Разрешено ли курить несовершеннолетним сигареты, вейп и другие устройства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешено ли курить несовершеннолетним сигареты, вейп и другие устройства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается вопроса, можно ли курить несовершеннолетним электронные сигареты или кальян, то ответ не так неоднозначен. Согласно закону, запрещено употребление продукции, содержащей табак, а как известно, в вейпах и многих смесях для кальяна табака нет. Значит фактически даже тем, кто не достиг 18 лет, можно покупать и употреблять кальян и электронные сигареты.
Если это курение кальяна или вейпа
Но в 2017 году был представлен законопроект, в котором предлагается расширить список, добавив к табачной продукции изделия, содержащие никотин, то есть приравнять вейпы и кальян к обычным сигаретам.
На федеральном уровне закон пока не введен, но некоторые регионы уже приняли поправки, касающиеся продажи подобных гаджетов несовершеннолетними. Например, в Москве в феврале 2019 года вступил в силу закон, запрещающий продавать электронные устройства для курения лицам младше 18 лет.
Электронная сигарета и закон
Действующий запрет на курение распространяется только на табачные изделия, которые курятся. Но использование электронного устройства не подразумевает курение в классическом его виде, там отсутствует табак, а используется жидкость, которую при испарении и вдыхает парильщик.
Но следует знать, что в Госдуму уже внесен на рассмотрение законопроект о запрете использования устройств для электронного парения в местах общего пользования (также и в школьных учреждениях). Но пока такой закон в рассмотрении, каких-либо законных оснований на наложения штрафов за использование вейпа нет.
Здесь можно припомнить и постановление о запрете пропаганды курения, то есть использования устройств, внешне и по манере использования похожих на сигареты. У электронных устройств имеются подобные модели, но они не пользуются большим спросом. А те вейп-устройства, которые обладают большей мощностью, визуально далеки от обычных сигарет.
Реакция подросткового организма на курение
Интересно! В период полового созревания, подростки крайне эмоциональны и слишком буквально все воспринимают, считая, что курение закрепит за ними статус «взрослой личности».
Детское курение считается крайне вредным, так как внутри организма в этот момент происходят различные изменения:
- наблюдается активный рост и увеличение костей, мышц;
- формируется и перестраивается гормональная система;
- отмечается бурное развитие внутрисекреционных желез;
- клетки активно делятся внутри систем;
- быстро накапливаются нервные связи;
- окончательно формируется связочный аппарат.
Уже на первом месяце курения подросток может заметить в себе перемены в худшую сторону – учащается сердцебиение, появляется одышка, головные боли, тошнота, затрудняется дыхание. Хотя это лишь малая частица возможных последствий. Уже через 2-2,5 месяца начинающие курильщики делятся на два вида:
- особ, имеющих никотиновую зависимость;
- лиц, которые продолжают курить для подтверждения статуса «крутого и взрослого».
В целях установления запрета на курение закон относит к разряду запрещенных веществ табак, никотинсодержащие изделия и кальян. Федеральным законом курение запрещено практически во всех общественных местах, подразумевающих скопление народа.
Гораздо легче перечислить, где по закону не запрещено курить:
- в выделенных местах на открытом воздухе, а также в специально оборудованных помещениях на судах дальнего плавания;
- на открытом воздухе или в специальных помещениях общего пользования многоквартирных домов, если они оборудованы системами вентиляции;
- в специально организованных вентилируемых помещениях в аэропортах, с условием, чтобы курение табака или кальяна не мешало окружающим.
За исключением указанных мест, практически всё остальное общественное пространство остается закрытым для курения табака. Для обозначения таких мест закон обязывает размещать специальные знаки о запрете курения.
Если курильщик был привлечен к административной ответственности, то важно знать особенности при оплате штрафа курение в неположенном месте.
Особенности:
- оплата штрафа не может быть произведена на месте в руки сотруднику полиции – такие требования необходимо фиксировать и расценивать как вымогательство, а также сообщать о них в прокуратуру;
- при оформлении административных материалов следует следить за правильностью и достоверностью внесенной информации, а также исключить вероятность дополнительных дописок и исправлений;
- проверить достоверность и полноту предоставленных реквизитов для оплаты, если какие либо данные отсутствуют, необходимо обратиться к сотруднику полиции, выписавшему постановление;
- в квитанции об оплате должны быть отображены данные плательщика, привлеченного к ответственности.
Некоторые нарушители предпочитают откупиться от полицейских, но данные факты недопустимы и только способствуют развитию коррупции в правоохранительных органах. Более того, за дачу взятки также может наступить уже уголовная ответственность.
Если внимательно изучить закон и пройтись по указанным в нем запрещенным для курения местам, то можно обнаружить, что практически никто его не соблюдает. Правоохранители в свою очередь также не упустят шанс получить «прибавку» в виде оплаты штрафа на месте.
