Обязаны ли в магазине предоставлять чек и куда жаловаться, если его не выдали?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязаны ли в магазине предоставлять чек и куда жаловаться, если его не выдали?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Начиная с 1 июля 2019 года замена кассового чека любым другим документом, включая БСС или квитанцией будет являться незаконной и считаться административным нарушением, вне зависимости от рода деятельности фирмы и характера предоставляемых услуг. Чаще всего подобными бланками пользуются частные организации, осуществляющие мелкую торговлю в розницу или предоставляющие различные услуги в сфере красоты, ипотечного страхования, ветеринарные услуги и т.д.
Должен ли продавец выдавать чек
Давайте разберемся, обязан ли продавец выдавать чек. Те компании-продавцы, для которых применение ККТ обязательно, обязаны давать потребителю документ об оплате товаров. Если выдача кассового документа не произошла, это нарушение закона.
Контролируют выполнение данной обязанности налоговые органы и Роспотребнадзор. Они могут применять меры административной и иной ответственности к лицам, продавшим товар без выдачи документа. Но учтите, что обязанность применять кассовые аппараты лежит не на всех продавцах. Согласно законодательству, следующие лица вправе осуществлять продажи без использования кассы:
- Организации, применяющие ЕНВД;
- ИП и ООО, расположенные в труднодоступных или отдаленных местах;
- ИИП при применении специальных налоговых режимов (ПСН или ЕНВД).
- Фирмы, осуществляющие некоторые виды деятельности (сюда относятся продажа газет, журналов, мороженого через киоски, продажа билетов в общественном городском транспорте, кинотеатрах, а также чайной продукции в поездах).
Как составить жалобу: образец
Существует какого-то единого утвержденного бланка претензии к продавцу, который не предоставляет потребителям чеки. Данный документ составляют в письменной форме: как в печатном виде, так и от руки. Главное, что нужно учитывать при оформлении: важно, чтобы адресат мог легко прочитать жалобу.
В любой жалобе по стандарту должна содержаться шапка с указанием того органа, в который адресуется документ, там же надо указать ФИО и данные заявителя. Далее, рассмотрим, какая еще информация должна присутствовать в такой претензии.
Что нужно указать в жалобе |
|
1 |
В чем заключаются допущенные нарушения, дата, когда они были совершены; |
2 |
Данные организации, которая совершила нарушение; |
3 |
В чем выражаются требования потребителя; |
4 |
Обоснование заявленного требования; |
5 |
Подпись, а также дата составления документа. |
Какой штраф назначается, если нет кассового аппарата
Подобная формулировка в нормативных актах КоАП РФ не встречается, поэтому сам факт отсутствия ККТ не является основанием для привлечения к ответственности. Правонарушением считается непосредственно ведение торговой деятельности без ее использования, а также несоответствие установленного оборудования требованиям, определенным положениями ФЗ №54. В последнем случае размер взыскания для юридических лиц составляет 30 тысяч рублей.
Наличие кассовой техники рассматривается в качестве обязательного условия при взаиморасчетах с клиентами (однако есть ряд исключений, к которым мы вернемся чуть позже), а также при проведении оплаты от других организаций или предпринимателей — но только в ситуациях, когда используются наличные или банковский терминал.
Как избежать штрафных санкций за неприменение ККТ
Предотвратить наказание, полагающееся за несоблюдение правил оформления продаж, можно с помощью алгоритма, изложенного в примечании к статье 14.5 КоАП. Законодатель допускает вероятность совершения ошибок, учитывая проблематичность адаптации бизнеса к новому режиму, и предлагает на этот случай достаточно простые решения:
- Добровольное исполнение обязанности, предусматривающей материальную ответственность, в период, предшествующий официальному вынесению контролирующими органами постановления, подтверждающего факт нарушения.
- Самостоятельное оформление чека коррекции. Поправки, внесенные в Кодекс, и вступившие в силу в 2020 году, допускают внесение исправлений без уведомления инспекции через личный кабинет — ранее на предоставление информации отводилось не более трех рабочих дней.
При этом нужно учитывать, что штраф за не выданный чек отменяется только в тех случаях, когда представители налоговой службы не успели выявить правонарушение в ходе проверки.

В каких случаях продавец имеет право не выдавать чек
Индивидуальные предприниматели или ООО, пользующиеся Единым налогом, могут не устанавливать кассовый аппарат для выдачи чеков, если они занимаются реализацией услуг или продажей товара физическому лицу. Но даже в этом случае они обязаны выдать документ, свидетельствующий о внесении оплаты (квитанция, товарный чек).
