Правила въезда и пребывания в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда и пребывания в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 2020 года начали действовать новые правила пребывания граждан России и других государств на территории Казахстана. Сейчас можно без визы жителям РФ пребывать в обозначенной дружественной стране не более 30 дней.
Правила пребывания граждан Казахстана в России
Между Россией и Казахстаном существует безвизовый режим, поэтому для пересечения российской границы, гражданам Казахстана достаточно иметь с собой документы, удостоверяющие личность, а именно:
- для взрослых национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан;
- для детей до 16 лет свидетельство о рождении или национальный паспорт
Так как между Россией и Казахстаном существует безвизовый режим, то граждане Казахстана, пребывающие в Россию сроком на 30 дней или меньше, не обязаны становиться на учет по месту пребывания. Временное пребывание начинает отсчитываться с даты, въезда гражданина на территорию России, и подтверждается отметкой в миграционной карте. Если гражданин Казахстана планирует жить в России больше месяца (30 дней), то он обязан встать на учет по месту пребывания. Для этого ему нужно обратиться в территориальное отделение миграционной службы России по месту регистрации. После этого граждане Казахстана имеют право находиться на территории России не дольше 3 месяцев (точнее 90 дней) в течение полугода. Если гражданин Казахстана хочет остаться в России на срок более 90 дней и более, то ему необходимо будет оформить разрешение на временное пребывание, благодаря этому он сможет легально жить в России в течение 3 лет.
Оформлением приезжего гражданина Казахстана занимается принимающая сторона. Она должна лично или по почте уведомить территориальную миграционную службу России о прибытии гражданина Казахстана. В качестве принимающей стороны могут выступать:
- юридические лица;
- физические лица — граждане России;
- иностранные граждане, постоянно проживающие в России
Гражданин Казахстана должен предъявить принимающей стороне национальный паспорт или удостоверение личности и миграционную карту с отметкой. На отрывной части бланка уведомления о прибытии ставится специальная отметка и отдается приезжему. Принимающей стороной могут быть не только физические люди, но также гостиницы, дома отдыха, отели и т.д. Они должны уведомить миграционную службу в течение суток с момента заезда иностранца. Находясь в России, гражданину Казахстана нужно постоянно иметь при себе национальный паспорт или удостоверение личности и документы, подтверждающие законность его пребывания в России. Такими документами могут быть миграционная карта, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа миграционного службы России или почтового отделения. Эти документы предъявляются по требованию сотрудников правоохранительных органов.
⚓ Выезд в Казахстан, Украину и Латвию, требующиеся документы
Если гражданину Казахстана потребовалась новая миграционная карта, не обязательно надолго выезжать из России на родину. Чтобы получить ее, достаточно совершить выезд на границу Казахстана, Украины, Латвии и вернуться обратно. Документы, требующиеся иностранцу для пересечения границ перечисленных стран, а также условия пребывания в них, указаны в таблице.
Документы для пересечения границыУкраинаКазахстанЛатвияЗаграничный паспорт гражданина Казахстана со сроком действия, превышающим дату выезда из страны+Внутренне удостоверение личности (ID+Для детей до 16 лет — свой загранпаспорт, либо они должны быть вписаны в документы родителей+++Латвийская или Шенгенская визаНе требуется+Для детей, выезжающих с посторонними лицами, нотариальная доверенность от родителей+++Миграционная карта — выдается сопровождающими лицами и заполняется перед пересечением границыСразу ставится временная регистрация на 90 дней. На больший срок необходима виза-+Медицинская страховка—+Минимальная сумма финансового обеспечения (денежные средства наличными, на картеиз расчета 20 ПМ на месяц в гривнах, пропорционально количеству дней пребыванияНе проверяется900 евро на месяц проживания
Изменения с 12 июня 2019 года. Если несовершеннолетний ребенок следует за границу с одним из родителей, согласие второго на выезд не требуется. Заявление о запрете пограничная служба больше не принимает, его нужно подавать в территориальный орган МВД.
Наша компания предлагает совершить это короткое путешествие на комфортабельных междугородних автобусах (такси) с выездом из Москвы и возвращением в место отправления. Поездка в сопровождении опытного водителя, постоянно совершающего рейсы на границу сопредельных с Россией стран, сэкономит ваше время, нервы и деньги.
