Законы об ИЖС в 2022: что изменилось
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законы об ИЖС в 2022: что изменилось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачную амнистию продлили до 1 марта 2031 года. Это значит, что жилые и садовые дома можно оформлять упрощённо, не получая уведомление о соответствии параметров строительства. Дачная амнистия затрагивает земли с назначением ИЖС и ЛПХ (в границах населенного пункта), садовые участки и КПХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
Расширены сведения в ЕГРН
С начала 2022 года в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости — включают новые сведения:
- О кадастровых инженерах, проводящих учёт недвижимости. Теперь в справку из ЕГРН будут вписаны данные ответственного за кадастровые работы.
- Об аварийности многоквартирных домов. В выписках ЕГРН отразят, признан ли дом аварийным или непригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции. Эти сведения помогут покупателям избежать сделок с проблемной недвижимостью.
Продлена дачная амнистия и упрощена легализация старых домов
Также по дачной амнистии права на дома, построенные до 14 мая 1998 года, будет оформить гораздо проще. Часто владельцы такого жилья не могут оформить право собственности — по документам, они могут принадлежать уже не существующим совхозам или колхозам, а у хозяев может не быть никаких бумаг, подтверждающих право собственности.
Граждане, использующие такие дома для постоянного проживания, могут бесплатно получить участок, если он принадлежит государству или муниципалитету. Регистрация права собственности на участок и дом на нем будет осуществлена одновременно.
Условия оформления такого права:
- жильё должно быть в пределах населённого пункта;
- юридический собственник земли — государство или муниципалитет;
- право на владение домом подтверждается любым документом — справкой из БТИ, платёжными документами, чеками за коммунальные услуги.
Земельный участок под старым домом оформят, если уполномоченные службы подтвердят, что сооружение ещё находится на участке.
Граждане также могут упрощенно получить собственность на участки, которые были предоставлены им до 30 января 2001 года. Для этого необходимо предоставить в Росреестр любой документ, который подтверждает предоставление гражданину такого участка.
Отступы при строительстве между хозпостройками
Без соблюдения отступов не могут быть построены никакие хозяйственные постройки, обладающие характеристиками капитальных строений (невозможность перемещения, наличие инженерных коммуникаций, прочный фундамент). Такие объекты недвижимости не могут быть перемещены, поэтому при планировании, важно продумать расположение хозпостроек с соблюдением требуемых отступов. Количество хозпостроек зависит от желания собственника и площади участка. Баня или сарай должны размещаться не ближе чем в 1 метре от забора. Если на соседних участках уже есть баня, гараж, то отступ между строениями должен быть от 6 метров. Минимальный отступ от помещений с животными до построек составляет 4 метра.
В градостроительных правилах определена и допустимая высота хозпостроек. Если баня располагается в метре от забора, то высота в коньке не должна превышать 5 метров. Если строительство бани начато с соблюдением отступа в 2 метра от забора, то высоту можно увеличить до 5,5 метров. При расположении бани не менее, чем в 5 метрах от ограды высота должна составлять не более 7 метров. Если гараж — самостоятельная постройка, расстояние от него до ограды не менее 1 метра. Допустимая высота забора также прописана в СНиП — не более 2 метров, уровень затемнённости не важен. Растительность на участке высаживается с учётом максимальной высоты. Для высоких деревьев 4 метра, средних 2, кустарников не менее 1 метра.
Высота и площадь строений
В отношении размеров жилых и хозяйственных построек нормативные документы также накладывают на хозяев участка существенные ограничения.
- Разрешается строить жилой дом в 1, 2 или 3 этажа. В высоту он должен составлять 2,5–12 м, но недопустимо, чтобы расстояние от потолка до пола было меньше 2,5 м.
- Вертикальный размер строений хозяйственного назначения не может быть менее 2 м, бань или саун — 2,2 м.
- Допустимое значение площади спальни начинается с 8 кв. м, гостиной или зала — 12 кв. м. Санузел не может занимать менее 1 кв. м, а кухня — 6 кв. м.
- Ширина лестниц должна составлять 0,9 м или больше.
Можно ли нарушить нормы?
Иногда возникают ситуации, при которых возведение гаража на участке под ИЖС невозможно без нарушения тех или иных норм.
В таком случае законодательство разрешает возводить дома с отступлением от общепринятых СНиПов. Но при этом, владелец должен согласовать свои дальнейшие действия с соседями, поскольку в противном случае последние могут подать жалобу в администрацию.
