24.05.2023

Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарии к ст. 324 АПК РФ

2. Комментарий к статье 324 АПК РФ

3. Какой срок исполнения решения

4. Основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда

5. Срок рассрочки или отсрочки исполнения решения суда

6. Отсрочка и рассрочка исполнения решения суда: образцы заявлений, основания, сроки предоставление / Юридические Советы

7. Статья 203 ГПК РФ. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда

8. Как подать ходатайство в суд

9. Порядок отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда по АПК РФ

10. Порядок действий при получении рассрочки исполнения решения суда

11. Факты и доказательства

12. Допустимые сроки предоставления рассрочки

13. Подача и рассмотрение ходатайства в суде

14. Часто задаваемые вопросы

При обращении взыскания на предмет залога начальную продажную цену определяет суд. Сторонам спора эта определенная цена кажется оптимальной, однако впоследствии торги оказываются несостоявшимися и возникает вопрос: можно ли как-то изменить начальную продажную цену предмета залога? ВАС РФ пошел в целях решения этой проблемы на расширительное толкование сферы применения института изменения порядка и способа исполнения судебного акта и предложил по соответствующим правилам менять начальную продажную цену предмета залога. Мысль выражена следующим образом: «В случае объявления несостоявшимися публичных торгов по продаже предмета залога в целом в связи с тем, что на торги явилось менее двух покупателей либо не была сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества, залогодатель или залогодержатель вправе до проведения повторных публичных торгов обратиться в суд, по решению которого обращено взыскание на предмет залога и установлена начальная продажная цена, с заявлением о продаже имущества, составляющего предмет залога, по отдельности, которое следует рассматривать по правилам статьи 324 АПК РФ. При этом заявитель должен доказать, что рыночная цена предмета залога значительно уменьшилась после вступления в законную силу решения суда об обращении на него взыскания» (п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»).

Комментарии к ст. 324 АПК РФ

1. Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения помимо комментируемой статьи регулируются ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Под отсрочкой исполнения решения понимается изменение даты исполнения обязательств в пользу должника, а под рассрочкой — предоставление должнику права производить исполнение решения по частям в установленные судом сроки.

Изменением способа и порядка исполнения судебного акта является замена одного вида исполнения другим. Например, вместо обязанности передать кредитору присужденное имущество обязать должника выплатить ему денежный или иной эквивалент этого имущества.

Комментируемая статья, как и ст. 37 указанного Федерального закона, не предусматривает основания для отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь указывает на критерий модификации общего порядка исполнительного производства, т.е. обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Следовательно, данные вопросы разрешаются судом индивидуально по каждому обращению исходя из обстоятельств дела, с учетом прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не принимаются в течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку. При предоставлении должнику рассрочки исполнения судебного акта исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в определении о предоставлении рассрочки.

2. Из взаимосвязанных положений ст. 324 АПК и ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что арбитражный суд не вправе решать вопросы отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения постановлений других органов и должностных лиц. Такие решения принимаются теми органами и должностными лицами, которыми вынесено постановление, подлежащее принудительному исполнению.

Статья 190 АПК допускает принятие мер по обеспечению иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительных мер) на любой стадии арбитражного процесса. Следовательно, при удовлетворении заявления об отсрочке, рассрочке или изменении способа и порядка исполнения судебного акта суд также может по заявлению заинтересованного лица принять меры по обеспечению его исполнения.

3. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в судебном заседании, о времени и месте проведения которого извещаются лица, участвовавшие в деле. Их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению дела по существу. По результатам рассмотрения заявления судом выносится определение, на которое может быть подана жалоба.

4. Необходимо учитывать позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, связанные с некоторыми аспектами применения ст. 324 АПК.

В п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2009 г. N 17) указано, что положение ст. 290 Бюджетного кодекса РФ о сокращении или прекращении финансовой помощи заемщику из соответствующего бюджета при неисполнении им обязательства по возврату бюджетных средств, в том числе в виде предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет, а также отсутствие в федеральном законе о бюджете на очередной год норм, допускающих осуществление реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, не исключают возможности предоставления заемщику в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 324 АПК, отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта о взыскании задолженности по бюджетному кредиту, процентов (платы) за пользование и пеней.

———————————

Вестник ВАС РФ. 2006. N 8; 2009. N 5.

Комментарий к статье 324 АПК РФ

Какой срок исполнения решения

После вступления в законную силу взыскатель вправе самостоятельно направить судебным приставам по месту жительства ответчика исполнительный лист (или судебный приказ, который является равноценным исполнительным документом). Суд может и сам направить в отдел судебных приставов необходимые материалы, если об этом было заявлено истцом.