Чтобы избежать неприятного опыта общения с правоохранителями, а также не становиться участником коррупционных ситуаций или виновником в административном правонарушении, следует внимательно изучить перечень всех мест, где курение запрещено. Дополнительно не следует забывать об презумпции невиновности. Другими словами, обязанность по доказыванию вины лежит именно на сотруднике полиции, и до этих пор человек остается невиновным.
Выписанный административный материал также может быть обжалован в соответствующем органе по установленной процессуальной процедуре.
Если курильщик сомневается в законности действий правоохранительных органов и готов доказывать свою невиновность, то действовать необходимо по установленной законом процедуре.
После составления и вручения копии протокола у гражданина будет 10 дней, чтобы обжаловать документ в судебном порядке. Обращение с жалобой в суд или в вышестоящие органы может быть вполне результативным, особенно если жалоба составлена правильно.
При составлении документа стоит помнить о положениях статьи 1.5, ч. 2 КоАП РФ, в которой говорится о презумпции невиновности. Веские основания правомерности составления административного протокола должны привести именно правоохранительные органы. Иначе говоря, именно на сотруднике полиции лежит обязанность по доказыванию вины нарушителя, а до этого момента лицо считается невиновным.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Свердловской области
Курение – довольно распространенное занятие среди подростков. Существует множество факторов, провоцирующих несовершеннолетнего попробовать сигарету. Здесь и любопытство, и желание казаться старше, а также выглядеть бывалым и крутым в глазах сверстников.
Заметив симптомы того, что ребенок курит, родителям надо в первую очередь взять себя в руки, чтобы избежать скандалов и наказаний. Это не поможет исправить ситуацию, а во многих ситуациях только усугубит ее. В этом возрасте дети ранимы и упрямы, поэтому подросток продолжит курить назло родителям.
Не стоит пытаться спровоцировать отвращение к курению, например, заставив ребенка выкурить подряд несколько сигарет. Во-первых, это вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения, то есть нарушение закона. Во-вторых, таким образом можно нанести серьезный вред здоровью ребенка.
Меры, которые стоит предпринять:
- поговорить, попытаться выяснить причину того, что ребенок курит;
- объяснить свое беспокойство, рассказать о вреде курения, проиллюстрировав свой рассказ фотографиями и видеосюжетами;
- объяснить, что курение выходит из тренда, в моду все больше входят здоровье и спорт;
- продумать досуг подростка, помочь ему выбрать занятие по душе и загрузить свободное время.
Для ребенка очень важен пример близких людей. Очень странно, если курящие родителя, будут убеждать ребенка отказаться от вредной привычки. Собственный пример станет лучшим аргументом.
Проявив терпение и упорство родителям вполне под силу разрешить неприятную ситуацию и помочь ребенку избавиться от вредной привычки.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Антитабачный закон о курении в общественных местах, штраф по которому назначается правонарушителю, был принят в 2014 году.
Согласно ему, нельзя курить при нахождении рядом с другими людьми, у дверей общественных заведений, на вокзалах, вблизи помещений массового развлечения. Такие требования касаются поездов, игровых площадок, пришкольной территории.
Также наказанию подвергаются и предприниматели, не обеспечившие должное уведомление граждан: в помещениях и у входов вешают специальные таблички и наклейки, означающие запрет. Однако их отсутствие не становится поводом уйти от ответственности.
В статье 6.24 КоАП РФ установили административную ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Размер штрафа не изменился и составляет от 500 до 1500 рублей для граждан.
Частью 2 статьи 6.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на детских площадках. Размер штрафа на граждан — от 2000 до 3000 рублей.
В статье 6.25 КоАП РФ изменили название на «Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Установлена административная ответственность за несоблюдение законодательных требований:
- к знаку о запрете потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов;
- к выделению и оснащению специальных мест потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов;
- к исполнению обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции.
Размер штрафа составляет:
- для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц — от 30 000 до 60 000 рублей.
Запрет на курение в больницах и поликлиниках, образовательных учреждениях, в аэропортах, на вокзалах и в поездах действует и сейчас. Он закреплен в Федеральном законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». За его нарушение предусмотрен штраф по ст. 6.24 КоАП РФ («Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах») — от 500 до 1 500 рублей.
С 1 января 2021 года за курение на таких объектах будет предусмотрена ответственность и по ст. 20.4 КоАП («Нарушение требований пожарной безопасности»). Она предполагает более высокий штраф для граждан: от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а в случае возникновения пожара из-за такого нарушения — до 5 тыс. рублей.
Административная ответственность несовершеннолетних
В послевоенные годы было большое количество детей, которые впервые пробовали курение, будучи еще в пяти-шестилетнем возрасте. И тогда не было облегченных сигарет с фильтром, дети войны курили самосад, махорку. Но тогда это было объяснимо тяжелейшим временем, голодом, беспризорностью. А что движет современными подростками?