Контрольно-кассовая техника отсутствует в следующих сферах:
- ветеринарии;
- наружной рекламе;
- в ремонте авто или автомойках;
- в организациях, оказывающих бытовые услуги;
- в розничной торговле.
Помимо крупных сфер, преимущественно оказывающих потребительские услуги, продавец имеет право не выдавать чек, если:
- осуществляет продажу собственной продукции во время выставок, ярмарок;
- продает прохладительные напитки или еду в поезде;
- реализует продажу лотерейных билетов;
- при сдаче жилой площади (только при наличии договора, заверенного у нотариуса);
- реализует продажу продукции собственного производства.
Соответственно, в любом из вышеперечисленных случаев у продавца должна присутствовать лицензия для осуществления продажи и сертификаты качества.
Выдача чеков не требуется при внесении средств в благотворительный фонд или пожертвовании, так как это действие не подразумевает обратной связи (возврата денег).
Можно ли вернуть товар без чека?
Главное преимущество чека заключается в том, что он позволяет без труда вернуть дефектную или ненужную продукцию обратно в магазин. К примеру, несовершеннолетний ребенок совершил дорогостоящую покупку, сильно пошатнувшую семейный бюджет. При наличии чека родители могут вернуть продукцию обратно, объяснив продавцу или администрации магазина ситуацию.
Отсутствие чека становиться серьезным препятствием в возврате товара в магазин. Этот документ свидетельствует о том, что продукция была куплена в конкретном магазине, в определенное время и за четко обозначенную сумму денег.
При отсутствии чека продавцы могут сослаться на то, что впервые видят эту вещь и не продавали её ранее. Конечно, можно затребовать проверить перечень товарных единиц, поступающих в магазин, но продавцы откажутся выполнять это требование, ссылаясь на отсутствие судебного решения или распоряжения со стороны Роспотребнадзора.
Теоретически, возврат товара в магазин при отсутствии чека возможен. Если камеры сняли момент приобретения, охранник или посторонний человек выступит свидетелем в пользу покупателя, то магазин не сможет отказать в принятии продукции обратно. Это правило внесено в закон «О защите прав потребителей», но магазины редко осведомляют свой персонал о таком.
При возвращении товара без чека стоит готовиться к потере времени, нервов и длительному выяснению отношений с администрацией магазина. Доказать, что персонал учреждения забыл выдать чек, тяжело, особенно если отсутствует запись с камер слежения или показания свидетелей. Нередко выяснение отношений доходит до суда.
Куда подается претензия на продавца
Если потребителю не дали чек в магазине, то это является нарушением законодательства о применении ККТ.
Отсутствие документов о приобретении товара также влияет и на возможность покупателя беспрепятственно возвращать (обменивать) товар, иным образом отстаивать свои права.
Он не лишается этой возможности, но на практике без чеков защищать интересы потребителей гораздо сложнее.
Если не выдали кассовый чек в магазине, то потребитель может подать соответствующую жалобу. Такое же право возникает и при отказе выдать товарный чек по требованию потребителя. Пожаловаться на нарушения, допущенные продавцом, можно в контролирующие его деятельность органы.
К их числу относятся: налоговая инспекция, Роспотребнадзор, отделы по защите потребительских прав. Помимо этого, покупатель может оставить запись в книге для жалоб и предложений. Руководство магазина или иного заведения обязано изучить жалобу и принять по ней какие-либо меры.
Указанные организации должны принять жалобу от потребителя, рассмотреть ее и принять соответствующие меры. Для поступающих от граждан в учреждения и госорганы обращений устанавливается месячный срок рассмотрения.
Налоговая служба при поступлении такой жалобы проводит проверку применения организацией ККТ, выдачи чеков или иных документов о продаже товаров. По итогам рассмотрения нарушителю может быть вынесено предупреждение, а также наложен штраф. При повторяющихся нарушениях продавцу может грозить приостановление торговли на несколько месяцев.
Обязанности продавца и штрафные санкции
Продавцы на основании статьи 5 ФЗ — № 54 от 22.05.2003 года при расчете клиентом на приобретение товара наличными денежными средствами обязаны выдавать кассовый чек. Типовые правила эксплуатации ККМ гласят о том, что продавец при получении денежных средств за покупку товара или услуги в обязательном порядке должен:
- Озвучить общую сумму денежных средств, полученных от покупателя.