С момента поступления листа приставу, в соответствии с законодательством, у него есть 2 месяца, чтобы исполнить решение. За это время необходимо возбудить исполнительное производство, предложить ответчику в пятидневный срок добровольно погасить задолженность (в этом случае к сумме не добавится 7% исполнительского сбора), установить источники дохода, наличие или отсутствие денег на банковских счетах и т.д.

По неимущественным спорам процедура аналогичная – как только решение вступило в силу (в течение одного месяца или позже, если была апелляция), начинается стадия работы приставов, если добровольных действий со стороны ответчика так и не было выполнено.

В отдельных случаях судебный акт реализуется немедленно, то есть со дня, следующего за днем принятия решения:

по делам о взыскании алиментов;
о восстановлении на работе;
о выплате заработной платы, которую истец не получал более, чем в течении\е 3-х месяцев;
о включении в список избирателей;
по иным делам, когда истцом доказано, что при промедлении ему может быть причинен значительный ущерб, угрожает опасность или позже исполнить решение будет невозможно.
К примеру, когда удовлетворяется иск о взыскании средств на лечение ребенка, вовремя не начисленных Министерством здравоохранения – достаточно представить медицинские документы, обосновывающие срочный характер разрешения спора. Суд вправе установить немедленное исполнение и в делах по жилищным спорам, когда, к примеру, истцу просто негде жить и ждать несколько месяцев предоставления жилья он не может. Если суть иска не подпадает под перечень, указанный в ст. 211 ГПК РФ, отметка в решении о немедленном исполнении – лишь право суда, но не его обязанность.

По некоторым делам суд по собственной инициативе устанавливает срок, в течение которого необходимо выполнить те требования, которые указаны в судебном акте (три месяца, полгода и т.д.). К примеру, по заявлению о сносе самовольной постройки, если очевидно, что могут быть препятствия в виде поиска нужной техники и т.д. В подобной ситуации суд вправе разрешить исполнить снос в течение, к примеру, 4-6 месяцев месяцев.

Основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда

Отсрочка это своего рода способ, при котором суд вправе оттянуть на определенный срок исполнение решения суда с учетом определенных законом обстоятельств. Этот срок можно определить как определенный период времени, в течение которого к вам никто не может предъявлять требования — это немаловажная положительная черта данного процессуального действия.

Рассрочка исполнения решения суда как процессуальный срок представляет собой период времени, который определяется судом и в течение которого решение подлежит обязательному исполнению.

Суд, по заявлениям, поступивших от лиц, участвующих в деле либо исходя из существующего тяжелого имущественного положения сторон или иных обстоятельств, может отсрочить или рассрочить решение суда:

основания, связанные с тяжелым имущественным положением должника
жизненные обстоятельства, например: должник находится на лечении в стационаре, наличие у него иждивенцев
другие ситуации, которые затрудняют и препятствуют своевременному исполнению решения суда

Срок рассрочки или отсрочки исполнения решения суда

Срок, на который суд может установить отсрочить исполнение судебного акта, зависит от обстоятельств, на которые ссылается заявитель. Кроме того, заявитель может просить суд об определенном сроке отсрочки. В ряде случаев отсрочка может быть назначена судом до момента наступления определенного факта. К примеру, выздоровления.

Если срок, на который судом была назначена рассрочка истек, а, обстоятельства, препятствующие исполнению судебного акта должником не прекратились, можно снова обратиться в суд с заявление об отсрочке.

Рассрочка судебного акта связана с определением порядка его исполнения. Должник или лицо, подающее заявление о рассрочке, может просить суд о назначении определенного порядка исполнения акта, ссылаясь на имущественное положение должника или иные обстоятельства.

Решение суда о рассрочке исполнения распространяется на весь период исполнения судебного акта.

Отсрочка и рассрочка исполнения решения суда: образцы заявлений, основания, сроки предоставление / Юридические Советы

Последнее обновление Ноябрь 2019

В нашей статье об ответственности за неисполнение решение суда мы писали, что судебные постановления, вступившие в законную силу, обязательны абсолютно для всех, и несоблюдение этого правила влечет ответственность.

Между тем, есть законный способ реализовать решение не сразу, а позже. Это возможно только при наличии исключительных обстоятельств и только с разрешения суда. Как воспользоваться правом отсрочки или рассрочки исполнения решения суда – читайте ниже.

С момента поступления листа приставу, в соответствии с законодательством, у него есть 2 месяца, чтобы исполнить решение.

За это время необходимо возбудить исполнительное производство, предложить ответчику в пятидневный срок добровольно погасить задолженность (в этом случае к сумме не добавится 7% исполнительского сбора), установить источники дохода, наличие или отсутствие денег на банковских счетах и т.д.

