Исполнительное производство по алиментам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительное производство по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
Для чего нужен исполнительный лист
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
Нюансы, относящиеся к месту возбуждения производства и его подсудности
Как уже было сказано, процессуальные меры относительно потенциального плательщика алиментов открываются по месту его жительства. Кроме того, процесс можно начать по месту нахождения имущества. Но существует несколько исключений, среди которых стоит остановить внимание на следующих:
- При предъявлении исполнительного документа юридическому лицу, процессуальные действия должны происходить по адресу соответствующего предприятия или соответственно месту хранения имущества (детали прописаны в ст. 33 Федерального Закона).
- В случае отсутствия информации про местожительства плательщика, допускается возбуждение производства по адресу проживания взыскателя алиментов.
В некоторых случаях возникает необходимость в совершении дополнительных действий, касающихся исполнительного производства, на территории, которая неподсудна приставу. При таких обстоятельствах пристав имеет право на вынесение постановления, поручающего проведение необходимых действий приставу, за которым закреплена соответствующая территория.
Порядок прекращения исполнительного процесса
Производство по выплате алиментов прекращается в порядке, предписанном ст. 47 ФЗ. Прекращение процесса допустимо в следующих случаях:
- Условия, содержащиеся в исполнительном листе, были полностью выполнены.
- Документ, содержащий требования по выплате алиментов, был возвращён заявителю в соответствии с постановлением судебной инстанции.
- Период действия на исполнение решения, вынесенное судом, истёк.
- Юридическое лицо, которому была предписана выплата финансовой помощи, было ликвидировано (ликвидация происходит с передачей исполнительного листа в ликвидационную комиссию).
- Копия предоставленного судом листа была передана в организацию, в штате которой числится плательщик алиментов, с целью удержания периодических платежей из заработной платы сотрудника.
Инстанции и сроки обращения
Возбуждение исполнительного производства по алиментам осуществляется службой судебных приставов по месту жительства взыскателя, плательщика или территории нахождения имущества (ст.33 закона №229-ФЗ). Решение суда должно исполняться незамедлительно. Если по выплатам возникла задолженность, то в интересах заинтересованного лица принять меры по взысканию в кратчайший период.
Прекращение и возобновление исполнительного производства по алиментам
Исполнительное производство по алиментам — процесс принудительного исполнения решения суда о назначении алиментов, т.е. перечень определенных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на взыскание алиментных средств и их доведение до получателя-взыскателя.
Производство по алиментам при наличии различных оснований может быть:
Нельзя путать такие понятия как окончание и прекращение исполнительного производства, поскольку процессуально они означают разные действия, имеют различные юридические последствия и регламентируются отдельными статьями Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
- Прекращенное производство по алиментам означает фактическое исполнение всех обязательств должника перед взыскателем, в том числе, и по независящим от последних причинам (например, в связи со смертью одной из сторон).
- В то время как оконченное подразумевает завершение фактической работы судебного пристава по конкретному делу в связи с его периодическим исполнением плательщиком (это происходит, когда исполнительный лист направляется по месту трудоустройства должника и выплата алиментов удерживается с его заработной платы).
- Что касается приостановления исполнительного производства — это процедура временная, иногда носящая необходимый процессуальный характер (например, при нахождении должника в розыске или длительной командировке за пределами страны), влекущая за собой возможность его возобновления в любой момент после прекращения оснований для приостановки.
Как приставы взыскивают алименты с неработающего
Семейный кодекс РФ содержит четкие указания на уплату алиментов вне зависимости от наличия статуса безработного. В случае отсутствия у плательщика постоянного места работы сложности возникают при определении суммы задолженности и индексации размера платежей. Если исполнительный документ не определяет размер алиментов в виде фиксированной суммы, то пристав посчитает задолженность и объем текущих обязательств исходя из средней зарплаты для этого региона по данным Росстата.
На 1 января 2020 года статистический показатель средней зарплаты в Москве превышал 78 тысяч рублей, что по факту может значительно превышать реальный доход плательщика. Принятый метод подсчета способствует своевременной уплате алиментов и легализации полученных доходов.
