Основания для оказания услуги, основания для отказа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для оказания услуги, основания для отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодательно установлены сроки изготовления основного документа гражданина РФ – 10 дней с момента подачи комплекта документов. При увеличении сроков по вине уполномоченного органа, ответственных лиц можно привлечь к ответственности.
Нюансы получения первого паспорта в 14 лет
Получение паспорта в 14 лет имеет некоторые особенности:
- Подать документы необходимо не позднее, чем через 30 дней со дня рождения;
- Подросток лично не несет ответственность за просрочку получения паспорта вплоть до 16 лет;
- При выдаче паспорта впервые необходимо пройти подтверждение гражданства;
- Несмотря на ограниченную дееспособность подростка, получать удостоверение личности он обязан сам. Обращение от опекуна или по доверенности не допускается.
Что такое паспорт Российской Федерации
Паспорт гражданина Российской Федерации – основной документ, удостоверяющий личность человека на территории государства. Все требования к документу, права и обязанности зафиксированы в постановлении правительства РФ от 08.07.1997 (ред. от 18.11.2016) № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
В удостоверение личности вносят такую информацию, как:
- Фамилия Имя Отчество человека,
- Дату и место рождения,
- Адрес регистрации,
- Отношение к воинской обязанности,
- О регистрации и расторжении брака,
- О детях, не достигших возраста 14 лет,
- Ранее выданных паспортах.
- Дополнительно можно внести информацию об ИНН, группе крови и резус-факторе.
Паспорт изготавливается на основе заранее утвержденного бланка, имеет четырехзначную серию и шестизначный номер документа. Все реквизиты указываются на русском языке.
Человек должен бережно хранить и обращаться с документом. За исключением отдельных случаев, предусмотренных законодательством РФ, паспорт запрещается изымать. В случае потери документа, необходимо сразу заявить об этом в соответствующий территориальный орган МВД. До того момента, как будет изготовлен новый паспорт, вы будете пользоваться временным удостоверением личности установленного образца.
Лица, которые вышли из гражданства Российской Федерации, сдают свой документ в органы внутренних дел по месту регистрации, либо же по месту жительства. У лиц, взятых под стражу паспорт временно изымается. В случае смерти человека, удостоверение личности сдаётся в органы ЗАГС по месту регистрации смерти.
Перечень документов для получения паспорта в России в 14 лет
Какие документы нужны в обязательном порядке для порождения процедуры оформления паспорта? Их не много, и ниже мы приводи исчерпывающий список:
- Главный документы любого подростка – свидетельство о рождении. Сделайте ксерокопию этого документа и подготовьте оригинал.
- Пару фото 3,5 см. на 4,5 см. Лучше если Вы сделаете цветные фотографии у фотографа, который умеет делать фотографии на паспорт. К таким фото предъявляются определенные требования, и специалист знает, как их соблюсти.
- Нужна квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Размер госпошлины при получении паспорта в 14 лет в 2020 году составляет всего 300 рублей. Кроме того, при оформлении паспорта через сайт Госуслуг – предоставляется скидка в размере 30%., то есть госпошлина через Госуслуги будет 210 рублей.
Вот и весь перечень документов, которое нужны для оформления своего первого паспорта гражданина России в 14 лет. Как видим, получение паспорта не будет представлять для Вас каких-либо сложностей в плане перечня и доступности необходимых для прохождения процедуры документов.
Какие права даёт подростку первый паспорт
Что даёт получение паспорта в 14 лет, если большинство прав возникает только с 18-ти? Прежде всего, подросток получает статус «ограниченно дееспособного» и вместе с тем возможность устроиться на подработку.
Есть и другие «бонусы».
- Можно ездить без сопровождающих в пределах РФ. Интересный момент: пересекать границу нельзя, поэтому посетить Калининград не удастся, пусть это и часть России.
- Разрешено размещать вклады в банках. Родители вправе открыть депозит на имя ребёнка в таком финансовом учреждении, которое при снятии средств потребует от несовершеннолетнего письменного разрешения родителей. Фактически это значит, что деньги у подростка уже будут, однако распорядится ими он сможет только по достижении 18 лет — чтобы не натворить глупостей.