Вопрос этики и морали современной молодежи в корне отличается от взглядов и устоев предыдущих поколений. Век технического прогресса, инновационных технологий вносит свою существенную лепту в формирование мировоззрения. И на почве того, что многочисленные изобретения намного упрощают жизнь, принося в нее удобства, новизну, яркие ощущения, некоторые моменты несут и отрицательную основу.
Молодежь, особенно в период взросления, в подростковом возрасте, во все времена отличалась экспрессивными нотками поведения, авантюризмом и бунтарским духом. До такой степени, что порой желание выделиться из толпы себе подобных затмевало разум. Внутренние противоречия и неумение еще прийти к гармоничному балансу у каждого подростка выливаются по-своему.
Некоторые пытаются найти себя в яркой, вызывающей одежде с необычными аксессуарами, другие экспериментируют с внешностью. А иные глубоко погружаются во внутренний мир, увлекаясь музыкой, рисованием. Но есть и такие личности, которые увлеченно и демонстративно пользуются вейп-устройствами, азартно выпуская клубы ароматного дыма, пытаясь создать из него различные фигуры на потеху и зависть публике.
И, конечно, если цель перед юным авантюристом стоит как можно ярче преподнести себя, стать круче и наиболее запоминающимся – парить предполагается именно в том месте, где такое занятие и вызовет наивысший резонанс. И что как ни школьное заведение полностью отвечает таким запросам. Поэтому курение электронной сигареты в школе – явление довольно частое.
Стоит вспомнить, что в нашей стране еще с 2013 года действует антитабачный закон, который накладывает строго табу на курение табачных изделий в местах общественного пользования. Данное постановление было принято властью, преследуя цель – сберечь здоровье некурящих россиян и одновременно повлиять на численность курильщиков.
На основании этого закона использовать курительные трубки, классические сигареты, жевать, рассасывать или нюхать табак запрещается в таких местах, как:
- бытовые объекты;
- детские площадки;
- торговые помещения;
- медицинские объекты;
- спортивные комплексы;
- общественный транспорт;
- образовательные учреждения;
- административные и офисные здания.
Также строго запрещается любая пропаганда курения и отпуск табачной продукции в руки личностям, не достигшим совершеннолетия. Лицу, нарушившему подобные запреты, придется выплатить крупный штраф. Закон о запрете курения в данных местах призван гарантировать безопасность от ядовитых и канцерогенных продуктов распада табачного дыма людям с ослабленным здоровьем, некурящих, беременных и также детей.
Действующий запрет на курение распространяется только на табачные изделия, которые курятся. Но использование электронного устройства не подразумевает курение в классическом его виде, там отсутствует табак, а используется жидкость, которую при испарении и вдыхает парильщик.
Но следует знать, что в Госдуму уже внесен на рассмотрение законопроект о запрете использования устройств для электронного парения в местах общего пользования (также и в школьных учреждениях). Но пока такой закон в рассмотрении, каких-либо законных оснований на наложения штрафов за использование вейпа нет.
Нормы и правила, ограничивающие курение на балконе
В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.
Согласно правилам безопасности на балконах, как частных, так и общего пользования, запрещено разведение огня. Сюда относятся не только полноценные костры, но и свечи, маленькие мангалы, которые изобретательные россияне покупают именно для таких случаев. Правила касаются и спичек с зажигалками. Кроме того, нельзя оставлять не потушенную сигарету – она вполне может стать причиной пожара.
Таким образом, получается, что курить на балконе не запрещено, однако сигареты – источники открытого огня, а, значит, они под запретом. Если вы курите электронные сигареты, к вам претензий быть не может, так как в этих случаях задействован совершенно иной механизм работы, исключающий возможность возгорания.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.
Разрешенные и запрещенные места
В ФЗ №13 четко приведены места, где можно, а где запрещено курить.Разрешенные точки:
- объекты, которые не относятся к общественным
- лично жилье (кроме балконов)
- машина при условии нахождения на расстоянии 15 м от входа в сооружение
- места, которые предусмотрены для курения
Запрещенные места:
- балкон общежития, квартиры, отеля
- место для пляжного отдыха
- общественный транспорт
- больница, школа, социальное учреждение
- торговые площадки
- место выполнения рабочих обязанностей
- подъезд, лифт, общие помещения многоэтажного здания
- вокзалы, аэропорты и т. д.
Полный перечень можно найти в ФЗ №13 (ст. 12). С 01.10.2019 года в него внесено ряд важных правок.
От чего зависит размер штрафа за курение?
Употребление табакосодержащих изделий в общественных местах причисляются к административным правонарушениям. Поэтому все штрафы за курение регламентируются КоАП.
