03.09.2023

Малый бизнес и его роль в экономике России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малый бизнес и его роль в экономике России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что даёт статус субъекта малого бизнеса

2. I. Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства

3. Понятие и признаки малого и среднего предпринимательства

4. Понятие среднего бизнеса

5. Порядок применения критериев малого и среднего бизнеса

6. Правовая основа предпринимательства

7. Информация о микропредприятии и Единый реестр Субъектов Малого и Среднего Предпринимательства

8. Общие условия и положения для малого и среднего предпринимательства

9. Господдержка малого и среднего предпринимательства

10. 3. Система и формы государственной поддержки предпринимательства

Предпринимательством считается любая самостоятельная систематическая коммерческая активность. Это значит, что она изначально направлена на получение прибыли за продажу своих товаров, услуг, предоставление имущества в пользование и так далее. Независимо от того, как ведется работа, она должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке.

Что даёт статус субъекта малого бизнеса

Как мы уже говорили, государство создаёт для микро- и малого бизнеса особые льготные условия предпринимательской деятельности, преследуя следующие финансовые и социальные цели:

обеспечить выход из тени и самозанятость лиц, оказывающих услуги населению, занятых мелким производством, работающим по типу фриланса;
создать новые рабочие места и снизить за счет роста благосостояния населения социальную напряжённость в обществе;
уменьшить расходы из бюджета на пособия по безработице, медицинскому страхованию и пенсионному обеспечению официально неустроенных лиц;
развить новые виды деятельности, особенно в сфере инновационных производств, не требующих значительных затрат.

Проще всего этих целей можно добиться, сделав процедуру госрегистрации простой и быстрой, снизив административное давление на бизнес, уменьшив налоговую нагрузку. Кроме того, на деятельности начинающих предпринимателей хорошо сказывается целевое финансирование в виде безвозвратных субсидий.

I. Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства

Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) – это организации и ИП, которые в соответствии с определенными условиями относятся к малым и средним предприятиям и сведения о которых внесены в единый реестр таких субъектов.

Нормативная основа – Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 №209-ФЗ.

I.I. Чтобы хозяйственное общество, хозяйственное товарищество, хозяйственное партнерство было отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства, оно должно соответствовать трем критериям:

1. Требования к организационно-правовым формам и к структуре уставного (складочного) капитала (должно быть выполнено хотя бы одно из следующих требований):

а. Участники хозяйственного общества либо хозяйственного товарищества

Российская Федерация,
субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования,
общественные организации,
религиозные организации (объединения),
благотворительные и иные фонды (за исключением инвестиционных фондов)

владеют суммарно не более чем 25% долей в уставном капитале ООО либо складочном капитале хозяйственного товарищества или не более чем 25% голосующих акций АО.

При этом участники хозяйственного общества либо хозяйственного товарищества

иностранные юридические лица и (или)
юридические лица, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства,

должны владеть суммарно не более чем 49% долей в уставном капитале ООО либо складочном капитале хозяйственного товарищества или не более чем 49% голосующих акций АО.

Если перечисленные субъекты не являются участниками хозяйственного общества, хозяйственного товарищества, данный критерий также считается соблюденным.

Ограничение в отношении суммарной доли участия:

общественных объединений инвалидов,
иностранных юридических лиц и (или)
юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства

не распространяется на:

участников хозяйственных обществ – иностранных юридических лиц, у которых доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает 2 млрд рублей, и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает 250 человек включительно (за исключением иностранных юридических лиц, государством постоянного местонахождения которых являются офшорные зоны;
на хозяйственные общества, соответствующие условиям, указанным ниже (пп. «б»-«е» включительно).

б. Акции АО, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в порядке, установленном Правительством РФ от 22.02.2012 №156 «Об утверждении Правил отнесения акций и облигаций российских организаций, а также инвестиционных паев, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики».

в. Деятельность хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств – бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования.

г. Хозяйственные общества, хозяйственные партнерства получили статус участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года №244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»».

д. Учредителями (участниками) хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств являются юридические лица, включенные в перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. №1459-р).

е. Участниками ООО являются только общероссийские общественные объединения инвалидов и (или) их отделения (территориальные подразделения), и в таких обществах с ограниченной ответственностью за предшествующий календарный год среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда – не менее чем 25%.

Условие соответствия хозяйственного общества, хозяйственного товарищества, хозяйственного партнерства какому-либо из указанных выше требований является первоочередным. Если организация не удовлетворяет ни одному из указанных критериев, проверка на соответствие последующим критериям не осуществляется.

2. Среднесписочная численность работников за предшествующий включению в реестр календарный год для хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств не должна превышать:

до 15 человек включительно для микропредприятий;
до 100 человек включительно для малых предприятий;
от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
до 1000 человек включительно для субъектов, которые входят в утвержденный Минпромторгом перечень предприятий легкой промышленности в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 22.11.2017 №1412.