по делам о взыскании алиментов;
о восстановлении на работе;
о выплате заработной платы, которую истец не получал более, чем в течениие 3-х месяцев;
о включении в список избирателей;
по иным делам, когда истцом доказано, что при промедлении ему может быть причинен значительный ущерб, угрожает опасность или позже исполнить решение будет невозможно.
К примеру, когда удовлетворяется иск о взыскании средств на лечение ребенка, вовремя не начисленных Министерством здравоохранения – достаточно представить медицинские документы, обосновывающие срочный характер разрешения спора. Суд вправе установить немедленное исполнение и в делах по жилищным спорам, когда, к примеру, истцу просто негде жить и ждать несколько месяцев предоставления жилья он не может. Если суть иска не подпадает под перечень, указанный в ст. 211 ГПК РФ, отметка в решении о немедленном исполнении – лишь право суда, но не его обязанность.

К примеру, по заявлению о сносе самовольной постройки, если очевидно, что могут быть препятствия в виде поиска нужной техники и т.д.

Статья 203 ГПК РФ. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда

(Официальная редакция статьи 203 ГПК РФ)

1. Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.2. Указанные в части первой настоящей статьи заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.3. На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба.

Как подать ходатайство в суд

Заявление об отсрочке исполнения решения подает обычно должник. В тот суд, который рассмотрел дело по существу, т.е. по правилам подачи искового заявления. Готовить такой документ имеет смысл после вступления решения суда в законную силу. Если истец или ответчик хотят воспользоваться возможностью кассационного обжалования, на стадии исполнительного производства лучше реализовать имеющиеся возможности: подать такой документ или заявление о рассрочке, просить о приостановлении исполнительного производства и т.п.

Заявление суд рассмотрит без вызова и извещения сторон. И без проведения судебного заседания. В случае необходимости он может провести заседание. По итогам он вынесет определение суда (направит участвующим в деле лицам в течение 3 дней), на которое может быть подана частная жалоба в суд вышестоящей инстанции. Поэтому заявление об отсрочке исполнения решения можно использовать, чтобы не иметь дело с принудительными мерами в рамках исполнительного производства.

Порядок отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда по АПК РФ

Отсрочка (рассрочка) решения суда в арбитражном процессе инициируется, как и в гражданском процессе – сторонами или судебным приставом в случаях, когда исполнить судебный акт не представляется возможным по объективным причинам:

Подача и рассмотрение обращения о рассрочке. Заявление рассматривается в судебном заседании с вызовом сторон в месячный срок со дня поступления. О заседании должны быть извещены стороны и судебный пристав-исполнитель. Их неявка не препятствует рассмотрению заявления судом и вынесению определения.
Решение по делу. Копии определения направляются указанным лицам, в случае отказа в рассрочке (отсрочке) должник вправе обжаловать решение суда, обратившись в вышестоящий суд.
Предоставление должнику рассрочки может быть основанием для принятия судом мер по обеспечению исполнения судебного акта по заявлению взыскателя.

ВАЖНО: определение об отсрочке (рассрочке) исполнения может быть обжаловано не только должником, но и лицом-получателем присужденных сумм, ведь выигранное время для должника напрямую ставит его в позицию ожидающего.

Порядок действий при получении рассрочки исполнения решения суда

Подать заявление о предоставлении рассрочки с пакетом документов в суд. Это можно сделать лично или по почте (заказным или ценным письмом с описью и уведомлением о вручении).
По общему правилу (ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ) суд должен рассмотреть заявление в течение 10 дней, не проводя судебное заседание и не вызывая никого в суд. Вынесенное определение судья должен в течение 3 дней выслать по почте всем участвующим в деле лицам.
При необходимости судья может назначить заседание по заявлению о предоставлении рассрочки и выслать всем участникам дела повестки. В этом случае вам нужно будет прийти в судебное заседание с оригиналами документов и поддержать свое заявление о предоставлении рассрочки. Вкратце пояснить причины, по которым вы просите рассрочку, озвучить предлагаемый вами график погашения долга. Если у истца или судьи появятся вопросы, ответить на них.
При положительном итоге заседания — получите по почте или в канцелярии суда определение о предоставлении рассрочки или отсрочки (можно до вступления в законную силу). Если у вас уже возбуждено исполнительное производство, имеет смысл сразу же поставить в известность о предоставленной рассрочке судебного пристава.
При отрицательном итоге заседания у вас есть 15 дней на обжалование определения суда путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд через тот суд, который выносил определение по рассрочке. Кстати обжаловать предоставление рассрочки может и вторая сторона.
После вступления определения суда о рассрочке в законную силу — платить по утвержденному судом графику. Можно платить больше и чаще, если есть такая возможность. Пропускать платежи или платить меньше не стоит: это даст второй стороне или приставу право потребовать отмены рассрочки.

Внимание: если суд отказал вам в предоставлении рассрочки или отсрочки, вы всегда можете обратиться с таким заявлением повторно. Главное — учесть все сделанные ошибки и обратить внимание на причины, по которым суд решил не предоставлять рассрочку.