- Поставить на печать кассовый чек с указанием наименования товара или услуги, даты и времени его продажи, стоимости товара или услуги. Квитанция также должна содержать сведения о названии организации, осуществляющей продажу товара или услуги, ее реквизиты, прочие данные среди которых может быть указан метод расчета (наличный или безналичный).
- Озвучить сумму сдачи, по желанию приобретателя.
Нарушение одного из этих пунктов означает нарушение процедуры продажи. Это означает, что продавца можно привлечь к административной ответственности в виде штрафа, сумма которого варьируется от 3000 до 4000 рублей для физических лиц, для юридических лиц сумма штрафа довольно существенна и в десятикратном размере больше суммы для физических лиц. Это обусловлено статьей 14.5 КоАП.
Существуют ситуации, когда продавец на законных основаниях может не выдавать кассовый чек и поэтому потенциальным потребителям в обязательном порядке надлежит ознакомиться с этой информацией. На основании ФЗ — № 54 продавцы могут не использовать кассовый чек, если они предлагают населению приобрести определенного вида услуги, а вместо кассового чека они используют бланки строгой отчетности.
Или же в случаях применения ЕНВД и ПСН, что не является противоречием статье 346.26 НК РФ. Но при этом законное требование, озвученное клиентом о желании получить кассовый чек, не может быть нарушено.

Что может заменить чек?
Заменой кассового чека может быть чек товарный. Если организация пользуется правом не выдавать кассовые чеки, она должна выдавать другой документ – им и является товарный чек (а также, квитанция или любой другой документ). Хотя форма подобного документа законодательно не утверждена, в нем должна быть указана та же информация, что и в кассовом чеке – то есть, документ обязан отражать факт и детали вашей покупки. Помимо этого, в товарном чеке также отображается ФИО человека, который его выписал, и его подпись, подтверждающая факт покупки услуги или товара. Иногда ставится также печать фирмы.
При покупке в интернет-магазине допустима также электронная форма кассового чека, если вы приобрели электронную услугу, не подразумевающую физической передачи вам вещи (например, купили электронную книгу или подписку).
Выдается ли товарный чек при оказании услуг?
Главное преимущество чека заключается в том, что он позволяет без труда вернуть дефектную или ненужную продукцию обратно в магазин. К примеру, несовершеннолетний ребенок совершил дорогостоящую покупку, сильно пошатнувшую семейный бюджет. При наличии чека родители могут вернуть продукцию обратно, объяснив продавцу или администрации магазина ситуацию.
Отсутствие чека становиться серьезным препятствием в возврате товара в магазин. Этот документ свидетельствует о том, что продукция была куплена в конкретном магазине, в определенное время и за четко обозначенную сумму денег.
При отсутствии чека продавцы могут сослаться на то, что впервые видят эту вещь и не продавали её ранее. Конечно, можно затребовать проверить перечень товарных единиц, поступающих в магазин, но продавцы откажутся выполнять это требование, ссылаясь на отсутствие судебного решения или распоряжения со стороны Роспотребнадзора.
Теоретически, возврат товара в магазин при отсутствии чека возможен. Если камеры сняли момент приобретения, охранник или посторонний человек выступит свидетелем в пользу покупателя, то магазин не сможет отказать в принятии продукции обратно. Это правило внесено в закон «О защите прав потребителей», но магазины редко осведомляют свой персонал о таком.
При возвращении товара без чека стоит готовиться к потере времени, нервов и длительному выяснению отношений с администрацией магазина. Доказать, что персонал учреждения забыл выдать чек, тяжело, особенно если отсутствует запись с камер слежения или показания свидетелей. Нередко выяснение отношений доходит до суда.
Продажа товаров и оказание услуг сопровождается оформлением документов – БСО, кассовый чек. Разработаны и дополнительные способы подтверждения оплаты, как товарный чек.
Когда продавец имеет право не выдать вам чек?
Предприниматели, использующие Единый налог или патент, имеют право не использовать кассовые чеки вообще, если оказывают услуги и продают товары физическому лицу. Однако, при этом, они обязаны выдавать вам документ, который должен подтверждать факт приема денежных средств от вас.
Без применения контрольно-кассовой техники организация может заниматься такими видами деятельности и оказывать такие услуги:
- ветеринарные услуги
- реклама (наружная)
- ремонт авто и автомойка
- бытовые услуги
- торговля в розницу (площадь магазина менее 150 кв.м).
