Является ли 2 группа инвалидности рабочей или нерабочей: ограничения по труду
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли 2 группа инвалидности рабочей или нерабочей: ограничения по труду». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назначение инвалидности любой группы не отнимает у гражданина России его прав Группа инвалидности — способ государственной поддержки, предполагающий дополнительную защиту прав и интересов человека. Вторая группа предполагает, что инвалид сохранил способность к самообслуживанию на 70–80%. Право на труд при инвалидности любой группы не предполагает обязанности трудиться. С присвоением группы инвалидности назначаются государственные выплаты. Размер их невелик, но если человек, имеющий инвалидность, способен существовать на эти деньги, он может не работать.
Возможности для трудоустройства с инвалидностью второй группы
Часть работодателей готова организовать условия труда, в которых можно работать в соответствии с назначенной степенью ограничений. Способствуют этому и стимулирующие государственные меры —квотирование мест для инвалидов и льготы по платежам в социальные фонды. Но следует понимать, что даже такие работодатели не могут легально принять на работу людей, имеющих третью степень ограничения по инвалидности.
Значительная часть людей, имеющих инвалидность этой группы, внешне ничем не отличается от здоровых. Это позволяет скрыть факт инвалидности при трудоустройстве. Принимая такое решение, следует осознавать, что положенных льгот вы не получите. Также это может нанести дополнительный ущерб здоровью. Работодатель, естественно, в этом случае никакой ответственности за это нести не будет.
Существуют различные общества инвалидов, имеющие производства и рабочие места. Условия труда там соответствуют требованиям, но зарплаты ниже, чем на обычном рынке труда. Если ничего найти не удастся, есть смысл обратиться в общество, занимающееся инвалидами с таким же заболеванием, как у вас.
Можно найти работу и на дому, без официального трудоустройства. Есть разные варианты — от склеивания коробок до работы в интернете. Заработки могут быть и сравнительно высокими, но трудовой стаж идти не будет. Соответственно, и возможность со временем перейти с пособия по инвалидности на трудовую пенсию будет закрыта.
Где может найти применение своего труда человек со второй группой нетрудоспособности.
- Предприятия и учреждения средние и большие по размеру. Предприятия подобных размеров могут использовать инвалидов для выполнения несложных по функционалу работ. Например, в Москве лица со второй группой нетрудоспособности могут работать как диспетчера, уборщики, кладовщики и подобное.
- Предприятия большого и среднего размера, имеющие специфическое направление работы. В некоторых крупных городах создаются специальные производства, предназначенные для использования труда инвалидов. Как правило, это труд низкой квалификации, потому и оплата там невысокая.
- Современное применение труда лиц с ограничениями по состоянию здоровья – работа фрилансера. Это может быть работа дизайнера, программиста, копирайтера и др.
Трудовая занятость инвалидов согласно действующему законодательству
Функцию обеспечения поддержки в устройстве на работу взяло на себя государство. Основными правовыми документами является Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон №181 ФЗ. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на труд, независимо от его возраста, пола и физического состояния. Трудовой кодекс разъясняет, какими правами и льготами обладают инвалиды как при приеме на работу, так и при дальнейшей трудовой деятельности. Требуемые условия труда для работников с ограниченными возможностями указывает ФЗ №181, соблюдение данных условий являются обязательными для всех работодателей РФ.
Кроме этого, государство дало указание по квотированию рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Размер квоты зависит от того, сколько сотрудников числится в организации. Общий процент варьируется от 2 до 4%, при меньшей численности работников, процент квоты будет меньше. Например, при штате в 100 человек и более, квота составит 4 %.
Продолжительность рабочего дня для работающих лиц со 2 группой
Инвалиды, обладающие второй группой, работают в более щадящем режиме, продолжительностью не более 35-ти часов в рабочую неделю. Несмотря на меньшее количество часов, оклад выплачивается в полном объеме.
Важно: если у работника с ограниченными способностями установлена почасовая тарифная ставка, то к ней применяется повышающий коэффициент равный 1.143.
Длительность рабочей смены регламентируется индивидуально, на основании медицинского заключения инвалида.
Работа сверхурочно, в выходные, праздничные дни и в ночное время возможна лишь при отсутствии ограничений в индивидуальной программе реабилитации и, конечно, с письменного согласия гражданина на данную работу. При этом длительность переработки не должно превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов за год.
Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности
Многие сталкивались с тем, что наличие третьей степени ограничения трудоспособности не дает возможности инвалиду устроиться на работу. Для того, чтобы получить возможность трудоустроится необходимо изменить ограничения на вторую или третью.
Поменять с нерабочей третьей группы на рабочую вторую можно в бюро МСЭ на основании поданного заявления. Если состояния здоровья позволит, то степень изменят. Но, не стоит забывать, что при снятии степени, гражданин с ограниченными возможностями потеряет часть выплат, положенных ему при нерабочей.
Кроме этого, для того, чтобы устроиться на работу, инвалид 2-й группы с 3-й степенью ограничения может обратиться в бюро с МСЭ, для оформления ИПР, где в графе с определением программы реабилитации комиссия укажет о рекомендации работ в спец.условиях или дома. Данная запись не будет препятствием при трудоустройстве на предприятии. Однако, не все бюро МСЭ идут на изменение данной записи в ИПР.
Обратите внимание: для трудоустройства можно заключить с работодателем гражданско-правовой договор. Это становится возможным, так как правовые отношения в этом случае не являются трудовыми и регламентируются Гражданским Кодексом РФ, который ограничительный мер не указывает.
Пенсия по инвалидности и пенсия по старости одновременно в 2022 году
Люди зарабатывают себе на страховую пенсию по старости, занимаясь до достижения пожилого возраста официальной трудовой деятельностью, при которой работодатель удерживает часть зарплаты и направляет её на сберегательный пенсионных счёт сотрудникам.
Но бывают случаи, когда данная схема не осуществляется, и человек не в состоянии справляться с трудовыми обязанностями ввиду ухудшения состояния здоровья, получения травмы или приобретения заболевания.
И тогда ему назначается пенсия по инвалидности, не зависящая от возраста и продолжительности трудового стажа, при условии получения соответствующего заключения медико-социальной экспертизы.
Но следует знать, что при появлении прав на трудовую пенсию и пенсию по инвалидности, придётся выбирать между ними, поскольку пенсия по инвалидности и пенсия по старости одновременно выплачиваться не могут. Рассмотрим какие изменения в 2022 году.
Ограничения для работников с ограниченными способностями
Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?
- Людям с расстройствами органов внутренней секреции, кровеносной, нервной и пищеварительной систем, противопоказаны стрессовые ситуации, любого рода нагрузки.
- Для соотечественников с психическими расстройствами противопоказаны: повышенный шум, активное общение, токсические компоненты, опасное оборудование, также высотные работы, монотонная или слишком активная деятельность, требующая непрерывного внимания.
- При нарушениях речи сотруднику-инвалиду не рекомендованы словесные указания, постоянное общение, сильный шум и нервное перенапряжение.
- Для граждан с инвалидностью по зрению противопоказаны перенапряжения глаз и запыленное, недостаточно освещенное место работы.
- Для сотрудников с нарушениями слуха нерекомендованы высоко\низкочастотные звуки, шум, вибрация, влияние токсических\химических компонентов.
Продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы
Согласно ФЗ N181 «О социальной защите инвалидов в РФ» и статье 92 Трудового кодекса РФ лица со специальными потребностями, относящиеся к 1 и 2 категории, не должны трудиться более 35 часов в неделю при пятидневном или шестидневном графике работы.
Продолжительность рабочего времени в сутках для инвалидов 2 группы определяется врачами на МСЭ.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ, МСЭК) — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Является одним из видов медицинской экспертизы.
Работодатель, принявший на работу человека с ограниченными возможностями, должен соблюдать эти рекомендации и не превышать допустимую норму. Также он обязан:
- предоставлять оплачиваемый отпуск ежегодно в тот период, который выбрал сам сотрудник;
- отправлять служащего в отпуск за свой счет без объяснения причин сроком до 60 дней в год;
- брать письменное согласие при назначении на ночную смену (отправку в командировку, сверхурочные часы работы);
- принять на работу человека со специальными потребностями, направленного к нему на предприятие из Центра занятости населения в счет квоты;
- не увольнять работника без веских на то причин.
Обязан ли инвалид работать
Как таковых требований обязательного трудоустройства нет. Но группа действительно признана рабочей, а государство всеми силами пытается оказать помощь для трудоустройства таких категорий граждан.
Помощь предполагает в себе различные меры для социальной поддержки, в том числе бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте, а также компенсация стоимости медицинских препаратов, санатория, дополнительные пособия из ПФР.