Правила пресечения на общественном транспорте
Хочу сразу оговорить – пересечь границу стало намного проще, но при этом есть определенные правила, которые следует соблюдать. После предъявления документа, удостоверяющего личность (смотрите список выше), и проверки миграционной карты таможенник ставит соответствующий штамп.
Заполнение миграционной карточки процесс несложный. Карта заполняется до начала паспортного контроля, на русском, казахском или английском языке. В ней обязательно указываются:
– данные паспорта,
– цель посещения страны,
– дата отъезда.
Находиться на территории Казахстана можно целых три месяца, а раньше этот срок был значительно меньше – всего 5 дней. И еще один важный момент – сохраняйте миграционную карточку все время пребывания в Казахстане. При выезде из страны ее необходимо будет отдать пограничнику.
Вниманию граждан, собирающихся посетить Казахстан
Уважаемые граждане Российской Федерации, планирующие временную поездку в Республику Казахстан!
Прежде всего, обращаем Ваше самое пристальное внимание на тот факт, что на территории Республики Казахстан не действуют российские полисы обязательного медицинского страхования, на основании которых Вы получаете бесплатную медицинскую помощь на территории России! На практике это означает, что все медицинские услуги для Вас платные, и оказываются исключительно за Ваш счет.
Бесплатная медицинская помощь оказывается только в ситуациях экстренного характера, и только до момента когда устранена угроза жизни больного и возможна его транспортировка (статья 3 Соглашения «О взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи» от 24 ноября 1998 года).
Данная формулировка означает, что после устранения угрозы жизни все медицинские процедуры (к примеру, длительная реабилитация в стационаре под наблюдением врача) осуществляются за счет пострадавшего, включая оплату пребывания в медучреждении, покупку лекарств, прохождение медицинских процедур и т.д. При существующих расценках на лечение в Республике Казахстан расходы могут достигать нескольких сотен тысяч в рублевом эквиваленте. Вся эта сумма ложится на пострадавшего.
Имеющийся опыт работы показывает, что граждане России, временно находившиеся на территории Республики Казахстан и здоровью которых был нанесен серьезный вред (например, в дорожной аварии, или при резком обострении хронического заболевания и т.п.), зачастую не имеют возможности оплатить свое лечение.
Дополнительно сообщаем, что с 28 декабря 2015 года вступают в силу новые правила оказания российским гражданам за границей медпомощи, включая эвакуацию! С указанной даты все виды помощи и эвакуации осуществляются только за счёт самого пострадавшего!
В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оплата оказанной гражданину Российской Федерации, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию) и (или) оплата возвращения его тела (останков) в Российскую Федерацию осуществляются согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации и оплату возвращения тела (останков) в Российскую Федерацию, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации.
В случае отсутствия упомянутых документов расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию), за пределами территории Российской Федерации несет сам гражданин Российской Федерации или лица, заинтересованные в оказании медицинской помощи гражданину Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе лица, пригласившие гражданина Российской Федерации, а расходы на возвращение тела (останков) в Российскую Федерацию несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в Российскую Федерацию.
В качестве обязательного правила страхования предусмотрено установление страховой суммы в размере, определенном исходя из требований к размеру страховой суммы, предъявляемых иностранным государством, которое намеревается посетить застрахованное лицо, но не менее суммы, эквивалентной двум миллионам рублей по курсу Центробанка России на дату заключения договора добровольного страхования.
В связи с этим настоятельно рекомендуем оформлять отдельную (международную) страховку для посещения Республики Казахстан! Услуги страхования широко представлены как в любом регионе России, так и доступны онлайн. Воспользуйтесь страховкой при посещении Республики Казахстан, это позволит Вам уберечь себя и своих близких от неприятных последствий и огромных финансовых трат в случае попадания в чрезвычайную ситуацию.
Ниже изложена информация, которая будет Вам полезна при посещении Республики Казахстан (Законы, курсы валют, телефоны экстренной связи):
В соответствии с действующими нормами международного законодательства все иностранные граждане, находящиеся на территории другого государства, обязаны соблюдать законы страны пребывания.
В этой связи перед поездкой в Республику Казахстан рекомендуем ознакомиться со следующей информацией:
Таможенная граница между Российской Федерацией и Республикой Казахстан отсутствует. Осуществляется пограничный контроль.
