Как изменятся правила маркировки товаров лёгкой промышленности в 2023 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменятся правила маркировки товаров лёгкой промышленности в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.

Что в ближайших планах?

Обязательная маркировка радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года. В эту категорию входят трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты.

Маркировка детской воды была запланирована на март 2023, но учитывая, что пилотный проект так и не начался, эта дата сдвинется, как минимум, на год.

Минеральную воду в России маркируют еще с декабря 2021 г. В марте 2022-го требования коснулись остальных ее видов. Есть несколько исключений, и в их число входит вода, отнесенная к пищевой продукции для детского питания. К ее подготовке предъявляются особые требования, за безопасностью установлен более жесткий контроль.

Что касается кормов для животных, категорию маркируемых попадают все (кроме сельскохозяйственных), расфасованные в потребительскую упаковку.

Когда начнут маркировать пищевую рыбную продукцию, Data Matrix будут наносить на консервы, соленую, копченую рыбу, ракообразные, моллюски и т. д. Исключения: живая, свежая рыбы, свежие водные беспозвоночные.

Оператор «Честный Знак» ЦРПТ планирует открыть предпринимателям и организациям, зарегистрированным в системе, доступ к информации о допущенных ими отклонениях от правил маркировки и оборота товаров. Таким образом, планируется сократить надзорную нагрузку, и помочь легальному бизнесу в уменьшении числа ошибок при работе с маркируемой продукцией.

«Это работает как предупреждающие знаки на дорогах о стоящих впереди камерах — бизнес знает, что совершил нарушение, исправляет его до прихода надзорных органов и больше не допускает. Таким образом, снижается и надзорная нагрузка на компании, и повышается качество товаров и услуг для потребителей«, — Антон Гущанский, директор по надзорной деятельности ЦРПТ.

Маркировка легкой промышленности

Перечень обязательной маркировки легкой промышленности будет расширен. С 1 июня 2023 года начнется маркировка спортивных костюмов, пиджаков, брюк, блуз, рубашек, курток, пальто, плащей, ветровок и продукции из искусственного меха.

Данные изменения были подготовлены Минпромторгом. Основная причина ввода маркировки — огромный оборот нелегальной продукции лёгкой промышленности. Частая история, что в страну ввозят натуральный мех под видом искусственного.

Нововведения поддержали: Российский союз производителей одежды, Ассоциация компаний розничной торговли, Lamoda, «Спортмастер» и «Снежная королева».

Сейчас на законодательном уровне обязательной маркировке подлежат шубы и обувь.

Оборудование и программное обеспечение для работы с маркированными товарами. Оставьте заявку и получите выгодное предложение

Маркировка корма для домашних животных

Минпромторг предложил с 1 мая 2022 года запустить эксперимент по маркировке расфасованных кормов для домашних животных. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

Подготовленное постановление предлагает провести эксперимент по маркировке с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года и устанавливает порядок его проведения.

Соответственно, под добровольную маркировку с 1 мая текущего года подпадут корма для домашних животных (за исключением сельскохозяйственных), расфасованных в потребительскую упаковку (Код ТН ВЭД ЕАЭС 2309).

Производители, импортеры и продавцы указанной продукции участвуют в эксперименте по маркировке на добровольной основе. По результатам проведения эксперимента будет принято решение о целесообразности введения обязательной маркировки в отношении кормов для домашних животных.

В результате постепенного перехода на обязательную маркировку товаров кардинально меняются правила торговли и учёта продукции. Чтобы оставаться на плаву, компаниям необходимо оперативно реагировать на изменения. Переходный период планируется завершить к 2024 году: к этому времени цифровые коды будут присваиваться всем товарным категориям.

Нормативная база, регламентирующая новые правила розничной торговли

Правительство России постановлением от 31.12.2020 № 2463, которое вступило в силу с 1 января 2021 года (и будет действовать до 1 января 2027 года) ввело Правила продажи товаров в розницу, обязательные для применения, так или иначе, всеми хозяйствующими субъектами в сфере розницы — как ИП, так и юридическими лицами. В том числе:

• интернет-магазинами;
• продавцами товаров через вендинговые аппараты;
• продавцами комиссионных товаров, б/у товаров;
• продавцами отдельных категорий товаров по перечням, отраженным в п. 35 — 72 Правил, утвержденных постановлением № 2463 (к ним относятся продовольственные, технически сложные бытового назначения товары, автомобили, ювелирные изделия, животные, растения, аудиозаписи, программы, стройматериалы и иные).

Правила распространяются и на продуктовую розницу, и на продажу непродовольственных товаров.

Новые правила торговли по постановлению № 2463 затрагивают практически все ключевые сегменты розницы — продуктовую, непродовольственную, продажи онлайн и с помощью автоматизированных устройств, разносную торговлю. Соответствующий нормативный акт заменил сразу несколько правительственных постановлений, регулировавших правоотношения в каждой из указанных сфер розничной торговли.