Также, кассовую технику пока еще (до июля 2018 года) могут не использовать организации, продающие билеты на транспорт и кино, туристические путевки и абонементы. Подобные услуги отражаются в БСО (бланках строгой отчетности), которые приравниваются к кассовым чекам.
Выдача кассового чека также может не производиться, если предприниматель:
- продает на рынках или ярмарках (выставочные комплексы тоже входят в этот пункт)
- продает в вагонах поездов (чай, чипсы у проводников, например)
- торгует квасом на разлив, мороженным или реализует мелкий опт (рыба, пахлава на пляже)
- продает религиозные товары (РПЦ)
- реализует акции или лотереи, а также газеты и журналы (в киосках)
- осуществляет ремонт обуви
- сдает жилье (если у него есть на это право)
- предоставляет услуги носильщика
- принимает стеклотару
- продает изделия народного промысла.
Таким образом, торгующий арбузами на рынке не нарушает закона – он имеет полное право не выдавать вам чек. Другое дело, что для подобной реализации товара у продавца должны быть сертификаты качества, и, если арбузы оказались плохими и продавец отрицает, что вы купили продукт именно у него, вы можете смело обращаться к рыночной администрации.
Также, без чека осуществляется передача денег на благотворительность (различные пожертвования, вступительные взносы), а также покупка чего-либо в отдаленной местности (труднодоступные регионы и области). В сельской местности от выдачи чека также освобождены аптеки, расположенные в фельдшерских пунктах.
Обязан ли продавец выдавать чек?
При любых расчетах – наличными или с помощью банковских карт, — продавец должен передавать покупателю чек. Это правило закреплено в Федеральном законе в Федеральном законе от 22.05.2003 №54-ФЗ, который также указывает, что техника учета транзакций обязана применяться всеми, без исключения. В той или иной форме передача денежных средств за продукт или услугу должна фиксироваться продавцом.
Тем не менее, индивидуальные предприниматели могут отказываться от использования ККТ (контрольно-кассовой техники), при условии, если они используют единый налог и оказывают определенные услуги. ИП и ООО, являющиеся плательщиками ЕНВД или ПСН, могут не выдавать кассовые чеки, однако они должны выписывать квитанции или товарные чеки вместо кассовых для подтверждения факта покупки услуги или товара.

Обязанности продавца и штрафные санкции
Продавцы на основании статьи 5 ФЗ — № 54 от 22.05.2003 года при расчете клиентом на приобретение товара наличными денежными средствами обязаны выдавать кассовый чек. Типовые правила эксплуатации ККМ гласят о том, что продавец при получении денежных средств за покупку товара или услуги в обязательном порядке должен:
- Озвучить общую сумму денежных средств, полученных от покупателя.
- Поставить на печать кассовый чек с указанием наименования товара или услуги, даты и времени его продажи, стоимости товара или услуги. Квитанция также должна содержать сведения о названии организации, осуществляющей продажу товара или услуги, ее реквизиты, прочие данные среди которых может быть указан метод расчета (наличный или безналичный).
- Озвучить сумму сдачи, по желанию приобретателя.
Нарушение одного из этих пунктов означает нарушение процедуры продажи. Это означает, что продавца можно привлечь к административной ответственности в виде штрафа, сумма которого варьируется от 3000 до 4000 рублей для физических лиц, для юридических лиц сумма штрафа довольно существенна и в десятикратном размере больше суммы для физических лиц. Это обусловлено статьей 14.5 КоАП.
Существуют ситуации, когда продавец на законных основаниях может не выдавать кассовый чек и поэтому потенциальным потребителям в обязательном порядке надлежит ознакомиться с этой информацией. На основании ФЗ — № 54 продавцы могут не использовать кассовый чек, если они предлагают населению приобрести определенного вида услуги, а вместо кассового чека они используют бланки строгой отчетности.
Или же в случаях применения ЕНВД и ПСН, что не является противоречием статье 346.26 НК РФ. Но при этом законное требование, озвученное клиентом о желании получить кассовый чек, не может быть нарушено.
Законодательством РФ по этому поводу никаких нормативов не установлено, но имеется некоторый алгоритм, который всё же отрегулирует этот спорный вопрос. Что же делать, если не дали чек при покупке?
Рекомендуемый и правомочный порядок действий потребителя:
- При совершении покупки, если рядом присутствуют свидетели, готовые подтвердить, что товар приобретён именно здесь, следует привлечь их для доказательства. Это облегчит задачу покупателя. Также они всегда могут изложить свои показания в письменной форме со всеми подробными обстоятельствами.
