Телефонное хулиганство и меры борьбы с ним
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Телефонное хулиганство и меры борьбы с ним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выражаться телефонное хулиганство может по-разному: поздние звонки, угрозы по телефону, оскорбления, непозволительное поведение. Самым распространенным трюком, которым пользуются любители «пошутить» по телефону – это когда в определенную организацию (школа, вокзал, почта, магазин и т. д.) поступает анонимный звонок, информирующий о том, что в здании заложена бомба.
Что является телефонным хулиганством?
Пока в РФ нет такой статьи, как «хулиганство по телефону». Закон оперирует такими понятиями, как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), угроза убийством или причинением тяжкого телесного повреждения (ст. 119 УК РФ), а также просто хулиганство (ст. 213 УК РФ). В зависимости от целей звонившего, полиция или суд принимает правильные меры по наказанию хулигана согласно действующему законодательству.
Что такое телефонное хулиганство по статьям УК РФ и КоАП?
Любые действия, нарушающие права человека на отдых, оскорбляющие его чувство собственного достоинства или несущие угрозу жизни и здоровью, выполняемые другим субъектом посредством телефонной связи могут быть отнесены к телефонному хулиганству. Поведение подобного рода может заключаться в активном взаимодействии с жертвой глупого розыгрыша, посредством шуток, разводов, провокаций и других словесных конструкций, вынуждающих абонента отвечать и вступать в диалог.
Целью подобного общения является получение записи негативной реакции жертвы телефонного хулигана, издевательств и глумления, с последующим выкладыванием для прослушивания в интернет в качестве приколов.
Имитаторы голосов знакомых адресату людей могут иметь целью, как безобидную по своим последствиям шутку, так и передачу ложной информации способной доставить человеку неприятности, изменив его отношение к окружающим его людям. Чтобы стать телефонным хулиганом, не обязательно обладать даром красноречия или способностью к подражанию, достаточно просто выбрать жертву, звонить в любое время суток, особенно ночью, молчать и тяжело дышать в трубку. Совершая подобные действия регулярно, вполне реально довести человека до неврастении и истерии, а также внушить манию преследования.
Обособленно от прочих телефонных «шуток» стоят звонки в различные организации или офисы с извещением о якобы заложенном взрывном устройстве, которого на самом деле не существует. Кажущаяся безвредность поступка, тем не менее становится причиной остановки работы объекта, ставшего жертвой телефонного «террориста», так как подобная информация не может остаться без внимания. Любой подобный сигнал сопровождается выводом людей, приглашением саперов и тщательным осмотром всех помещений на предмет взрывных устройств. Продолжительность подобной процедуры может занимать целый день, останавливая тем самым работу на весь период проверки.
О том, что делать при телефонном хулиганстве, расскажем ниже.
Ответственность и наказание
Телефонное хулиганство может быть классифицировано, как уголовное деяние только в случае, когда звонящий грозит подрывом взрывного устройства или уведомляет о его закладке, что приравнивается к терроризму и подлежит наказанию по ст. 207 УК РФ, декларирующей:
- взыскание разового платежа в размере до 200 тыс. рублей, либо путем полуторагодового удержания части доходов виновного;
- до 480 часов обязательного труда на благо общества;
- работы по исправлению поведения в интервале от года до двух лет;
- ограничение свободы передвижения и смены места обитания сроком до трех лет;
- принудительный труд не более, чем в течение трех лет;
- арест от одного квартала до полугода;
- трехлетнее заключение в тюрьму.
Иные случаи с признаками хулиганства рассматриваются в контексте ст.20.1 КоАП РФ, как мелкое хулиганство, за которое предусматриваются:
- штраф от 500 до 1000 рублей;
- пребывание в КПЗ в течение до 15 суток.
О случаях из судебной практики по статье статья за хулиганство по телефону, читайте далее.
Что считается телефонным хулиганством?
Сегодня к такому правонарушению можно отнести действия любого характера, нарушающие право отдохнуть, оскорбляющие достоинство как личности, угрожающие жизни или здоровью, совершаемые с помощью телефонного устройства.