В регионах могут предусматриваться и дополнительные меры поддержки. А при низком доходе ячейки общества еще и скидка на оплату коммунальных услуг.
Не для кого не секрет, что даже при должной поддержки государства, денежных средств зачастую инвалиду не хватает. В некоторых случаях человек даже готов трудоустроится, но тогда он лишается многих гарантий от Правительства. Так зачем же работать, раз государство исправно платит?
Действующие правовые акты позволяют не только трудится инвалидам с такой группой, но и дают все возможности. Мало того, обеспечивают особые условия трудоустройства. Ведь многим компаниям даются определенные привилегии, если они нанимают лиц с ограниченными возможностями. Дополнительно государством определяются льготные права на поступление в высшее учебное заведение, кто действительно желает приобрести профессию.
Поддержать такое рвение к трудоустройству должен работодатель. Именно на них сейчас повесили обязанность по созданию квоты для приемки сотрудников такого вида. То есть по факту, в организации где имеются 35 человек, должны заключить договор с людьми-инвалидами в определенном процентном соотношении. Главное чтобы у последних имелась соответствующая справка с МСЭ. А информацию о вакантной должности работодатель обязан предоставлять ежемесячно в базу Центра по подбору персонала.
Часто после продолжительной болезни или вследствие несчастного случая у человека возникает постоянное расстройство здоровья. В таких случаях ему назначается инвалидность, и государство выплачивает социальное пособие разуму.
В зависимости от того, насколько человек потерял трудоспособность, ему могут быть назначены три группы инвалидности, каждая из которых имеет разные оценки.
Законодательство четко не предписывает, где это уместно, какие заболевания или расстройства здоровья устанавливаются во второй группе. При принятии решения о назначении группы инвалидности медицинская комиссия будет руководствоваться следующими данными:
- если человек может обслуживать себя или нуждаться в помощи третьих лиц;
- В какой степени человек, который утверждает, что получает группу, психологически адекватен, представляет ли это определенную опасность для общества или его самого?
- степень инвалидности с учетом ранее проделанной человеком работы и его способности выполнять эту работу в данный момент;
- потеря любого члена.
В настоящее время все эти критерии представлены в приказе Министерства труда 1024n от 17.12.2015. По его словам, человек может получить вторую группу инвалидности, если у него умеренная инвалидность по всем вышеперечисленным признакам.
Кроме того, условия труда, указанные для инвалидов:
- оптимальные и приемлемые гигиенические и гигиенические условия рабочей среды в физическом (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитное излучение, пыль, микроклимат), химическом (вредные вещества, аллергенные вещества, аэрозоли и др.) и биологическом (микроорганизмы, включая патогены, белковые препараты) факторы;
- работа с незначительной (умеренной) физической, динамической и статической нагрузкой;
- работа в основном в свободной позе, сидя, с возможностью изменения положения тела;
- Эргономичное рабочее место
- работа не связана со значительными движениями (переходами).
Работа и льготы для инвалида второй группы
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что наличие второй группы инвалидности не является противопоказанием к трудовой деятельности с небольшими ограничениями. Работник с инвалидностью может быть принят только на должность, работа по которой не противоречит показаниям в индивидуальной реабилитационной карте.
Ограничения, как правило, вводятся на продолжительность рабочего времени, напряженность и сложность выполняемой работы, время и место выполняемой работы. Вне зависимости, от того какие ограничения предусматриваются или не предусматриваются в карте реабилитации, инвалидам положены льготы, которые устанавливает Федеральный закон № 181. Льготы положенные согласно закону:
- рабочая неделя инвалида не может составлять более 35 часов в неделю с сохранением полного заработка;
- инвалидов нельзя привлекать к сверхурочным работам, даже имея их письменное согласие;
- работникам-инвалидам ежегодный оплачиваемый отпуск удлиняется на два календарных дня;
- также инвалидам по их желанию работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет с сохранением рабочего места продолжительностью до 60 календарных дней. Время этого отпуска должно быть согласовано самостоятельно между работником и работодателем.
Таким образом, законодательство защищает граждан, имеющих инвалидность, но создает дополнительные трудности для работодателей. И последние всячески стараются увильнуть от приема на работу таких работников.
Вторая группа инвалидности рабочая или нет
Инвалидность назначает бюро медико-социальной экспертизы, состоящее из медицинских работников.
Сведения, полученные из анализов, врачебных заключений, эпикризов, и Правил признания лица инвалидом, принятых Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года, служат основанием для выводов.