В ст. 4 209-ФЗ приведены и характеристики среднего бизнеса — это хозяйствующие субъекты со среднесписочной численностью работников от 101 до 250 человек и с годовым доходом до 2 млрд руб. По сравнению с малыми средние предприятия включают целые сети компаний, работающие на большую потребительскую аудиторию. Эта предпринимательская форма осуществляет свою деятельность не только в пределах одного города, но иногда даже и области. По сравнению с малым бизнесом, где большая роль отведена персоналу, в среднем на первый план ставится качество товара (услуг). Таким компаниям несложно адаптироваться в меняющихся рыночных условиях. Вот примеры средних предприятий из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.10.2021:

АО «Артемовская золоторудная компания» — добыча металлических руд;
ООО «Хозрасчетная строительно-технологическая фирма “Фобос”» — строительство;
АО «Литейно-механический завод “Стройэкс”» — металлургия;
АО «Завод Химреактивкомплект» — производство лекарств;
АО «Авиа менеджмент групп» — воздушный транспорт.

Понятие и признаки малого и среднего предпринимательства

Предпринимательства выступает в качестве неотъемлемого атрибута рыночного хозяйства. Современное понимание сущности и природы предпринимательства сложилось в период становления и развития капитализма. Предприниматель — лицо, имеющее своё дело в целях получения прибыли в форме создания торговли или производства. Институциональная школа экономики рассматривает поведение предпринимателя как действия, направленные на рациональное использование ограниченных ресурсов, которые рассматриваются как последовательность принятия решений. Предприниматель выбирает такое распределение ресурсов между направлениями их использования, которое обеспечивает достижение максимального результата. Ограничения при принятии решения формализованы в виде правил (социальной нормы), представляющих собой модель или образец поведения. Эти социальные нормы предписывают предпринимателю, как следует вести себя в той или иной ситуации. В свою очередь и поведение гарантов исполнения социальных норм (государство, общественные организации, группы предпринимателей), обеспечивающих функционирование механизма принуждения, подчинено определенным правилам, что также значимо для достижения экономических целей предпринимателем и общественно-полезной функции предпринимательства в целом.

Понятие среднего бизнеса

С развитием рыночных отношений в России стали появляться и предприятия: мелкие, средние, крупные. Попутно в научной литературе за ними закрепились термины: «малый бизнес», «средний», «крупный».

Интересно, что в законодательных актах, в публикациях чаще встречаются понятия «малый и средний бизнес» (МСБ), «средний и крупный», а о среднем бизнесе как об отдельном субъекте отношений говорят реже. В то же время он оказывает большое влияние на развитие национальных рынков мира. Предприятия, которые к нему относятся, создают рабочие места, занимаются производством новых видов товаров, стимулируют конкуренцию, а та, в свою очередь, способствует экономическому росту.

Выделяют и особенности среднего предпринимательства, а именно:

стремление к инновациям;
постоянное повышение качества предоставляемых товаров и услуг;
склонность к медленной адаптации на постоянно меняющемся рынке.

Есть данные, согласно которым около 30% мирового ВВП формируется именно в среднем бизнесе. В России этот показатель в 2018 году составлял около 20,2% для МСБ, но государство планирует увеличить цифру к 2025 году.

Предприятия среднего бизнеса чаще всего занимаются:

торговлей;
строительством;
производством товаров.

Также к этому сектору относятся: частные медицинские центры, компании, которые предоставляют различные услуги, в том числе в сфере IT.

Как правило, все они работают на внутреннем рынке, так как выход на мировые имеет всё же крупный бизнес.

Чтобы средний бизнес стал крупным, необходимо внедрить систему. Многие владельцы боятся систематизировать свои компании, потому что имеют ложные представления об устройстве системных компаний. Мы развенчали все мифы в новой статье.

Порядок применения критериев малого и среднего бизнеса

Помимо непосредственно показателей, по которым может определяться статус фигуранта как субъекта МСП, ст. 4 закона № 209-ФЗ содержит ряд правил, разъясняющих порядок применения этих условий (чч. 3–5 ст. 4):