- Можно покинуть родительский дом и жить отдельно. Это весьма сомнительный «бонус» — всё равно устроиться на полноценную работу подросток не сможет, а значит, самостоятельно платить за отдельное жильё ему едва ли удастся.
Порядок получения паспорта РФ в 14 лет совершенно понятен и однозначен. За последние годы практика выдачи паспортов стала гораздо более гибкой, и у заявителей появился выбор – теперь при достаточной компьютерной грамотности они могут заказать новое удостоверение личности, даже не выходя из дома.
Какие документы нужны, чтобы сделать паспорт?
Процедура первоначального получения или смены паспорта требует подготовки определенной документации. Это обусловлено тем, что в удостоверение личности должны вноситься только достоверные данные из официальных источников. Количество разных бумаг является одинаковым независимо от причины обращения в отделение ФМС. Какие документы для получения российского паспорта подготавливаются гражданами? Для этого нужны следующие бумаги:
- свидетельство о рождении, которое может заменяться другой документацией, выступающей подтверждением личности заявителя, например, старым паспортом или загранпаспортом;
- бумага, подтверждающая гражданство человека, например, выписка из домовой книги или загранпаспорт;
- две фотографии 35 х 45 мм, причем гражданин должен изображаться на этой фотографии только в анфас и без какого-либо головного убора;
- правильно составленное заявление, для чего используется форма 1П, а получить ее можно непосредственно в отделении ФМС или ГУВМ МВД;
- квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
- информация о том, где фактически проживает гражданин;
- ИНН;
- если замена документа обусловлена изменением фамилии, то требуется справка из ЗАГСа или свидетельство о заключении брака;
- военный билет.
Работники ФМС или ГУВМ МВД могут запросить другую документацию при необходимости. Паспорт выдается даже при условии, если отсутствует постоянное место регистрации у заявителя. Поэтому использование такой причины для отказа в предоставлении документа является незаконным.
Нюансы оформления нового паспорта
К особенностям получения этого документа относится:
- выдается документ только после уплаты пошлины, размер которой составляет 300 руб., но если причиной для замены паспорта выступает его утеря или порча, то увеличивается пошлина до 1,5 тыс. руб.;
- в городах федерального значения пошлина варьируется от 3 до 5 тыс. руб.;
- обращаться в уполномоченную организацию за паспортом необходимо в течение 30 дней с момента появления необходимости в этом документе;
- любой человек может попросить у работников выбранного учреждения справку, которая выступает временной заменой паспорта, поэтому может использоваться в совершенно любых целях;
- во время оформления документа важно соблюдать все законы и требования, а иначе за нарушения законодательства придется столкнуться с серьезными последствиями.
Процедура оформления паспорта считается простой, поэтому она быстро и легко выполняется любым человеком. Подростки при первом получении паспорта должны самостоятельно заполнять заявление, хотя допускается пользоваться помощью официального представителя.

Что будет, если подать заявление позже срока
Как мы уже установили, вопрос, обязательно ли в 14 лет получать паспорт, не имеет никакого смысла. Да, обязательно. В противном случае действия вашего ребенка на территории российского государства будут существенно ограничены. Кроме того, даже если у него уже есть загранпаспорт, при оформлении визы для выезда за рубеж также вы также столкнетесь с некоторыми препятствиями, потому как пакет документов для подачи в консульство предполагает наличие национального удостоверения личности.
Ранее мы уже говорили о том, сколько можно ходить без паспорта после 14 лет без штрафа – ровно 1 месяц. Далее следует административное наказание в виде штрафа. Но наложено оно будет на родителей, поскольку российское законодательство не допускает привлечение к административной ответственности лиц, которые еще не достигли 16 лет.
С точки зрения законодательства получить паспорт несовершеннолетнему ребёнку;
ПОЛОЖЕНИЕ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются — граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
В Положении о паспорте гражданина РФ чётко указано, что граждане РФ достигшие возраста 14 лет и, на что стоит обратить внимание, проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт гражданина РФ. Если до достижения 14 лет основным документом являлось свидетельство о рождении, то после 14 лет на следующий день после дня рождения, основным документом будет уже является общегражданский паспорт.