При хулиганстве, связанном с телефонией, человека всеми силами втягивают в диалог при помощи розыгрышей, издевательств, провокации или развода. Иногда при хулиганстве с помощью телефонной связи активно используется имитация произношения близких людей или знакомых. Хулиган при этом шутит с жертвой или выдает ей ложную информацию, вследствие чего в лучшем случае отношения между родственниками или друзьями могут испортиться.
Также в некоторых случаях телефонное хулиганство не предполагает остроумных шуток или мастерского владения словом от шутника, так как довести человека до ручки может простое молчание или тяжелое дыхание в трубку, особенно в ночное время суток.
Ответственность за телефонное хулиганство
В большинстве случаев административная ответственность, например, за мелкое хулиганство наступает с 16 лет. Также существует и пониженный возраст ответственности за хулиганские деяние, совершенные, к примеру, в составе группы лиц. Он начинается с 14 лет.
Если хулиганство с помощью телефона было классифицировано органами правосудия как уголовное деяние, то оно становится равным терроризму, и ответственность за него наступает, как уже было сказано, в соответствии со ст. 207 УК РФ. Она может быть следующей:
- Единоразовый штраф в сумме 200 000 рублей.
- Вменение работ обязательного характера на срок до 480 часов.
- Труд исправительного характера до двух лет.
- Невозможность свободного передвижения по миру и смены места жительства до трех лет.
- Арест телефонного хулигана от трех месяцев до шести.
- Тюремное заключение сроком до трех лет.
- Труд принудительного характера сроком до трех лет.
Что делать и как бороться?
Самым эффективным способом противодействия субъектам, донимающих звонками в неурочное время, является игнорирование, которое современные телефоны позволяют выполнять достаточно просто, занося в черный список все неугодные номера. Если из первых секунд разговора становится очевидным, что звонящий человек пранкер, то связь следует оборвать, а номер телефона внести в список нежелательных контактов.
Стационарный домашний телефон, ставший для большинства населения анахронизмом после появления сотовой связи, продолжает оставаться основным средством офисной и корпоративной телефонии, которая также может представлять интерес для хулиганов. Игнорировать звонок в рабочее время не допустимо, так как даже абонент, звонящий с неизвестного номера может быть важным клиентом или руководителем со срочным поручением, поэтому отвечать придется каждый раз.
- Аппарат с определителем номера поможет вычислить номер нежелательного собеседника и не брать трубку телефона.
- Другими тактиками борьбы, которая может только раззадорить хулигана являются – угрозы и противодействие.
Угрожающая линия поведения заключается в уведомлении телефонного шутника об ответственности, предусмотренной законодательством, которая наступит для него, если звонки не прекратятся. Подобный выпад скорее всего не прекратит звонки по телефону, а интенсифицирует их, вызвав естественную реакцию противодействия и тогда придется доводить дело до конца, выполнив последовательность действий:
- определить номер звонящего при помощи АОН или, если определителя нет, либо звонят с мобильного или междугородного номера, набрав номер АТС с сотового телефона во время звонка и узнав его у оператора;
- записать разговор на диктофон или иное звукозаписывающее устройство;
- во время разговора постараться выведать у хулигана как можно больше личной информации провоцируя его на откровенность;
- написать заявление в органы правосудия, приложив номер злоумышленника и записи разговоров.
О том, куда обращаться с жалобой на телефонное хулиганство, читайте далее.
Что это за правонарушение и в чем оно выражается?
Телефонное хулиганство – правонарушение весьма разнообразное. Оно может выражаться в оскорблениях по телефону, поздних звонках, незначительных угрозах или просто непозволительном поведении. Иными словами, любое нарушение прав человека, совершенное по телефону и при этом не расценивающееся как уголовно наказуемое нарушение, можно расценить как телефонное хулиганство. Именно поэтому важно не путать просто приставучие звонки с телефонным мошенничествам, телефонными угрозами и другими серьезными проступками. И так же не следует путать телефонное хулиганство с профессиональными нарушениями, например, слишком частыми звонками коллекторов – это все отдельные преступления, карающиеся КоАП и другими нормативами.