Что делать при утере материалов дела
Сотрудники ФССП строго соблюдают инструкции по ведению документооборота и реальная утрата материалов по делу практически невозможна. Сообщение взыскателю об утрате документов и приостановлении ИП чаще всего является попыткой судебного пристава уйти от исполнения служебных обязанностей. Для защиты от такого должностного произвола взыскателю следует оставлять себе копию исполнительного листа и заявления о возбуждении ИП с отметкой о принятии в работу.
В случае заявления пристава об утрате дела нужно обратиться с жалобой к начальнику подразделения. Обычно такого обращения бывает достаточно для того, чтобы дело «нашлось». Если же дело действительно утеряно, взыскателю следует запросить дубликат исполнительного документа и заново открыть исполнительное производство. За копией исполнительного листа и судебного приказа нужно обращаться в суд, за соглашением – в архив нотариуса.
Порядок взыскания алиментов при исполнительном производстве
Чаще всего алименты выплачивает бывший муж, который не живет со своей семьей. Тогда жена может потребовать выплачивать алименты без судебного разбирательства или с помощью судебных приставов. Если дело дошло до суда и заявитель получает исполнительный документ, то требуется обратиться в ТО ФССП и представить нужные документы.
Исполнительные приставы, которые приняли заявление, могут взыскать денежные средства с должника двумя вариантами. Первый вариант — добровольный. Должник получает письменное уведомление, в котором говорится о необходимости оплатить алименты в течение пяти дней. Если после истечения данного срока денежные средства не были переведены, то приставы используют второй вариант — принудительный.
При принудительном взыскании алиментов с должника денежные средства списываются двумя способами:
- Если муж (жена) работает на официальной работе, то судебные приставы отправляют требование в бухгалтерию, после чего с заработной платы должника будет списываться определенная денежная сумма;
- Если бывший супруг не имеет трудоустройства, то судебные приставы могут с дополнительного заработка снимать деньги. К примеру, если муж получает доходы с аренды жилищного помещения, то приставы будут взимать сумму с этих доходов согласно судебному приказу.
Взыскание алиментов производится только при наличии исполнительных документов — листа, судебного приказа или нотариально заверенного соглашения сторон.
После принятия судебного решения должно пройти несколько дней до вступления в силу исполнительных регистров. Приказ начинает действовать в пятидневный период после вынесения вердикта, лист вступает в силу в течение десяти дней, а соглашение является правомерным с момента его подписания и нотариального подтверждения.
Исполнительный лист о взыскании алиментов может быть выдан только по результатам иска. После подачи заявления судья тщательно изучает материалы дела и выносит резолютивное решение. В случае положительного вердикта секретарь суда оформляет исполнительный документ. После этого лист будет направлен либо в службу судебных приставов, либо в организацию, в которой трудоустроен алиментоплательщик.
Заявитель может получить регистр лично в руки и сам передать его по месту требования — на работу ответчика. Право взыскивать алименты по исполнительному листу возникает моментально — в день принятия положительного судебного решения.
Если решение суда не устраивает кого-либо из родителей, неудовлетворенная сторона имеет право обжаловать вердикт в течение десяти дней. На практике встречаются и такие ситуации, что по результатам обжалования лист отзывают назад.
Возбуждение исполнительного производства
После вступления судебного вердикта в законную силу пристав получает исполнительный документ. Затем он обязательно выясняет, имеются ли основания для возбуждения производства. После этого он выносит соответствующее решение. Если таких оснований нет, в возбуждении отказывают.
Обратите внимание!
До того момента, пока исполнительное производство не было возбуждено, никаких мер принуждения совершено быть не может. Такие действия существенно ограничивают и ущемляют имущественные права любого физического или юридического лица.
Заинтересованное лицо в своем заявлении может указать просьбу о наложении ареста на имущество должника
Это делается в двух целях:
- чтобы можно было впоследствии добиться исполнения содержащихся в исполнительном листе требований о взысканиях имущественного характера;
- для установления возможных ограничений.
В таком случае должник не сможет продать недвижимость или вещь, а также переписать их на другое лицо.