- Для совершения возврата товара не следует идти в торговую точку с пустыми руками, нужно подготовить претензию и, разумеется, прихватить с собой товар. Не исключено, что спорить никто не будет, и деньги вернут сразу.
- Если продавец категорически отказывается принимать подготовленный документ и ставить подпись, то есть вариант направить его письмом по почте. Для этого важно чтобы он получил претензию с уведомлением о вручении.
Использование чеков в сфере торговли
В соответствии с российским законодательством субъекты предпринимательской деятельности в области торговых отношений при реализации товаров народного потребления обязаны использовать контрольно-кассовую технику. Потребителю вместе с купленным товаров выдается на руки чек, имеющий определенную форму, который к тому же является первичным учетным документом на бумажном носителе.
Важно! Выдача на руки покупателю кассового чека является для продавца обязанностью, обеспечивающей надлежащий учет денежных средств в сфере торговых расчетов.
В кассовом чеке должны быть отмечены следующие реквизиты:
- наименование приобретаемого товара и его стоимость;
- порядковый номер документа;
- официальное наименование продавца, в том числе его ИНН и номер свидетельства о проведении регистрации;
- заводской номер ККМ;
- юридический адрес регистрации аппарата;
- свойства налогового режима.
Помимо указанных выше обязательных реквизитов, на кассовом чеке разрешается размещение другой информации, например, рекламы. В случае если реквизиты на чеке печатаются нечетко, работа аппарата приостанавливается. Размещенная на чеке информация не только дает возможность потребителю безапелляционно доказать принадлежность приобретенного товара к конкретному продавцу, но и обеспечивает для налоговых органов возможность проверки соблюдения продавцом:
- правил торговли;
- правил совершения кассовых операций;
- обращения с наличными деньгами;
- осуществление контроля размера выручки за конкретный период.
Обязан ли магазин предоставить дубликат кассового чека по запросу покупателя?
Данным документом может послужить товарный чек, квитанция или иная форма. В документе обязательно должны быть указаны следующие сведения:
предпринимателя или название организации,
- ИНН продавца,
- Номер документа, дата его выдачи,
- Наименование и количество приобретенных товаров или услуг,
- Сумма покупки,
- Ф.И.О. и должность и личная подпись лица, непосредственно выдавшего документ.
В случае реализации ряда товаров и услуг, входящих в перечень Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (в частности, ремонт бытовой техники, перевозка пассажиров и грузов, техническое обслуживание автомобилей и т.д.) вместо кассового чека применяются бланки строгой отчетности. Именно эти документы тогда должны выдавать покупателю. Обязан ли продавец выдавать чек? При любых расчетах – наличными или с помощью банковских карт, — продавец должен передавать покупателю чек. Это правило закреплено в Федеральном законе в Федеральном законе от 22.05.2003 №54-ФЗ, который также указывает, что техника учета транзакций обязана применяться всеми, без исключения. В той или иной форме передача денежных средств за продукт или услугу должна фиксироваться продавцом. Тем не менее, индивидуальные предприниматели могут отказываться от использования ККТ (контрольно-кассовой техники), при условии, если они используют единый налог и оказывают определенные услуги. ИП и ООО, являющиеся плательщиками ЕНВД или ПСН, могут не выдавать кассовые чеки, однако они должны выписывать квитанции или товарные чеки вместо кассовых для подтверждения факта покупки услуги или товара.
Пожаловаться не дают чек
Подобные услуги отражаются в БСО (бланках строгой отчетности), которые приравниваются к кассовым чекам. Выдача кассового чека также может не производиться, если предприниматель:
- продает на рынках или ярмарках (выставочные комплексы тоже входят в этот пункт)
- продает в вагонах поездов (чай, чипсы у проводников, например)
- торгует квасом на разлив, мороженным или реализует мелкий опт (рыба, пахлава на пляже)
- продает религиозные товары (РПЦ)
- реализует акции или лотереи, а также газеты и журналы (в киосках)
- осуществляет ремонт обуви
- сдает жилье (если у него есть на это право)
- предоставляет услуги носильщика
- принимает стеклотару
- продает изделия народного промысла.
Предлагаем ознакомиться: Будут списывать долги по кредитам
Таким образом, торгующий арбузами на рынке не нарушает закона – он имеет полное право не выдавать вам чек.
Oslashторговли в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив Øторговли из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами Øприема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома Øреализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации Øи т.п.