Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу, срок для ответа управляющей организации на запрос (обращение) собственников или пользователей помещений в многоквартирном доме составляет не более десяти рабочих дней со дня получения такого запроса. Ответы на запросы (обращения) иных лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений многоквартирного дома, должен быть направлен в течение тридцати календарных дней.
Сроки ответа управляющей организации на запросы (обращения) собственников
Управляющая компания не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), обязана представить информацию:
- о наименовании (фирменном наименовании) управляющей организации;
- о номере лицензии и сроке ее действия;
- об адресе управляющей организации;
- о телефонах управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
- о режиме работы, днях и часах приема;
- о размере и сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- о сроках передачи показаний приборов учета;
- о размерах цен (тарифов) за жилищно-коммунальные услуги;
- о нормативах потребления коммунальных услуг и ресурсов и др.
Нормы, подлежащие применению
Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ действительно устанавливает срок рассмотрения обращений граждан 30 дней, однако в указанный срок подлежит рассмотрению «письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией». При этом часть 1 статьи 1 того же Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ устанавливает, что этим законом «регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также — гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления».
Таким образом, 30 дней – это срок рассмотрения обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления, а вовсе не срок рассмотрения обращений любых лиц к любым другим лицам.
Когда Управляющая Компания берет на себя заботы по обслуживанию многоквартирного дома, между собственниками квартир и этой компанией подписывается договор. В нем должны быть указаны сроки выполнения основных работ по обслуживанию МКД, срок выполнения заявок. Юристы всегда советуют очень ответственно относится к подписанию данных документов. При необходимости в них можно внести поправки.
ВНИМАНИЕ! Заявку в УК на устранение тех или иных проблем нужно обязательно регистрировать.
Это будет доказательством обращения, в том числе и даты обращения, если понадобиться защищать свои интересы в контролирующих организациях. Если в договоре не указаны «предельные сроки» устранения неисправностей, непредвиденного ремонта», следует устранить недочет, внести в договор дополнения.
Важным документом для потребителей коммунальных услуг является Постановление Правительства под номером 354. В нем указывается предельно допустимая норма перерывов в подаче коммунальных услуг. При нарушении этих норм потребители имеют право требовать перерасчета:
- Например, при аварии на линии горячая и холодная вода не может отсутствовать более 8 часов суммарно в месяц. Отключение возможно на срок 4 часа.
- Холодные батареи в отопительный сезон могут быть суммарно за месяц не более 24 часов. Нельзя, чтобы в жилом помещении температура держалась ниже 12 градусов более 4 часов.
- Такие нормы есть и по электричеству, по газоснабжению.
Работники УК должны максимально быстро устранять неисправности. Если же заявки не работают, стоит обратиться непосредственно к руководству Компании. При ее бездействии – в Жилищную Инспекцию, в Роспотребнадзор. Самые последние пункты обращения – прокуратура и суд.
Минстрой РФ разъяснил, что несоблюдение сроков ответа на обращения собственников является нарушением лицензионных требований
Ответ на обращения собственников помещений в МКД управляющая организация обязана предоставить в следующие сроки:
— любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с п.п.31, 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (в том числе информация о составе ежемесячной платы за жилое помещение) — не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения);
— копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества — не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц, является актуальной и по мнению управляющей организации раскрыта в необходимом объеме, она вправе просто сообщить место размещения информации.
Кроме того, управляющая организация обязана вести учет (пп.»к» п.31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):
— жалоб собственников;
— сроков и результатов их рассмотрения и исполнения.
Также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы управляющая организация обязана направить потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (пп.»к» п.31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
В аварийных ситуациях собственники или квартиросъемщики могут позвонить в УК для устранения проблем. Стоит учитывать, что компания отвечает только за общедомовое имущество, находящееся за пределами квартир.
Если в квартире потек кран или требуется замена счетчика, граждане могут обратиться в УК или решить вопрос самостоятельно. Монтаж внутриквартирного оборудования не входит в обязанности компании, услуга предоставляются платно.
Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве Узнать номер своей УК можно через интернет или справочную службу. Если аварийная ситуация возникла ночью, а компания не работает круглосуточно, в этом случае вызов передается в городскую аварийную службу, у которой заключен договор с управляющей компанией.
На устное обращение диспетчер обязан ответить в течение 5 минут, если вопрос находится в компетенции УК.
Ответственность за непредоставление ответа
Основным контролирующим органом являются жилищные инспекции, которые следят за соблюдением Управляющей компанией (или ТСЖ) всех вышеуказанных нормативных актов. В тех случаях, когда УКне отвечает на обращение потребителя и не предоставляет ответ об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении его заявления в срок, он может обратиться с соответствующей жалобой в такую инспекцию.
Важно! По результатам разбирательства как сама Управляющая организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности. Размер штрафа для организации варьируется от 250 000 руб. др 300 000 руб., а должностное лицо в случае допущения повторного нарушения может быть дисквалифицировано на срок до 3 лет.
Поддержку заявитель может получить и в органах Роспотребнадзора, поскольку данное нарушения является, в том числе нарушением ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей”.
Административная ответственность за нарушение срока рассмотрения
Нарушение установленного срока ответа на обращение является основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях: КоАП РФ. Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Правила составления обращения к УК
Поводом к оформлению данного документа могут послужить лишь серьезные основания, причем при подаче такого заявления обычно к нему прилагаются документы и прочие виды приложений, способные доказать обоснованность и компетентность претензии. «Высосать из пальца» претензию лишь ради получения компенсации не получится, скорее всего компанией будет отправлен ответ, содержащий отказ в удовлетворении требований с аргументированным пояснением, построенным на основании законодательства РФ.