Прекращение производства в судебном порядке
Прекратить взыскание может исключительно суд и происходит это при:
- усыновлении (удочерении). Как правило, выплаты перестают взыскивать с того момента, когда суд вынес постановление об усыновлении и оно вступило в законную силу. Все суммы, которые были взысканы за этот период необходимо вернуть должнику. Родитель может по собственному желанию сохранить за собой свои права в отношении ребенка и в подобном случае, выплаты будут по-прежнему удерживаться;
- оспаривании факта отцовства. Если происходит рассмотрение дела об оспаривании отцовства, плательщик одновременно имеет право выдвинуть требование о том, чтобы с него сняли обязательство по выплатам алиментов на ребенка. Такое заявление подается в суд только лишь после вступления в силу решения суда об отсутствии родства между ребенком и отцом.
Чем урегулировано исполнительное производство по алиментам?
Для того чтобы судить о добросовестности исполнения судебным приставом своих должностных обязанностей необходимо ориентироваться в нормативной базе, которая регулирует исполнительное делопроизводство. К ней относится:
- Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительного производства – представляет собой внутренний документ исполнительной службы, который полностью отражает деятельность государственного исполнителя, порядок его работы с документами, должниками и взаимодействие структурных подразделений исполнительных органов. Находится в открытом доступе, гражданин вправе требовать его соблюдения от работника ФССП.
- ФЗ «Об исполнительном производстве» — является основой правового регулирования вопроса исполнительного производства. Отражает в себе понятия, основы и принципы деятельности, связанной с исполнением решений. Там же перечислены права и обязанности как пристава, так и взыскателя и должника.
- Постановление Правительства «О перечне видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов» — Содержит описание всех видов дохода недобросовестного плательщика алиментов, которые пристав может взыскать в счет погашения задолженности. Там же перечислены и ограничения по доходам, с которых нельзя взыскать алименты.
Как приостановить исполнительное производство по алиментам?
Принудительное взыскание задолженности может быть приостановлено, как в судебном порядке, так и на основании принятого приставом решения.
Суд приостанавливает ход исполнения производства в таких случаях:
- Обращение неплательщика в суд с исковым заявлением о снятии обременения арестованного имущества – но лишь в части взыскания на данное имущество;
- Обжалования оценочной стоимости арестованного имущества;
- Обжалование исполнительного листа или решения суда, предшествовавшего выдачи данного документа;
- Пребывания должником в командировке на протяжении длительного срока;
- Обращение сторон и/п с просьбой о разъяснении порядка выполнения исполнительного листа.
Чаще всего перечисленные случаи относятся к возникновению задолженности по алиментам, когда накопившийся долг подлежит погашению за счет обращения взыскания на имущество должника. При удержании алиментов в штатном порядке меры в виде ареста имущества не применяются.
Судебный пристав осуществляет приостановление производства, если должник:
- О месте его нахождения данные отсутствуют;
- Потерял дееспособность;
- Принимает участие в вооруженных конфликтах, будучи военнослужащим российских военных сил;
- Проходит лечение в больнице в стационарном режиме;
- Находится в розыске.
Есть 3 варианта, что можно сделать с исполнительным листом по алиментам:
- Оставить себе и требовать с плательщика алиментов выплачивать сумму, указанную в исполнительном листе добровольно. Этот вариант очень часто используется, потому что многие плательщики не хотят, чтобы на работе узнали об их алиментах. Также плательщики не хотят, чтобы приставы им звонили, арестовывали имущество или принудительно списывали деньги со счетов.
- Передать исполнительный лист работодателю. Это самый удобный вариант, так как бухгалтерия будет автоматически переводить вам деньги 1 раз в месяц. При этом варианте не будет задержек, которые могут возникнуть при работе с приставами.
-
Передать приставам в ФССП. Этот вариант самый долгий, так как приставы не всегда ищут должника, его доходы, имущество. Вам придется постоянно контролировать выплаты и задолженность. Нужно будет регулярно писать заявления на розыск должника, на работу приставов.
Но если плательщик алиментов имеет постоянную работу и доходы, тогда работа с приставами будет комфортной для вас. Обращайтесь в службу судебных приставов, которая расположена по месту вашего жительства или по месту регистрации ответчика.