1. Гражданин Российской Федерации вправе находиться на территории Республики Казахстан и выезжать за её пределы (в том числе и в Россию) по действующему документу, удостоверяющему его личность:
- по свидетельству о рождении — до достижения возраста 14 лет;
- по внутреннему паспорту (действителен для пересечения границы до достижения владельцем возраста 20 и 45 лет);
- по заграничному паспорту — до истечения срока его действия, независимо от возраста владельца.

Нужен ли загранпаспорт в Казахстан?
Российским гражданам, которые планируют находиться в стране меньше 3-х месяцев, иметь загранпаспорт не обязательно.
Россияне имеют право посещать Республику Казахстан по внутригосударственному или заграничному паспорту.
Особых требований к сроку действия проездного документа нет. Дата окончания действия заграничного паспорта должна быть больше планируемого периода пребывания в стране.
Если возраст владельца достиг 20 или 45 лет, а новый паспорт не получен, документ становится недействительным.
В случае нарушения указанных требований к документам, человек не сможет выехать из страны. Придется оформлять Свидетельство о возвращении в Посольстве России в Астане. Ожидать оформления такого документа нужно будет 2 дня, при осуществлении дополнительной проверки срок выдачи может затянутся до 27 дней.
В качестве удостоверения личности, по которому разрешено пересекать казахстанскую границу, также подойдет дипломатический, служебный паспорт, удостоверение моряка.
Как принять участие в Программе: пошаговая инструкция
Чтобы стать участником Программы, вам нужно обратиться в Консульство РФ в Казахстане, или после переезда – в миграционный отдел по месту пребывания. Как выглядит весь процесс пошагово:
- Сбор документов. Этим вы можете заняться самостоятельно или обратиться в юридическую фирму. В последнем случае все действия по получению свидетельства участника будут сделаны за вас, вам не придется тратить личное время.
- Переехать и встать на миграционный учет. На это иностранным гражданам отводится 7 дней.
- Оформить РВП. Оно выдается сроком на 3 года, но, если свидетельство участника было получено до переезда, по разрешению вы будете проживать не более 12 месяцев: после этого вы сможете оформить гражданство.
- Подать заявление и остальные документы на включение в реестр участников Программы.
- Получить готовое свидетельство. Оно выдается в течение 10-20 дней.
Процедура переезда на ПМЖ в Россию может осуществляться как через казахстанские структуры, так и через консульство Казахстана, расположенное в РФ. В обоих случаях заявителю нужно оформить выездное разрешение.
В Казахстане заявителю нужно:
- Собрать необходимые документы, уплатить государственную пошлину, величина которой устанавливается статьей 538 Налогового кодекса Казахстана.
- Подать ходатайство, получить расписку о принятии документов.
- Получить направление для снятия с учета в военкомате, аннулировании имеющейся прописки (в случае разрешения переезда); получить назад поданные документы, узнать причину запрета на переезд (в случае отказа в переезде).
- Предоставить в двухдневный срок выписки, подтверждающие, что он снялся с учета в военкомате.
- Получить извещение об аннулировании прописки.
- Сдать паспорт.
В России заявителю нужно:
- Собрать необходимые документы, заплатить консульский сбор (сто пятьдесят долларов). Сбор не подлежит возврату, даже если казахстанские структуры откажут в переезде.
- Подать ходатайство приложить к нему комплект документов.
- Подождать месяц, пока направленные консульством в Казахстан документы будут рассмотрены государственными структурами.
- Получить извещение об аннулировании казахстанской прописки (если решение положительное); возвратиться в родную страну (если решение отрицательное).
Для въезда в РФ казахстанцам не нужна виза. Также в безвизовом режиме на территории Казахстана могут находиться российские подданные сроком до 90 дней. Рекомендуем проверить долги перед выездом за границу перед тем, как собираться в путь. Вас могут не выпустить из страны.
Кстати. Многие страны мира ограничивают безвизовый въезд только с туристическими целями. В Казахстан россияне могут отправляться с любой целью — деловой, бизнес, даже для работы. Равно как и казахстанцы имеют право 90-дневного безвизового нахождения в РФ независимо от целей.Безвизовый въезд имеет свои нюансы:
- Для пересечения границы с обеих сторон может использоваться любой, как внутренний паспорт или удостоверение, так и заграничный;
- Важно, чтобы срок действия удостоверяющего личность документа был актуален минимум три месяца с момента въезда;
- Также можно предъявлять паспорт моряка, служебный и дипломатический;
- Дети до 14-летнего возраста нуждаются в свидетельстве о рождении, имеющем вкладыш о подтверждении гражданства;
- Все взрослые путешественники и дети старше 16 лет заполняют на границе миграционную карточку.