Обращение с жалобой в Роскомнадзор
Если вы не давали согласия на получение рекламных звонков или отказались от ее получения и не давали согласие на обработку своих персональных данных, то такие звонки незаконны дважды, т.к. нарушают требования:
- статьи 18 Закона «О рекламе» (за соблюдением которой следит ФАС)
- статьи 15 Закона № 152-ФЗ «О персональных данных» (за соблюдением которой следит Роскомнадзор),
поэтому Вы вправе обратиться с жалобой в:
- Федеральную антимонопольную службу России, которая осуществляет надзор и контроль соблюдения законодательства о рекламе
- Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), т.к. именно этот гос. орган осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в области защиты персональных данных.
и (или)
Жалобу можно направить через сайт Роскомнадзора (максимальное количество символов в – 2 000).
Что такое телефонное хулиганство
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена 213 статья за телефонное хулиганство. Это явление получило особенно широкое распространение в последние десятилетия. Это обусловлено тем, что сейчас у каждого человека есть мобильный телефон, порой не один. Явление настолько распространено, что даже появился свой термин, обозначающий телефонных хулиганов. Их называют пранкерами.
Чаще всего позвонить и поиздеваться над кем-нибудь стремятся подростки. При этом они зачастую не осознают, что их действия являются нарушением закона. Чтобы понять какие именно действия можно причислить к хулиганству по телефону, нужно разобрать, что именно законодатель имеет в виду под понятием хулиганство.
Согласно вышеупомянутой 213 статье УК РФ действия считаются хулиганскими в следующих случаях:
- являются грубым нарушение общественного порядка;
- предстают открытым неуважением к существующему общественному строю и членам общества;
- выполненные с использованием оружия любого типа, или вещами способными выступать в качестве него;
- первопричиной которых является ненависть любого вида: религиозная, расовая, классовая и т.д;
- совершенные в месте где наблюдается большое скопление членов общества.
Из вышесказанного становится понятно, что уголовная ответственность за телефонное хулиганство наступает крайне редко.
Хулиганство по телефону с точки зрения КоАП
КоАП РФ в ряде статей также в качестве объекта преступления рассматривает общественный порядок.
В частности, в статье 20.1 говорится о том, что он может быть нарушен действиями, которые:
- выражают неуважение к субъектам общества;
- грубо нарушают сложившиеся среди людей устои;
- сопровождаются нецензурными выражениями, ругательствами;
- представляют собой оскорбительные надоедания.
Подобные деяния признаются наказуемыми по закону и относятся к мелкому хулиганству. При этом к мелкому хулиганству, которому посвящена данная статья кодекса, может быть отнесены и порча имущества, не принадлежащего субъекту или его уничтожение.
За подобное деяние предусматривается наказание:
- Административный штраф (от пятисот российских рублей до одной тысячи).
- Лишение свободы на период, не превышающий пятнадцати суток.
В 2011 году в городе Светлограде гражданка Печникова Г.И., будучи нетрезвой, решила разыграть органы охраны правопорядка и сообщила о возможном террористическом акте, дополнив позже свою информацию подробностями. Проверка звонка факта совершения противоправных действий не подтвердила, в следствие чего были проведены розыскные мероприятия и установлено лицо, сделавшее ложное заявление по телефону. Петровский районный суд Ставропольского края признал гражданку Печникову Г.И. виновной по статье 207 УК РФ и, ввиду чистосердечного признания и раскаяния, установил ей полуторагодовое условное лишение свободы.
Доведение телефонного хулиганства, классифицируемого по ст.201. КоАП достаточно проблематично, в силу нежелания органов правосудия сотрудничать без решения суда, который в свою очередь не может принять решение в отсутствие виновного лица. Замкнутый круг не позволяет наказать виновного, оставляя жертве только возможность игнорирования звонков. Доступная база судебных решений не позволила выявить постановлений по ст.20.1 КоАП РФ в отношении телефонных хулиганов.