Нарушать можно далеко не все стандарты. Так, изменения могут нести следующий характер:
- сокращение расстояния между соседским домом и гаражом;
- возможность совмещения нескольких гаражей, а также использование стен строения в качестве забора.
Нормы построек по отношению к забору соседнего участка
Основные нормативы построек на дачном участке (садовом землевладении) по отношению к изгороди для наглядности отображены ниже в таблице.
| Строение, объект | Расстояние до забора соседа, в метрах |
| Жилое здание | 3 |
| Гараж, сауна, баня, беседка | 1 |
| Птичник, вольер, постройки для скота | 4 |
| Теплица | 1 |
| Искусственный бассейн или пруд | 3 |
| Пчелиные ульи | 10 |
| Деревья высотой более 15 м | 3 |
| Деревья до 15 м | 2 |
| Кустарник до 2 м | 1 |
Сосед нарушил нормы строительства – куда жаловаться?
Бывают случаи, когда соседи располагают свои строения вплотную к забору, с их крыш скатывается снег на участок, тень загораживает свет растениям. Как с этим бороться?
Для начала следует попробовать решить разногласия с соседями полюбовно. Объяснить, что именно мешает Вам и попросить устранить недостатки. Но, увы, иногда так не получается. Тогда есть два варианта:
Кроме того, судебные расходы и издержки никто не отменял. Надо быть готовым потратить средства и время для того, чтобы отстоять свои права.
Многие нормы носят рекомендательный характер. Прежде чем обратиться в суд за защитой своих прав следует грамотно составить исковое заявление, для этого обратиться за помощью к адвокату. Все жалобы следует обосновать и подтвердить документально.
О высоте частных строений
Итак, существуют ли требования ограничивающие высоту частных строений? Конкретных требований относительно высоты частных строений законодательство не выдвигает. Однако частный одноквартирный жилой дом не должен быть выше трех этажей. Высота в метрах не указывается.
В то же время, в качестве отдельного этажа признается мансарда. А вот цокольные и другие подземные этажи при этом не учитываются. Но там обустраивать жилые помещения запрещаются. Также если верхняя часть цокольного этажа выходит наружу более чем на 2 метра, он будет расцениваться как отдельный этаж.
Однако СНиП устанавливает максимально допустимую высоту забора. Правила постройки забора определяют, что он не должен превышать двух метров. Исключения составляют случаи, когда участок вплотную прилегает к проезжей части. В таких случаях забор по СНиП может превысит указанную высоту.
Забор между соседними участками не должен быть выше 1,75 метра.
Относительно других сооружений на частном участке требований к их высоте законодатель не выдвигает. Но в любом случае нужно быть готовым разрешать споры с соседями.
СНиП индивидуального жилищного строительства
Если земельный участок имеет в качестве вида разрешенного использования ИЖС, то он может предназначаться только для возведения жилых домов.
Сюда относятся также постройки и вспомогательные сооружения, которые необходимы для проживания в комфортных условиях (беседка, баня, гараж, сарай и др.).
Запрещается осуществляется строительство зданий для ведения промышленного производства.
При строительстве частного дома для проживания необходимо ориентироваться на правила, предусмотренные СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.
В этом акте указывается, что для возведения применяются огнеупорные строительные материалы, обладающие стойкостью к образованию грибка, которые не опасны для жизни и здоровья граждан.
СНиП предполагает начало процесса постройки частного дом при соблюдении следующих условий:
| Соблюден уведомительный порядок | строительных работ объекта недвижимости и имеется технический план жилого дома |
| Построенный объект соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности | также имеется проектная документация и план с согласованием точных границ земельного участка |
Правила организации зеленых насаждений на участке
Озеленение земельного участка позволяет придать территории неповторимый облик, создание плодоносящего сада и ягодных зарослей обогащает рацион и помогает поддержать здоровье. Эта составляющая ландшафтного дизайна также подчиняется жестким требованиям нормативных документов.
Так, высокорослые деревья могут присутствовать только на расстоянии 4 м и более от границы с соседями, для многолетних штамбовых форм средних размеров допустимо снижение этого параметра на 2 м. Кустарниковые культуры рассаживают на отдалении не менее 1 м.
Отсчет ведется от места посадки (центра ствола). Если кроны культур разрастутся так сильно, что зайдут за линии, разделяющие участки, нарушения закона не произойдет, но предпочтительно заранее обращать внимание на то, каких размеров достигает надземная часть выращиваемого вида (сорта).