Группа субъекта МСП определяется исходя из значения одного из условий, приведенных в ст. 4 закона № 209-ФЗ (по доходу или по среднесписочной численности сотрудников).
Если на статус субъекта МСП претендует индивидуальный предприниматель, не имевший в отчетном (прошлом) году сотрудников, для определения принадлежности применяются критерии малого бизнеса, касающиеся величины полученного дохода.
Общества и ИП, созданные и/или зарегистрированные в период с 1 августа текущего года по 31 июля следующего за ним (далее — вновь созданные коммерсанты) и ИП с патентной системой налогообложения относятся к микропредприятиям.
Если соучастник проекта ИЦ «Сколково» освобожден от обязанности по представлению налоговых отчетов, его группа принадлежности к субъектам МСП определяется исходя из среднесписочной численности сотрудников.
Коррекция категории субъекта МСП происходит последовательно в случае повышения или снижения предельных нормативов. При этом учитываются показатели за 3 года.
Изменение категории вновь созданного коммерсанта (как организации, так и ИП) происходит с учетом показателей, перечисленных в ст. 4 закона № 209-ФЗ, при исключении из реестра субъектов МСП указания на то, что конкретный фигурант является вновь созданным коммерсантом.
Вновь созданные/зарегистрированные коммерсанты, внесенные в реестр субъектов МСП, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам МСП по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 № 113. Тем самым они дают повод для отнесения их к той или иной группе.

Размеры предприятия определяют множество уникальных критерий его работы. Небольшие фирмы государство традиционно поддерживает, снижая налоги и другие обязательные платежи, к большим – предъявляет много требований, поскольку они приносят огромный доход. Естественно, что молодым предпринимателям важно понимать разницу между всеми формами, чтобы правильно вести свою деятельность.

Малый бизнес на сегодняшний день является самым распространенным. Его проще организовать, даже имея небольшой опыт в работе или его полное отсутствие. Постепенно размеры могут увеличиться до средних, за счет увеличения годового оборота и привлечения большего количества ресурсов.

Крупным предприятием может называться только компания, охватывающая несколько регионов страны или вышедшая на международный уровень. У него всегда есть большое количество конечных потребителей, а значит спрос превышает предложение.

Правовая основа предпринимательства

Предпринимательская деятельность в России осуществляется в организационно-правовых формах, строго определенных законом. Система, порядок создания и правовой статус хозяйствующих субъектов установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, а также специальными законами, принятыми и принимаемыми в развитие Конституции Российской Федерации и Гражданского кодекса.

Современное российское предпринимательство позволяет осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность. Понятие предпринимательской деятельности содержится в статье 2 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой предпринимательством является предпринимательская деятельность:

независимый;
осуществляемый на свой страх и риск
Направлены на получение систематической прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Эта деятельность называется индивидуальной, поскольку предпринимательская деятельность может осуществляться с учреждением юридического лица — особого субъекта гражданского права. Закон дает возможность осуществлять предпринимательскую деятельность без создания юридического лица. Закон предусматривает, что заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью можно только после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Торговом реестре. Граждане могут быть привлечены к административной или даже уголовной ответственности за ведение бизнеса без регистрации или, при необходимости, без лицензии.

Особенности правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии со статьей 23 ГК РФ индивидуальная предпринимательская деятельность регулируется правилами, регулирующими деятельность коммерческих организаций, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или характером правоотношений. Одни и те же правила регулируют отношения как между коммерческими организациями, так и между гражданскими предпринимателями или с их участием. Это обстоятельство придает более жесткий характер регулируемым отношениям.

В качестве мер ответственности, которые могут быть применены к предпринимателю, следует отметить, что, прежде всего, он обязан за счет своего имущества возместить партнеру ущерб, в том числе упущенную выгоду, а также уплатить неустойку, если это предусмотрено законом или договором.

Информация о микропредприятии и Единый реестр Субъектов Малого и Среднего Предпринимательства

Налоговой службой формируется и ведется единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реестр содержит перечень средних и малых предприятий.

Микропредприятия, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, также указаны в реестре с указанием их статуса.

Информация о микропредприятии отражается Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕР СМСП) следующим образом:

Если предприятие соответствует вышеуказанным признакам на протяжении 3-х лет, то организация или ИП автоматически включается в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕР СМСП).

Так как реестр отражается Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства формируется автоматически, то работодателям не надо представлять никаких дополнительных документов, и нет необходимости писать заявление об установлении соответствующего статуса.

Для отражения сведений в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства необходимо соблюдать главное условие — регулярно предоставлять бухгалтерскую и налоговую отчетность в налоговые органы.

На основании полученной информации и выносится решение о соответствии субъекта признакам микропредриятия.

Посмотреть статус, который имеет предприятие, можно после регистрации на официальном сайте ФНС РФ через личный кабинет.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
Москва и Область
Санкт-Петербург и область
Регионы

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Общие условия и положения для малого и среднего предпринимательства

Существуют критерии малого и среднего бизнеса, которые относятся к обеим формам. Это касается не только возможности вести бухгалтерский учет по упрощенной схеме, но также объема документов, необходимых при регистрации фирмы. Также для таких предприятий действуют ограничения, касающиеся доли других организаций в Уставном капитале фирмы.