-
Свидетельство о рождении. Оно является главным документом с момента рождения. В случае его утраты или иных причин, затрудняющих его предоставление, требуется обратиться в соответствующий орган по месту жительства, занимающийся его выдачей. В России таковым является ЗАГС;
- Документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации. В современных свидетельствах о рождении наносится отметка о принадлежности к российскому гражданству. И ставится на обратной стороне свидетельства о рождении или делается специальный вкладыш, указывающий на принадлежность гражданства. В случае их отсутствия вам потребуется его подтверждение. Для этого родителям или законному представителю необходимо обратиться в миграционную службу Российской Федерации по месту жительства по вопросу оформления ребенку документа, устанавливающего наличие гражданства. Для этого требуется предоставление одного из следующих документов:
- Паспорт родителя или законного представителя. При этом заявитель подтверждения должен являться гражданином РФ, а ребенок (непосредственный заявитель) обязан быть вписан в их документы;
- Сведения о регистрации по месту жительства;
- Заграничный паспорт заявителя (ребенка);
- Требуется предоставление двух фотографий установленного размера (35 на 45 миллиметров). Правилами допускается использование, как цветного изображения лица, так и черно-белого. Помимо этого, к фотографии применяется ряд требований:
- Изображение заявителя должно быть строго в анфас, а плечи развернуты вперед;
- Не менее восьмидесяти процентов от всего пространства снимка должно занимать лицо;
- На голове не должно быть головных уборов. Исключение составляют случаи, когда их ношение обязательно согласно вероисповеданию заявителя;
- На человеке не должно быть очков. Исключение составляю случаи, при которых их ношение обязательно. В таком случае он должен быть сфотографирован в них. Условием является то, чтобы они не закрывали глаз, т.е. не были тонированными или затемненными;
- Бланк заявления о получение паспорта гражданина Российской Федерации № 1П. Он выдается заявителю на руки представителем подразделения миграционной службы. Далее, заявителю необходимо заполнить его собственноручно. Вам понадобится предоставить следующую личную информацию:
- Фамилия Имя Отчество;
- Дата и место рождения;
Заполнять необходимо читаемым подчерком, лучше всего сделать это печатными буквами. Далее заявление подписывается заявителем и специалистом подразделения, принимающим его.
- Квитанция по оплате государственно пошлины. Ее размер составляет 300 рублей. Предоставить необходимо либо саму квитанцию об оплате, либо указание реквизитов произведенной операции;
- Свидетельство о регистрации по месту жительства. Предоставляется при наличии прописки. Это может быть справка о составе семьи. Выписка из домовой книги или справка, выдаваемая подразделением миграционной службы.
Часто Управление Федеральной Миграционной Службы отказывает заявителю в приеме заявления и пакета документов с последующей выдачей паспорта при отсутствии прописки. Это действие со стороны сотрудников подразделения незаконно. Причиной этого является то, что выдача паспорта гражданина Российской Федерации не находится в прямой зависимости от наличия регистрации заявителя. В подобном случае, при получении отказа, его следует обжаловать в вышестоящем Управлении Миграционной Службы РФ. В случае повторного отказа требуется обратиться в суд и решать вопрос в установленном порядке. Не стоит пренебрегать своими конституционными правами, и ,тем более, отказываться ими пользоваться.

После достижения 14 лет расширяются имущественные права подростка. В возрасте от 14 до 18 лет подросток получает право распоряжения своим имуществом: может совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Подросток 14 лет может осуществлять ряд прав самостоятельно: свободно распоряжаться своими заработками, стипендией, осуществлять права автора произведений искусства, науки, литературы и т.д., вносить вклады в кредитные организации, самостоятельно нести ответственность за свои действия.
Однако, при наличии оснований и по ходатайству родителей или органа опеки и попечительства суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или другими доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявлен полностью дееспособным в связи с работой по трудовому договору или занятием предпринимательской деятельностью (Гражданский кодекс, ст. 26).