Обращаться после этого в суд, скорее всего, не имеет смысла. Хотя иногда компании отказывают в тех исках, которые согласно правовым актам обязаны удовлетворить. Это может быть вызвано халатностью сотрудников компании, а также возможно, что заявитель просто неверно оформил документацию. Чтобы избежать подобного развития событий, стоит внимательно отнестись в заполнению претензии.
- Обязательно указание данных заявителя — ФИО, а также контактная информация;
- Также важно не упустить из виду именное обращение к должностному лицу или всей компании, по отношению которой высказывается претензия;
- При описании самой претензии стоит использовать максимальное количество конкретных фактов;
- Аргументация должна быть обоснованной и опираться на правовые аспекты; При предъявлении требований также нужно использовать наиболее точные формулировки;
- Можно указать дополнительно список вариантов разрешения конфликта;
- В конце ставится подпись и дата составления документа.
Общие правила рассмотрения обращений
Нормы Закона № 59-ФЗ распространяются на обращение в ведомства, осуществляющие публичные функции.
Это означает, что частные компании и отдельные государственные ведомства, не обладающие публичными функциями, вправе применять внутренние инструкции и регламенты для рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений. К публичным ведомствам относятся государственные и муниципальные учреждения, прокуратура, иные уполномоченные инстанции.
Выделим ключевые правила, которые предусмотрены законодателем для работы с обращениями физических лиц:
- каждое устное или письменное обращение подлежит регистрации, с указанием регистрационного номера и даты получения документа;
- не подлежат рассмотрению анонимные обращения, а также заявления с вымышленными личными данными гражданина (соответственно, за просрочку ответа по таким заявлениям ответственности не наступает);
- стандартная продолжительность проверки по заявлению и направления аргументированного ответа не может превышать 30 дней;
- в исключительных случаях, допускается продление указанного срока еще на 30 дней, однако об этом заявитель должен быть уведомлен надлежащим образом.
Регламент государственных и муниципальных ведомств может предусматривать направление обращений в устной, письменной или электронной форме. Поэтому правило о максимальных сроках рассмотрения будут действовать в одинаковой мере для заявления, поданного лично в уполномоченный орган или по почте, направленного через портал госуслуг или через иной официальный онлайн-сервис.
Разберем, какие санкции грозят лицам, допустившим просрочку при подготовке ответа на заявление гражданина.
Законы, регламентирующие сроки ответов УК на обращения собственников в 2020 году
Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2020 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15. 02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.
Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:
- отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
- передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.
Обращения могут быть связаны с выполнением управляющей организацией лицензионных и других требований по управлению многоквартирными домами. Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.
Нелицензионные требования перечислены в разделе VII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и в пункте 34 раздела VIII.
Сроки выполнения заявок по жкх
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 сентября 2003 г. N 170 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ И НОРМ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Приложение №2 ПРЕДЕЛЬНЫЕ СРОКИ УСТРАНЕНИЯ НЕИСПРАВНОСТЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ВНЕПЛАНОВОГО (НЕПРЕДВИДЕННОГО) ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ Ст.
К работам аварийного характера в многоквартирном доме относятся: — повреждения трубопроводов систем инженерного оборудования зданий во вспомогательных и жилых помещениях, приводящие к нарушению функционирования систем и повреждению помещений; — выход из строя запорной, водоразборной и регулировочной арматуры систем инженерного оборудования зданий во вспомогательных и жилых помещениях, приводящие к нарушению функционирования систем; — засорения канализации в жилых и вспомогательных помещениях, приводящие к затоплению помещений; — поступление воды в жилые и вспомогательные помещения; — выход из строя оборудования ВРУ, повреждения электрических кабелей, отключение электроэнергии в здании, подъезде, квартире; — нарушения в работе оборудования систем газоснабжения зданий и утечках газа в газопроводах и приборах (вызывается аварийная служба организации, обслуживающей газовое оборудование).
Рекомендуем прочесть: Как Найти По Кадастровому Номеру Адрес Земельного Участка
✨ Итоги. Всё то же самое, но короче
Подведу итоги:
- срок рассмотрения полученного обращения составляет 30 календарных дней с момента его регистрации;
- в этот срок не входят 3 рабочих дня, которые нужны на регистрацию поступившего заявления;
- 30-дневный срок может быть продлён в исключительных случаях ещё на 30 дней. Итого 60 календарных дней (плюс три дня на регистрацию). Заявителя в этом случае должны уведомить и обосновать причины продления;
- существует перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения, но почти во всех случаях орган власти обязан уведомить об этом заявителя;
- если сроки рассмотрения обращения были нарушены, вы вправе не ждать дальше и можете направить жалобу в вышестоящий орган или написать заявление в прокуратуру. В крайнем случае — обратиться с исковым заявлением в суд.
От заявки до исполнения
В процессе изучения этих документов корреспондент газеты «СК» выяснил достаточно интересные обстоятельства: ярославские управляющие компании и их линейные участки практически не соблюдают прописанный регламент, во всяком случае по срокам. В управлении жилищного хозяйства департамента городского хозяйства мэрии Ярославля с этим наблюдением не могли не согласиться.
«Третью неделю подтекает полотенцесушитель в ванной комнате – боюсь затопить соседей. На все мои звонки в управляющей компании отвечают, что заявка принята, сантехник в ближайшее время течь устранит. Ждите СМС о его приходе. На какое время может затянуться это ожидание и существуют ли предельные сроки для устранения коммунальных неисправностей?» – пожаловалась в редакцию «СК» жительница Ярославля с улицы Корабельной Вероника Масленникова.
Рекомендуем прочесть: Пособие к школе малоимущим семьям в 2020 году