Процедура оформления визы
Порядок подачи и процесс рассмотрения документов может напрямую зависеть от типа визы. Так для туристической визы потребуются только вышеперечисленные документы. Их потребуется сдать в консульство РК в вашей стране и ожидать ответа (в зависимости от страны период ожидания может сильно варьироваться). А также к обязательному пакету документов прилагаются следующие бумаги:
- Ксерокопия заявления (приглашения на работу/учёбу) юридического лица передаётся в специальное ведомство министерства иностранных дел Республики. Она нужна тем, кто хотел бы, или был приглашён, учится или работать в стране.
- Визовый номер (выдаётся в консульстве).
- Оригинал внутреннего паспорта вашей страны.
- Ксерокопия станиц загранпаспорта, где содержится основная информация о документе, человеке и выданных ранее визах (если таковые были).
Если же вас приглашают друзья или дальние родственники, проживающие в Казахстане, то вам придётся вместо ксерокопии заявления предоставить оригинал письма, где указано, что пригласивший обязуется предоставить вам жильё, и берёт на себя всю ответственность за ваши действия.
Требуется ли оформление миграционной карты
На следующем этапе необходимо заполнить миграционную карточку на русском, казахском или английском языках. Получить нужный бланк можно у пограничников. В документе нужно указать цель визита, а также планируемую дату выезда. В карточке указываются данные о детях, и ее обязательно хранить на протяжении всего периода поездки.
Во время пребывания в стране она может не потребоваться, однако при выезде документ следует сдать. В отдельных случаях карточку заполнять не требуется. Речь идет о таких моментах:
- когда речь идет о туристической или гостевой визе;
- если нет планов задержаться в стране больше, чем на 5 суток;
- когда проезд носит транзитный характер;
- в том случае, если речь идет о паспорте, зарегистрированном в МИДе республики;
- при наличии у человека ВНЖ.
Для того чтобы получить разрешение на временное проживание ребенку, прибывшего из Казахстана необходимо подать следующие документы:
- Заявление предусмотренной формы в двух экземплярах;
- Личные фото ребенка размером 3,5 на 4,5 см;
- Документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего;
- Свидетельство о рождении (подается матерью или отцом ребенка) или документ, подтверждающий полномочия опекуна;
- Ведомости, подтверждающие факт отсутствия у достигшего четырнадцати лет гражданина Казахстана судимости;
- Справки об отсутствии у ребенка наркотической зависимости и других болезней, опасных для окружающих, в том числе ВИЧ;
- Подтверждение оплаты государственной пошлины;
Сколько дней можно находиться иностранцу в Казахстане без регистрации?
Регистрация иностранцев в Казахстане регламентируется законом № 477-IV от 22.07.2011 г. «О миграции населения». В зависимости от гражданства, иностранцу для пребывания в Казахстане может потребоваться виза, а если у иностранца гражданство государства, с которым у Казахстана заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и пребывания, виза не нужна. Для граждан стран СНГ и ЕАЭС предусмотрены отдельные условия (безвизовый режим и более продолжительные сроки пребывания в стране без регистрации).
Рассмотрим порядок регистрации иностранцев не из стран СНГ.
Так, согласно п.17 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правительства РК №148 от 21.01.2012 г. пребывать в Казахстане без виз могут граждане ряда стран Юго-Восточной Азии, Европы, Ближнего Востока и США.
При этом безвизовый режим для них действует при соблюдении одновременно двух следующих условий:
- период их пребывания в Казахстане не превышает 30 календарных дней с момента пересечения границы РК;
- суммарный период их пребывания в Казахстане не превышает 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 календарных дней.
Иностранцы из стран, с которыми заключено соглашение о безвизовом режиме, освобождены от регистрации в Казахстане в течение 30 календарных дней. Для иностранцев пребывающих на срок свыше 30 суток требуется получение разрешения на временное проживание (РВП). РВП оформляет принимающая сторона. Сам иностранец для его получения никуда не обращается. Выглядит РВП как вкладыш в паспорт иностранного гражданина на время проживания с указанием причины въезда.