Сегодня нарушения общественного порядка — не редкость: жестокое отношение к животным, вандализм, запрещенная пропаганда — все это негативным образом сказывается на нашей с вами жизни. Поэтому важно бороться и вовремя сообщать о нарушениях в органы правопорядка.
Об удивительно глупом случае телефонного хулиганства рассказывает следующее видео:
Ответственность за телефонный терроризм – какая предусмотрена
Действующее российское законодательство, еще до начавшейся волны «телефонного терроризма», предусматривало наказание за действия, которые могут быть так названы. Правовое регулирование данного вопроса обеспечивается, как и обеспечивалось ранее, статьей 207 УК РФ. При этом в сферу ответственности, согласно положениям данного нормативного документа, входит не только сообщение непосредственно о террористическом акте.
В частности, полный перечень обстоятельств, предусматривающих несение ответственности за ложное сообщение, включает в себя сообщения о:
- Готовящемся, совершающемся или свершившемся террористическом акте.
- Произошедшем или планируемом взрыве.
- Планируемом или происходящем поджоге.
- Иных событиях, несущих в себе общественную опасность в виде гибели людей, их травмирования, нанесения значительного имущественного вреда или иных соизмеримых рисков.
Хулиганство по телефону с точки зрения КоАП
КоАП РФ в ряде статей также в качестве объекта преступления рассматривает общественный порядок.
В частности, в статье 20.1 говорится о том, что он может быть нарушен действиями, которые:
- выражают неуважение к субъектам общества;
- грубо нарушают сложившиеся среди людей устои;
- сопровождаются нецензурными выражениями, ругательствами;
- представляют собой оскорбительные надоедания.
Подобные деяния признаются наказуемыми по закону и относятся к мелкому хулиганству. При этом к мелкому хулиганству, которому посвящена данная статья кодекса, может быть отнесены и порча имущества, не принадлежащего субъекту или его уничтожение.
За подобное деяние предусматривается наказание:
- Административный штраф (от пятисот российских рублей до одной тысячи).
- Лишение свободы на период, не превышающий пятнадцати суток.
Штраф увеличивается до суммы в две с половиной тысячи рублей, если хулиган не реагирует на замечания представителя органов, следящих за соблюдением порядка.
Ответственность несовершеннолетних
Зачастую Административный и Уголовный кодекс нарушают не только взрослые, но и несовершеннолетние граждане. Подростки находятся в группе повышенного риска. Казалось бы, подрался подросток на дискотеке – и что такого, на самом деле уже с шестнадцати лет будет наказание за поступки. Дети подвержены влиянию дурных компаний. Выходят из-под влияния семьи и могут идти на поводу у своих старших, опытных товарищей. Вот разновидности действий, которые распространены в подростковой среде:
- ругань в общественных местах;
- драки на дискотеках;
- издевательство над слабыми;
- ложные вызовы служб быстрого реагирования (полиция, МЧС, неотложка).
За нарушение светит штраф или лишение свободы. Согласно комментариям к ст. 213 УК, максимальное наказание наступает при квалифицированном составе: штраф до 1 млн рублей и лишение на семь лет свободы.
До восемнадцати лет ответственность за поведение детей несут родители, опекуны или детское учреждение, где находится ребенок. Поэтому обязанность заплатить штраф за нарушение порядка в общественном месте может быть возложена мать, отца или лиц, их заменяющих. Если ребенок оскорбляет или даже бьет своих родителей, то такие действия разновидностью хулиганства не считаются, поскольку нарушается главный признак – совершение нарушения в общественном месте.
Борьба со злостными возмутителями общественного спокойствия идет полным ходом не только в России, но и в других странах: Германии, Украине, Казахстане. Так, в Беларуси наступает ответственность по ст. 339 Уголовного кодекса РБ. Наказывают хулиганов, как и у нас, штрафами, исправительными работами и лишением свободы. Максимально будут наказывать по ч. 3 ст. 339 УК РБ за хулиганство с применением дебоширом оружия. Нарушителя могут посадить за решетку на срок до десяти лет. При наличии смягчающих обстоятельств сокращается срок лишения свободы.