Контроль исполнения ФЗ о запрете курения, а также регистрация правонарушения и выписка штрафов возлагается на следующие правоохранительные органы:
- Инспекторы по пожарной безопасности;
- Начальники территориальных управлений и их заместители;
- Уполномоченные полицейские;
- Специалисты по надзорной части транспортных средств дальнего следования.
Процедура оформления штрафов по ФЗ №15 «О запрете курения» должна производиться в несколько этапов:
- Составление протокола, в котором указывается правонарушение;
- Виновному выдается копия документа;
- Проводится письменное и устное уведомление о рассмотрении протокола вышестоящими органами. Указывается точное место, дата и время проведения заседания.
- При рассмотрении дела уполномоченные органы учитывают обстоятельства, правдивость правонарушения, принимают в счет доказательства проступка и выносят решение, согласно КоАП.
- В течение десяти суток человек имеет право на обжалование.
- Оплата штрафа должна быть произведена не менее чем через 60 дней после вступления наказания в законную силу.
Требования к площадкам для курильщиков
Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.
Требования к открытой площадке для курения:
- Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
- Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
- Наличие освещения для темного времени суток.
- Стенды с информацией о вреде курения.
- Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
- Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
- Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.
К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.
Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.
Можно ли уйти от ответственности за курение – вопрос, который волнует каждого, кто однажды задерживается по этому поводу сотрудниками полиции.
До этого момента, скажем откровенно, мало кто задумывается о чем-то подобном и вообще исполняет закон, считая административные штрафы за курение в общественных местах выдумкой, которая навряд ли тебя коснется.
Однако раз на раз не приходится, и однажды правоохранители могут застать курильщика врасплох. Как можно этого избежать:
- Ознакомьтесь с антитабачным законом. Особенно это касается глав, в которых описываются места, где не разрешается курить. В идеале, конечно, не употреблять табак на этих территориях. Но если уж вас все-таки поймали, вы должны знать, действительно ли данное место относится к числу запрещенных, и правомерно ли полиция выписывает штраф.
- Удостоверьтесь, что у правоохранителей есть доказательства совершенного вами правонарушения. Если полиции нечего вам предъявить в качестве подтверждения, то можно с ней поспорить по поводу выписанного штрафа. Есть презумпция невиновности: если нет доказательств, то нет и нарушения.
- Рассмотрите возможность оспорить выписанный штраф через суд.
Если вы не признаете штрафные санкции, которые применили правоохранительные органы и вы уверены в своем мнении, можно попытаться решить вопрос в свою пользу через судебную систему.
Закон и штраф за курение
В КоАП РФ есть статьи, посвященная ответственности за нарушение запрета ни курение табака на отдельных территориях. Это статьи 6.23, 6.24., 6.25 Ответственность за курение иных (помимо табака) средств часто подпадает под нарушение “штраф за распитие спиртных напитков” в части употребления одурманивающих, потенциально опасных или психоактивных веществ. Что тоже еще нужно доказать.
Итак, закон ввел штраф за курение:
- в запрещенных законом местах
- отдельно состав административного правонарушения за курение на детской площадке
- вовлечение несовершеннолетнего в курение табака
Статья 6.25. КоАП РФ – ответственность за размещение и форму знака о запрете курения, оборудованию специального места для курения, контроля за охраной здоровья граждан. Таким образом, строго говоря, ответственность за курение предусмотрена только статьей 6.24 КоАП РФ. Остальные статьи – это иные действия.
От чего зависит размер штрафа за курение?
Употребление табакосодержащих изделий в общественных местах причисляются к административным правонарушениям. Поэтому все штрафы за курение регламентируются КоАП.
Контроль исполнения ФЗ о запрете курения, а также регистрация правонарушения и выписка штрафов возлагается на следующие правоохранительные органы:
- Инспекторы по пожарной безопасности;
- Начальники территориальных управлений и их заместители;
- Уполномоченные полицейские;
- Специалисты по надзорной части транспортных средств дальнего следования.
Процедура оформления штрафов по ФЗ №15 «О запрете курения» должна производиться в несколько этапов:
- Составление протокола, в котором указывается правонарушение;
- Виновному выдается копия документа;
- Проводится письменное и устное уведомление о рассмотрении протокола вышестоящими органами. Указывается точное место, дата и время проведения заседания.
- При рассмотрении дела уполномоченные органы учитывают обстоятельства, правдивость правонарушения, принимают в счет доказательства проступка и выносят решение, согласно КоАП.
- В течение десяти суток человек имеет право на обжалование.
- Оплата штрафа должна быть произведена не менее чем через 60 дней после вступления наказания в законную силу.
Обратите внимание, что первый штраф за курение может носить условный характер. Обычно выписывается предупреждение. При повторном нарушении сумма может варьироваться от 500 рублей до 1500 рублей.