Какие права получает подросток вместе с первым паспортом
Человек 14 лет – несовершеннолетний, поэтому, по закону РФ, такой гражданин еще не обладает всеми правами, с одной стороны, и имеет дополнительные права, с другой. По этой причине часто появляется вопрос, зачем нужен паспорт подростку. Прежде всего, главное удостоверение личности превращает ребенка в дееспособного, однако с некоторыми ограничениями:
- подросток может заниматься легким трудом неполный рабочий день;
- может оформить регистрацию и жить отдельно от родителей;
- с согласия родителей подросток, имеющий паспорт, сможет заключать сделки от своего лица;
- имеет право открыть счет в банке;
- перемещаться по территории России на самолете и поезде без сопровождения взрослых.
Что касается депозитных счетов, то снимать личные деньги подросток сможет только с 18 лет, а до этого ему потребуется согласие родителей. Рассматривая, какие возможности и права дает паспорт 14-летнему гражданину, мы убеждаемся, что их не так уж и много.
Первое оформление паспорта имеет особенности. Прежде всего четырнадцатилетний претендент на получение паспорта должен быть гражданином России. По этой причине порядок оформления паспорта в 14 лет требует предоставить вместе со свидетельством о рождении вкладыш о наличии гражданства (или в свидетельстве должна быть соответствующая отметка), паспорта родителей или законных опекунов.
Если гражданство не было получено, то следует обратиться в ГУВМ МВД России по месту жительства с соответствующим заявлением. И только после оформления гражданства переходить к процедуре получения паспорта.
Обязательно ли в 14 лет получать паспорт? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно учесть, что свидетельство о рождении, как гласят условия получения первого паспорта, действует как удостоверение личности только в течение 30 дней после достижения этого возраста. А отсутствие у подростка удостоверяющего личность документа может создать значительные трудности в различных аспектах жизни.
С другой стороны, если паспорт не был получен в 14 лет, даже время просрочки измеряется не днями, а годами, то при обращении в бланке заявления нужно указать, что получение паспорта производится не “по достижении 14-летнего возраста”, а “впервые”. Это единственный нюанс, в остальном процедура такая же, как и при оформлении паспорта в срок.
Основанием для замены паспорта могут стать такие причины:
- повреждение бланка;
- утеря или кража;
- ошибки или неточности;
- изменение личных данных.
Каждый гражданин РФ, которому исполнилось 14 лет, должен оформить паспорт. Подать документы можно несколькими способами, выдача готового документа осуществляется в ГУВМ МВД либо в МФЦ.
Заявитель предоставляет необходимый пакет бумаг, делает фото, соответствующие требованиям, и заполняет заявление-анкету. Обязательно требуется личная подпись подростка в заявлении, а заполнить его могут и родители.
Если кто-то задумывается, в течение какого времени нужно получить паспорт, то ответим, что у вас в запасе всего 1 месяц со дня достижения 14 лет, чтобы подать необходимые документы и написать заявление.
Минимальный срок изготовления паспорта составляет 10 дней. После подачи заявления статус готовности документа можно отслеживать.
Как получить паспорт в 14 лет
Когда молодому человеку исполнилось четырнадцать лет, свидетельство о рождении перестает подтверждать его личность, поэтому, с оформлением документа затягивать не стоит.
При подаче письменного заявления о выдаче молодому человеку удостоверения личности в четырнадцать лет, необходимо кроме свидетельства предоставить документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации. Этот пункт чаще всего уточняют, выясняя, какие бумаги нужны для оформления первого паспорта. Подобными подтверждениями могут быть: вкладыш либо запись в свидетельстве, личное удостоверение его опекуна.
Важно
Если документа, доказывающего гражданство молодого человека, нет, то получить удостоверение личности в 14 лет можно будет только после оформления гражданства. Для этого, опекуну подростка потребуется обратиться в соответствующее учреждение по месту проживания
Также полезно узнать: где получить СНИЛС на ребенка, если этого до сих пор не сделали?