Принадлежность к той или иной категории бизнеса должна быть прописана в учетной политике и Уставе предприятия. Сделать эту запись очень важно, так как при ее отсутствии фирму могут не признать в качестве объекта малого или среднего предпринимательства. Тогда бизнесмен лишится преимуществ, которые предусмотрены законом для такой категории предприятий. Хотя согласно внесенным последним изменениям в закон о малом и среднем предпринимательстве, налоговые органы должны автоматически причислять фирму к той или иной категории исходя из данных налоговой декларации, на практике возможны ошибки. Тогда бизнесмен не получит положенных ему льгот. Поэтому, чтобы не допустить таких ошибок, эту информацию лучше указывать сразу.

Господдержка малого и среднего предпринимательства

Основные отличия малого и среднего бизнеса – это не только низкие административные барьеры, но и еще целый ряд налоговых послаблений, субсидии, выдаваемых как для открытия, так и для развития бизнеса. С начала действия закона о малом и среднем предпринимательстве государство предоставило следующие льготы таким предприятиям:

Малые и средние предприятия, внедряющие энергоэффективное оборудование, освобождаются от уплаты налога на имущество.
Фирмы, работающие в сфере образования и здравоохранения, освобождаются от уплаты налога на прибыль в течение первых 9 лет работы.
Льготы при приватизации у государства арендуемой недвижимости.
Существуют специальные социальные программы получения субсидий на открытие и развитие малого бизнеса.
За исключением некоторых видов деятельности (медицинское обслуживание, фармацевтика, образование) малые и средние предприятия освобождаются от внеплановых проверок — при условии, что при проведении плановых проверок в прошлом не было выявлено нарушений.

ФНС ведет реестр средних и малых предприятий. Он создается автоматически по условиям налоговой отчетности, которую подают бизнесмены. Сведения в реестре обновляются каждый год 10 августа. Проверить принадлежность фирмы можно по ИНН на официальном сайте ФНС.

Статус фирмы меняется, если 3 года подряд финансовые результаты субъекта не соответствует установленному ранее виду. Информация о субъекте хранится в реестре 5 лет после остановки деятельности.

Главными признаками, определяющими вид организации, является численность работников и суммарный годовой доход. Для некоторых организационных форм ограничена степень участия крупных игроков в уставном капитале и голосующем пакете акций. Бизнесменам не требуется подавать сведения для регистрации статуса, он определяется автоматически. Представители малых предприятий могут получать помощь от государства.

Субъекты МСП имеют определенные льготы:

им разрешается держать в кассе любое количество денег, и их за это не оштрафуют;
у них есть возможность вести упрощенный бухгалтерский учет и начислять амортизацию 1 раз в год;
для них установлены преференции в государственных и муниципальных закупках.

Минпромторг ежегодно формирует перечень субъектов малого и среднего предпринимательства и направляет его в ФНС России. Налоговики вносят коррективы в Единый реестр.

Основные плюсы малого бизнеса:

наличие небольшой потребности в первоначальном капитале;
небольшие расходы на ведение предпринимательской деятельности;
возможность быстро реагировать на изменения в рыночной сфере;
высокая оборачиваемость собственного капитала;
тенденция роста свободных вакансий, вовлечение населения в рабочий процесс.

Преимущества средних компаний:

создание новых рабочих мест;
большая продуктивность капиталовложений;
относительно высокая доходность;
конкурентоспособность;
финансовая мобильность.

Плюсы крупных предприятий:

обеспечение экономической стабильности в стране;
изменение внешней среды бизнеса;
экономия производственных издержек;
внедрение в бизнес современных технологий;
экспансия на мировых рынках и т. д.

По сути, для владельца компании неважно, к какой форме относится его ООО — это малый или средний бизнес или даже микропредприятие. Главное — это конкурентоспособность, стабильный доход и низкие издержки.

В 2021 году произошли некоторые изменения, которые касаются Налоговой службы и отчетности предприятий:

Число субъектов малого бизнеса было расширено, так как увеличились придельные значения принадлежность (например, уровень дохода).
Увеличено количество предприятий, которые получили право оформить статус малого бизнеса.
Изменился способ определения численности сотрудников. В прошлом использовалось значение средней численности, теперь используют среднесписочный показатель.
Организации и ИП исключаются из графика плановых проверок Налоговой службы.
Организации, которые подходят под критерии, вправе получить налоговые каникулы на 3 года.

3. Система и формы государственной поддержки предпринимательства

Для того, чтобы бизнес развивался, необходимо, чтобы государство оказывала ему содействие. Государственное регулирование крупного бизнеса как особого типа бизнеса направлено на снижение рисков, связанных с его функционированием. Так как наибольшие риски для общества создает способность крупных фирм к монополизации производств и отраслей, государственное регулирование крупно-го бизнеса в основном ограничено проблемами монополизации, направленное на ограничение слияния крупных фирм, манипулирование ценами, различными формами дискриминации небольших фирм, не использование патентов.