При выявлении и постановке инвалидности рассматриваются гипофункции и дисфункции отделов и органов человеческого организма:
- опорно-двигательного аппарата;
- органов зрения;
- слуховые и речевые;
- обмена веществ;
- кровообращения;
- психики.
II группа назначается при обнаружении 3-й степени выраженности устойчивых расстройств жизненных процессов организма, составляющих 70-80%.
Если вдруг Вы еще не знали, то советуем прочитать статью о том, как прекратить отношения с негосударственным пенсионным фондом.
Трудоустройство инвалидов 2 группы: законодательная база
В РФ труд граждан со второй группой регулируется на государственном уровне, поскольку без поддержки государства устроиться на работу инвалиду не легко.
Нормативной базой для трудоустройства этой категории граждан в 2019 году являются:
- Конституция РФ, в которой сказано, что у каждого гражданина России есть право на труд, независимо от состояния его здоровья и возраста.
- Перечень рекомендуемых условий труда для лиц с инвалидностью, которые должны соблюдаться во всех предприятиях РФ, прописан в Федеральном Законе №181-ФЗ.
- В Трудовом кодексе Российской Федерации отражены все права и льготы, которые предоставляются инвалидам при оформлении на работу и в ходе трудовых отношений.
Для всех российских предприятий государство предусматривает обязательные квоты на трудоустройство людей с ограниченными возможностями:
- При штате компании, превышающем 100 работников, квота составляет от 2 до 4% от всего числа сотрудников.
- При штате компании до 35 работников, квота для лиц с инвалидностью не превышает 3%.
В некоторых российских регионах действуют свои законы, уточняющие федеральные нормативы.
Ограничения для работников с ограниченными способностями
Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?
- Людям с расстройствами органов внутренней секреции, кровеносной, нервной и пищеварительной систем, противопоказаны стрессовые ситуации, любого рода нагрузки.
- Для соотечественников с психическими расстройствами противопоказаны: повышенный шум, активное общение, токсические компоненты, опасное оборудование, также высотные работы, монотонная или слишком активная деятельность, требующая непрерывного внимания.
- При нарушениях речи сотруднику-инвалиду не рекомендованы словесные указания, постоянное общение, сильный шум и нервное перенапряжение.
- Для граждан с инвалидностью по зрению противопоказаны перенапряжения глаз и запыленное, недостаточно освещенное место работы.
- Для сотрудников с нарушениями слуха нерекомендованы высоко\низкочастотные звуки, шум, вибрация, влияние токсических\химических компонентов.
Степени ограничения трудоспособности
Степень ограничения трудоспособности указывается в справке МСЭ, которой подтверждается инвалидность 2 группы. Можно ли работать, если в данном разделе справки есть указание на степень ограничения?
3-я степень – самая тяжелая. Она присваивается тем людям с ограниченными возможностями, которые по решению комиссии МСЭ не имеют возможности трудиться. Принимать на работу официально сотрудника, имеющего справку с указанием 3-й степени, незаконно, вне зависимости от желания самого работника. По этой причине 3-я степень вызывает немало споров. Правозащитные организации настаивают на том, что ограничения такого типа дискриминируют людей, имеющих инвалидность, лишая их не только права на труд, но и поддержку Центра занятости.
2-я степень ограничения трудоспособности предполагает выполнение трудовых функций в условиях созданных с учетом рекомендаций ИПР или (и) на специально оборудованном рабочем месте, с применением дополнительных средств или оборудования. Определить, может ли работать инвалид 2 группы 2 степени на предлагаемой ему должности, можно, руководствуясь графой «Рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда» в Индивидуальной программе реабилитации. Заключение трудового договора с сотрудником-инвалидом, имеющим данную степень ограничения, накладывает на работодателя обязанность создать трудовые условия для этого работника в строгом соответствии с ИПР. Исключение составляют только случаи, когда инвалид добровольно в письменной форме отказывается от части условий.
Самая «легкая» степень ограничения – первая – устанавливается для работников-инвалидов, которые способны выполнять трудовые функции без специальных условий, но с уменьшением объемов профессионально-производственной деятельности и (или) со снижением квалификации. Также к 1-й степени относятся случаи, когда работник не имеет возможности выполнять работу по своей профессии.
В случае если инвалиды 2 группы могут работать без ограничений, в данном разделе справки МСЭ об инвалидности делается отметка «Не имеется».