Если РВП не оформить, то по истечении 30 -дневного срока (при этом параллельно ведется и суммарный учет -суммарно за полгода он не должен превышать 90 суток) иностранцам требуется покинуть страну. Следующий въезд будет разрешен на ранее, чем через 90 календарных дней, то есть раз в полгода.
Если иностранец- гражданин страны, с которой у Казахстана нет соглашения о безвизовом режиме, он предварительно оформляет визу на въезд в страну, а по истечении 30 дней также может получить РВП.
Что касается граждан СНГ и ЕАЭС, то им не требуется наличие виз, а также для них установлены более длительные сроки пребывания в стране. Так, на срок до 90 дней в Казахстане без визы и без регистрации могут пребывать граждане:
- Азербайджана;
- Армении;
- Беларуси;
- Грузии;
- Кыргызстана;
- Молдовы;
- России;
- Украины.
Для въезда гражданам РФ можно воспользоваться внутренним паспортом гражданина Российской Федерации, либо можно предъявить загранпаспорт с неистекшим сроком действия. Гражданам других стран СНГ потребуется загранпаспорт.
Важно: Даже если срок безвизового пребывания для граждан СНГ в Казахстане составляет 90 дней, им все равно придется зарегистрироваться в миграционной службе через 30 дней пребывания.
Порядок регистрации иностранцев-граждан ЕАЭС и СНГ следующий (аналогично иностранцам из других стран):
- в течение 3-х суток после въезда принимающая сторона в Казахстане уведомляет миграционную службу о прибытии иностранца (вне зависимости от его гражданства и цели пребывания);
- на 30-й день пребывания нужно зарегистрироваться в миграционной службе. При этом срок нахождения в Казахстане продлевается еще на 60 календарных дней. Итого иностранец может находиться в стране до 90 календарных дней (30 иностранец уже пробыл в стране до получения РВП, и еще 60 получает дополнительно). В течение этих 90 дней иностранец из стран ЕАЭС может получить также РВП.
Важно: Срок 90 дней действует не для всех стран СНГ. Так, для граждан Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Азербайджана и Таджикистана РВП можно оформить в течение 90 дней со дня въезда в Казахстан. А для граждан Узбекистана — в течение 30 календарный дней с момента въезда в Казахстан.
После истечения 90 дней (если РВП не получено) гражданин обязан выехать за пределы Казахстана. Повторное посещение Казахстана возможно только по истечении еще 90 календарных дней с момента выезда из страны.
Если нарушить миграционное законодательство Казахстана (не выехать через 30 дней, не получив РВП, или не выехать через 90 дней, получив РВП) иностранцам грозит ответственность по ст.517 КоАП РК.
Согласно п.3 и п.4 ст.517 КоАП РК за невыезд с территории РК после истечения срока, установленного законодательством, предусмотрено:
- в течение 3 суток – предупреждение;
- свыше 3 до истечения 5 суток – штраф 10 МРП;
- свыше 5 до истечения 10 суток – штраф 15 МРП.
- при превышении 10 суток – 25 МРП либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.
Бюро национальной статистики в середине года назвало цены на социально значимые товары. Получилось так:
- Мука — 220 тенге за 1 килограмм (28 рублей).
- Сахар — 517 тенге за килограмм (65 рублей).
- Пшеничный хлеб — 188 тенге за булку (24 рубля).
- Гречка — 501 тенге за 1 килограмм (64 рубля).
- Сливочное масло — 3 256 тенге за 1 килограмм (415 рублей).
- Мясо курицы — 1 138 тенге за 1 килограмм (145 рублей).
- Говядина — 2 200 тенге за 1 килограмм (280 рублей).
- Пастеризованное молоко — 307 тенге за 1 литр (39 рублей).
- Картофель — 183 тенге за 1 килограмм (23 рубля).
- Морковь — 206 тенге за 1 килограмм (36 рублей).
- Яйца — 369 тенге за десяток (47 рублей).
Конечно, официальные цифры всегда выглядят излишне оптимистично. Но в среднем порядок цен можно представить.
Цены в кафе тоже в среднем доступные. С обедом или ужином в недорогом заведении можно уложиться в 300 рублей.