В каждом сегменте, регулируемом новым постановлением, для продавца можно пронаблюдать как установление тех или иных новых преференций — не предусмотренных в нормативных актах, утративших силу в связи с изданием рассматриваемого постановления, так и определения ряда новых обязанностей. Аналогично, в отношении потребителей также появился ряд новых преференций — как и ограничений во взаимодействии с продавцом.

Товары, которые продаются через автоматы

Новые правила закрепили правила вендинговой торговли:

• При продаже товаров через вендинговые аппараты нужно обеспечить целостность товара (если есть потребительская упаковка) и сохранность потребительских свойств.

• В требованиях законодательства указано, что продавец обязан предоставить потребителю следующую информацию:

  • наименование продавца, его регистрационный номер, место нахождения, адрес, режим работы, номер телефона и адрес электронной почты;

  • правила пользования автоматом для заключения договора розничной купли-продажи;

  • порядок возврата полной стоимости, если товар не предоставлен покупателю.

Экземпляры аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для ЭВМ и баз данных

• На каждом экземпляре должна быть указана следующая информация:

  • технические характеристики;

  • сведение об обладателе авторского права;

  • номер регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных( если продукты были зарегистрированы);

  • знак информационной продукции.

• На экземплярах фильмов:

  • номер и дата прокатного удостоверения;

  • наименование фильма, страны, студии, год выпуска;

  • основные фильмографические данные: жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей;

  • продолжительность.

• Все товары должны иметь потребительскую упаковку. Не допускается продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных в лотках и палатках.

• При передаче товара покупатель имеет право ознакомиться с фрагментами произведения и проверить работу программ. Для этого на месте продажи нужно обеспечить соответствующее техническое оснащение.

Права покупателя при продаже товара ненадлежащего качества

В ситуации покупки товара несоответствующего качества, если недостатки такого товара не были заранее озвучены продавцом, покупатель имеет право потребовать от продавца в т. ч.:

• его замены аналогичным товаром установленного качества;
• адекватного снижения цены при выявлении недостатков товара, устранить которые невозможно в связи с его определенными свойствами (парфюмерия и косметика, продукты питания, бытовая химия и т. д.);
• ликвидации недостатков приобретенного товара продавцом на безвозмездной основе и в незамедлительном порядке;
• компенсации расходов, возникших у покупателя или иного лица при самостоятельной ликвидации недостатков товара;
• компенсации всех убытков, полученных покупателем вследствие приобретения товара ненадлежащего качества.

Соблюдение правил продажи отдельных видов товаров

Правила продажи отдельных видов товаров помимо общих требований к организации процесса содержат нормы реализации конкретных групп продовольственной и непродовольственной продукции. Зачастую продавцы (организации, ИП) положениями глав II–XIX указанных Правил пренебрегают, за что привлекаются к административной ответственности.

Например, дополнительное взвешивание расфасованной продовольственной продукции может быть расценено судом как нарушение ст. 14.7 закона № 195-ФЗ — обман потребителей. Новое значение веса может в большую сторону отличаться от указанного на маркировке, что приводит к обвесу и завышению цены (решение АС Свердловской области от 07.09.2010 по делу №А60-22265/2010-С9).

Если реализация какой-либо продукции допустима только после оформления необходимых сертификатов соответствия, то такие документы должны не только иметься у организации-продавца, но и предоставляться для изучения покупателям в случае пожелания последних (постановление ФАС Уральского округа от 12.01.2011 № Ф09-10914/10-С1 по делу № А76-10013/2010-59-335, Апелляционное определение Самарского областного суда от 25.04.2019 по делу № 33-5081/2019 ).

Особенно часто в судебной практике рассматриваются вопросы обжалования постановлений, вынесенных в связи с ненадлежащим исполнением требований главы I Правил. Так, реализация товаров без размещения на ценнике наименования продукта (Постановление 16-го ААС от 24.04.2019 по делу № А15-4835/2018) или доведение сведений о продукте до покупателя путем представления документации только в сети интернет (постановление ФАС Уральского округа от 11.11.2010 по делу № А60-23171/2010-С6) являются нарушением Правил.

Что изменится для автомобильной «комиссионки»

С началом действия новой редакции вышеназванного Указа связана и корректировка Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами, утв. постановлением Совмина от 01.06.2007 № 744 (далее – Правила № 744). Изменения касаются приемки на комиссию транспортных средств.

Так, в договоре комиссии для таких товаров нужно будет дополнительно отразить, что на момент заключения договора отсутствуют сведения об ограничении (обременении) прав и запретов на совершение сделок с автомобилем, т.е. подтвердить, что он не продан, не заложен, не передан в аренду, на него не наложен арест и т.д.

Вводится обязанность комиссионера незамедлительно проинформировать милицию по телефону о передаче на комиссию транспорта, у которого явно изменен идентификационный (заводской, серийный) номер либо такой номер отсутствует или не соответствует представленным документам. Данное требование распространяется не только на автомобили, но и на прицепы к ним, самоходные машины, подлежащие госрегистрации, двигатели, кузова, кабины, шасси и рамы.