Факты и доказательства

При изучении ходатайств от ответчиков судебные органы руководствуются не только положениями Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации, но и постановлениями Верховного Суда. В одном из них указано, что одной из причин для предоставления отсрочки может являться обстоятельство, которое не может быть устранено на момент обращения с ходатайством.

В процессе рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения суда необходимо также изучить и материалы исполнительного производства. Важно отметить, что сдвиг даты выполнения долговых обязательств — это исключительная мера.

Такая просьба часто поступает от должников, находящихся в сложном финансовом положении. Чтобы доказать то, что постановление будет выполнено в дальнейшем, нужно предъявить аргументы. К примеру, приказ о приёме на работу, документ на продажу имущества и прочее.

Допустимые сроки предоставления рассрочки

На какой срок предоставляется рассрочка исполнения решения суда? Продолжительность этого периода определяется индивидуально с учетом пожеланий, требований и возражений ответчика и истца. Главное, чтобы она устраивала каждую из сторон.

Сами временные рамки могут быть ограничены не только определенной датой, но и наступлением какого-либо события. Кроме того суд может назначить несколько сроков, в течение которых должник должен будет выполнить свои обязательства.

Принятое решение обязательно указывается в определении суда. Если же брать за основу статистические данные, собранные на 2023 год, максимальный срок рассрочки составляет от 1 до 1,5 лет. Большие временные рамки встречаются крайне редко.

Ни в одной норме ГПК РФ не прописаны строгие основания назначения рассрочки. Поэтому критерии её применения выработаны в судебной практике. Ключевым является – реальное отсутствие у истца возможности выполнить предписание суда единовременно. Конституционный суд РФ в определении №104-О от 2006 года указал, что рассрочка должна применяться лишь в виде исключения и только при возникновении серьёзных непреодолимых препятствий к исполнению судебного вердикта без рассрочки.

Оценивает возникшие обстоятельства суд. Назначение рассрочки не является обязанностью суда, а только его правом.

При рассмотрении вопроса о применении такого способа выполнения судебного постановления будут оценены:

Финансовые возможности ответчика.
Иные причины для предоставления рассрочки, включая наличие кредитов, длительную болезнь, необходимость проведения операции, отсутствие должника по месту исполнения вердикта.

Однако стоит учитывать, что отсутствие ответчика по месту выполнения решения суда практически никогда не становится основанием для применения рассрочки выплат.

Также при оценке материального состояния будет учтено и наличие в собственности ответчика имущества, которое судебный пристав вправе конфисковать в счёт погашения долга.

Подача и рассмотрение ходатайства в суде

Мнение эксперта

Степанов Максим Анатольевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в составлении договоров.

Для инициирования процедуры предоставления рассрочки исполнения судебного решения необходимо поступление в суд заявления. Его может направить должник, взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

Если в деле участвовали несколько солидарных ответчиков, то для предоставления рассрочки с таким заявлением должен обратиться каждый из соответчиков. Ведь по таким делам суд выдает несколько исполнительных листов.

Заявление о рассрочке исполнения решения подается в суд, который рассмотрел гражданское дело. И вынес по нему решение.

Обычно после вступления судебного акта в силу. Ведь до этого момента сторона гражданского дела вправе воспользоваться правом на апелляционное обжалование.

Заявление о рассрочке исполнения решения может быть подано и после возбуждения исполнительного производства.

Как сказано выше, заявление может подать одна из сторон исполнительного производства. Как должник, так и взыскатель (когда он заинтересован в исполнении решения хотя бы частями). А также судебный пристав-исполнитель.

Заявление о рассрочке исполнения решения суд рассмотрит без проведения судебного заседания. Только в случае, если сочтет необходимым, пригласит участвующих в деле лиц и проведет заседания.

По итогам рассмотрения (10 дней со дня поступления заявления) суд вынесет определение, на которое может быть подана частная жалоба в суд вышестоящей инстанции.

Часто задаваемые вопросы

Решение судебным органом не принято, однако платить возможности нет. Когда обращаться в судебный орган?

При наличии таких обстоятельств заинтересованное лицо вправе обратиться с заявлением после того, как суд рассмотрит иск и вынесет по нему решение.

Внимание! Судебное решение получает юридическую силу в течение одного месяца с момента оглашения. Дополнительно на решение может быть подана апелляционная жалоба, что увеличит срок для подготовки заявления о рассрочке или отсрочке.

Как рассчитать госпошлину в суд, читайте тут.

Допускается ли осуществление индексации присужденных судом сумм?

Право индексировать сумму возникает у лица на следующий день после того, как суд вынесет решение. Когда платежи вносятся не своевременно, то индексация будет проведена в обязательном порядке.

Как правильно составляется заявление о предоставлении рассрочки, когда отсутствуют денежные средства, имущество в собственности, а размер ежемесячных доходов низкий?