О санкциях за нарушение обязательных для исполнения норм
Планирование участка, предназначенного для строительства индивидуального дома, — процесс творческий и многогранный. Однако в пылу преобразований не стоит забывать о соблюдении вышеперечисленных требований, поскольку за нарушением обязательных для строительной сферы норм рано или поздно последует наказание. Призвать к ответу нерадивого застройщика может как выполняющий строительный надзор государственный орган, так и лицо, чьи права нарушены (к примеру, сосед по участку). «Провинившегося» землевладельца могут оштрафовать, что предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях (при этом размер штрафных санкций зависит от тяжести проступка).
Кроме того, строение может быть признано выстроенным самовольно, а подобные объекты считаются подлежащими сносу. Надо сказать, что такой демонтаж производится либо силами самого нарушителя норм, либо за его счет с привлечением сторонних специалистов.
Важно: нельзя оформить право собственности на подобное сооружение, если его сохранение ведет к нарушению законных прав или созданию угрозы здоровью/жизни других граждан.
Про общую застройку и заборы
Перед строительством нового сооружения на своей территории, во избежание такой частой ошибки как «количество зданий сверх меры», следует ознакомиться с пунктом 6.11 СП 53.13330.2019:
Средняя территория земельного участка СНТ может составлять от 0,06 до 0,12 га. При этом разрешается выстраивать сооружения на этом участке в количестве не более 30% от общей площади. К понятию сооружений в этом случае также приравниваются дорожки и площадки с твёрдым покрытием, таким как бетон, кирпич или декоративный камень.
Часто конфликтные ситуации между соседями возникают уже после установки заборов, и связано это с захватом небольшого (или, наоборот – достаточно обширного) куска чужой территории. Чтобы подобных проблем не возникало, следует перед установкой или переносом забора обратиться к руководствующей документации или проконсультироваться в управлении СНТ.
На какие документы следует обратить внимание
Вопросы возведения индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек регулируют строительные нормативы:
- СП 53.13330.2019 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97) рассказывает, на каком расстоянии должны располагаться объекты относительно границ между участками, частной и муниципальной территорией. Положения документа определяют также допустимый процент площади под застройку, мощение.
- СП 31.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84) и СП 30.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85) описывают, как должны быть организованы системы подачи и отведения воды.
- СП 42.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89) регулирует вопросы застройки территорий сельских и городских поселений, правила прокладки электрических кабелей, линий трубопроводов.
Что предусматривают существующие нормы и правила
СНиП – это не законодательные акты, а всего лишь определенные строительные нормативы, составленные на основании длительного практического опыта. Допустимое расстояние, указанное в СНиП, хоть и не заменяет отсутствующий закон, но все же представляет собой разработанный норматив, которым руководствуются административные органы и суд.
Несоблюдение расстояния при постройке может на протяжении нескольких лет вызывать нарекания со стороны соседей или стать поводом для подачи иска в суд. Местные органы, обладающие соответствующими полномочиями, могут вынудить снести постройку, при возведении которой не было учтено, на каком расстоянии ее разрешено строить.
На даче
Расстояние от дома до ограждения составляет определенные цифры. Это не декларативное утверждение, а минимальный дозволенный параметр, который можно оставить при планировании. Если минимальное расстояние от дома до изгороди соблюдено, то никаких нареканий не возникнет согласно СНиП 2022 года.
При незнании норм, указанных в СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года и СП 53.13330.2019, самый простой способ не допускать ошибок – утвердить план постройки в соответствующих местных органах. Утверждение нарисованного плана производится соответствующими специалистами, которые прекрасно осведомлены, на каком удалении от забора можно строить дом.
Есть уже нормы, регулирующие процесс присоединения и установления максимального размера территории, которая может быть присоединена к участку. Такие правила перераспределения, как и ограничения, указаны в статьях 39.28 и 39.29 ЗК РФ.
- Присоединить к участку с постройкой можно землю, если есть необходимость привести площадь участка в соответствие с границами межевания. Но нужно иметь при этом проект, рассматривающий развитие и благоустройство территории.
- Также можно сделать запрос на перераспределение земельной площади, если ваш участок нужно защитить от вклинивания, изломленности. При этом нельзя превышать допустимые максимальные размеры участка под тот или иной вид деятельности.
- Разрешается увеличение общей площади за счет присоединения куска земли, если на участке ведется садоводство, огородничество, развивается личное подсобное хозяйство. Уважительным поводом является и строительство дома для личного проживания, дачное хозяйство.
Разрешается Земельным Кодексом перераспределение с увеличением площади земли и тогда, когда на участке планируется капитальное строительство.
Перераспределение выполняется в таком случае с изъятием земли в пользу государства. При этом между двумя сторонами операции (собственником земли и государством) подписывается соглашение.