Оговаривается, что комитент может предъявить при передаче на комиссию автотранспорта не только техпаспорт или технический талон, но и выписку из электронного паспорта транспортного средства.

Можно окончательно попрощаться и со счетом-справкой: этот документ исключается из перечня бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в соответствующий электронный банк данных, утв. постановлением Сов­мина от 06.07.2011 № 912.

Правила продажи продовольственных товаров

Постановлением прописаны такие правила:

• При фасовке товара собственного производства (со сроком годности до 10 суток) его объемы не должны быть выше объемов этого же проданного товара в течение суток;
• Позиции на развес упаковываются, исключение составляют развесные позиции в тару покупателя или продукты, которые люди взвешивают самостоятельно.
• Единицы раздела гастрономии покупателю могут порезать, а затем в таком виде их продать, если он попросит.
• На полках с молочными продуктами должны быть пометки, где «продукты с заменителем молочного жира», а где без. Рекомендации по корректной выкладке единиц на прилавки можно получить у санитарно-эпидемиологического надзора.
• Установить ограничительные меры на распространение продукции, каких-либо товаров можно только на основании указа Президента Российской Федерации, постановлении Правительства РФ или на основании Федерального закона.

Что относится к непродовольственным товарам?

В 2019 году непродовольственные товарные позиции представлены в широком ассортименте. Представительные группы этой продукции способны удовлетворить самые разные нужды потребителей. Поскольку разнообразие их достаточно большое, классификация осуществляется не по отдельным видам товарных единиц, а по категориям. Итак, к непродовольственным товарам относятся следующие вещи:

• хозяйственные принадлежности (мебель для быта, посуда, строительные материалы, пластиковые конструкции, моющие, чистящие составы и т. д.);
• продукты переработки нефтяного сырья;
• обувь, предметы гардероба, включая аксессуары;
• товарные позиции парфюмерно-косметической группы;
• ювелирные изделия;
• объекты техники и электроники;
• предметы культурно-бытового значения;
• галантерея;
• продукция промыслов народного характера.

Торговля непродовольственными товарами ОКВЭД

Каждому направлению продажи непродовольственных товаров в 2019 году присвоен индивидуальный код в соответствии с классификаторов видов экономической деятельности (ОКВЭД).

1. 19 – для реализации товаров в магазинах неспециализированного значения.
2. 47 – ведение торговли компьютерами и периферией.
3. 42 – реализация оборудования и электроники.
4. 51 – розничная продажа текстиля.
5. 53 – продажа ковровых изделий.
6. 59 – мероприятия по реализации мебели.
7. 61 и 47.62 – соответственно продажа книг и канцелярии.
8. 64 – продажа оборудования спортивного назначения.
9. 71 и 47.72 – продажа обуви и кожаных изделий.
10. 74 – продажа фармацевтической продукции.
11. 75 – организация деятельности по реализации косметики.
12. 76 – торговля ЗОО товарами и растительными культурами.
13. 77 – продажа часов и ювелирных изделий.
14. 89 – нестационарная торговая деятельность в розницу.

Дистанционная продажа. Что запрещено?

В первую очередь запрещается торговля алкоголем, продукцией его содержащей. Нельзя продавать редкоземельные и драгоценные металлы, драгоценные камни, стратегические материалы. Не подлежат дистанционной продаже:

• Вооружение;
• Отравляющие вещества;
• Лекарственные препараты. Можно продавать травы;
• Оружие, как гладкоствольное, так и нарезное, боеприпасы к нему;
• Наркотики;
• Пестициды и химикаты.

Полностью с запрещенной к продаже дистанционно продукцией можно ознакомиться в законодательных актах:

1. Указ Президента за номером 179 (22 февраля 1992).
2. Федеральными законами: ФЗ-150 от 1996 года, ФЗ-3 от 1998, ФЗ-41 1996
3. в других законах и нормативных актах.

Нормативная база, регламентирующая новые правила розничной торговли с 2021 года

Правительство России постановлением от 31.12.2020 № 2463, которое вступило в силу с 1 января 2021 года (и будет действовать до 1 января 2027 года) ввело Правила продажи товаров в розницу, обязательные для применения, так или иначе, всеми хозяйствующими субъектами в сфере розницы — как ИП, так и юридическими лицами. В том числе:

• интернет-магазинами;
• продавцами товаров через вендинговые аппараты;
• продавцами комиссионных товаров, б/у товаров;
• продавцами отдельных категорий товаров по перечням, отраженным в п. 35 — 72 Правил, утвержденных постановлением № 2463 (к ним относятся продовольственные, технически сложные бытового назначения товары, автомобили, ювелирные изделия, животные, растения, аудиозаписи, программы, стройматериалы и иные).

Правила распространяются и на продуктовую розницу, и на продажу непродовольственных товаров.

Похожие записи:

• Коллекторы — 2023. Что могут, что запрещено?
• Методическая разработка «Суточный наряд по роте»
• 1001 дом капитально отремонтируют в Нижнем Новгороде