации должно сделать это за пару дней до начала отпуска. Законодатель позволяет служащему взять компенсацию, но это касается только оплаты дополнительных дней, предоставленных для отдыха.
К примеру, выделено 34 дня, из них 28 – это время, в течение которого гражданин должен отдыхать. Остальные дни допустимо компенсировать. Кроме того, можно использовать их отдельно от основного отпуска.
Правила выплаты при последующем увольнении
Право на отпуск сотрудника в случае увольнения закреплено ст. 127 ТК РФ.
Оно может быть реализовано двумя способами:
- возможность ухода в отпуск с последующим увольнением;
- компенсационные начисления за неиспользованный отпуск.
Кроме того, если работодатель отказывает в предоставлении отдыха, то он обязан выплатить компенсацию за весь период неиспользованного отпуска. Стоит отметить, что работодатель имеет право предоставить часть отпуска, а оставшуюся часть компенсировать денежной выплатой.
Отпуск с последующим увольнением полагается сотруднику в следующих случаях:
- с ним заключен трудовой договор;
- сотрудник расторгает трудовой договор по согласованию с работодателем либо по собственному желанию;
- окончился срок трудового договора, но работодатель не желает его продлевать;
- если сотрудник желает уволиться, когда подошла его очередь в отпускном графике;
- причиной увольнения является желание работника, а не нарушение трудовой дисциплины;
- заявление подано в отдел кадров в надлежащий срок.
Примечательно, что законодательные нормы оставляют на усмотрение руководителя предприятия удовлетворение права сотрудника на отдых во время увольнения. После подачи соответствующего заявления работник может получить разрешение не только на внеочередной отпуск, но и на все неиспользованные ранее отпуска.
Основанием для увольнения работника может послужить следующее:
- обоюдное согласие сторон;
- собственная желание сотрудника;
- переход на другую работу.
При увольнении по обоюдному согласию заявление пишется отдельно, а вся процедура регулируется соглашением. В остальных случаях отдых может быть совмещен с процессом увольнения.
В данном случае сотруднику полагаются следующие выплаты:
- отпускные;
- компенсация за неиспользованные ранее дни отпуска;
- расчетные за последний месяц трудовой деятельности;
- задолженность по зарплате за предыдущее время работы.
Предприятие обязано выплатить отпускные в течение 3 календарных дней до начала отпуска. Примечательно, что окончательные расчеты осуществляются в последний день работы перед отдыхом.