18.05.2023

Отказали в гражданстве РФ: причины и что делать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказали в гражданстве РФ: причины и что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как действовать, чтобы получить разрешение?

2. Последствия отказа гражданства РФ

3. Как преодолеть возможные обстоятельства для отказа, препятствующие процедуре?

4. Какие документы необходимо подготовить?

5. Трудности при оформлении отказа

6. Особенности для детей

7. Прекращение гражданства РФ для несовершеннолетних

8. Срок рассмотрения и госпошлина

9. Причины отказа в аннуляции

Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.

Чтобы решить вопрос выхода из правовой принадлежности к государству в минимальный срок, следует ознакомиться с Федеральным Законом № 62- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Внимание уделяют не только основному положению, но и правовым актам. Выход из гражданства — это разрешительная процедура, предусматривающая получение одобрения на запрос.

Лишение гражданства предоставляется уполномоченными органами. Схематично процесс выглядит так:

Письменная подача заявления.
Предоставление копий документов, предусмотренных законодательством. Все документы передаются лично или через почту.
Если отсутствуют препятствия и дополнительные вопросы, пакет документов отправляют на рассмотрение в комиссию при президенте РФ.

Как действовать, чтобы получить разрешение?

Все зависит от актуального основания для отказа:

Налоговую задолженность необходимо погасить.
Что касается обязанности по защите Отечества: желательно отслужить в армии, чтобы не было никаких вопросов. Или же поставить вопрос о выходе из гражданства до того, как будет принято решение о призыве «отказника» в ряды Вооруженных сил.
Необходимо представить документы о том, что есть гарантии принятия подданства иного государства. Это могут быть следующие бумаги: заявление с просьбой принять в граждане, разрешение на временное проживание, вид на жительство.
Кроме того: документы о приобретении недвижимости, стоимость которого дает право получить подданство некой страны, бумаги, свидетельствующие об учреждении юридического лица за пределами РФ или о вхождении в состав учредителей иностранной компании, при условии, что такие действия дают право на получение гражданства.

Таким образом, согласно действующему законодательству, власти могут отказать в выходе подданного РФ из гражданства, все основания были рассмотрены в настоящей статье. Чтобы избежать отказа, необходимо принять вышеуказанные меры.

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Последствия отказа гражданства РФ

Отказ в выходе из гражданства РФ не уменьшает права людей на получение трудовой пенсии. Если человек большую часть жизни работал на территории государства будучи само занятым или в качестве сотрудника предприятия, за ним сохраняются социальные выплаты.

Важно: право на пенсию может быть утрачено, если фактический выход из гражданства состоялся до ее оформления. Если пособие получалось подданным ранее, сохранить за собой получение выплат становится возможным по согласованию с соответствующими ведомствами принимающей страны.

Также, как последствие отказа от гражданства РФ в дальнейшем гражданин теряет право безвизового режима в республики России и в саму страну. Для въезда на бывшее отечество становится возможным только в общем порядке, — нужно получить разрешение – визу.

Также нужно понимать, что при снятии гражданства РФ, лицо становится иностранцем, а значит к нему применяются другие условия налогообложения, если он официально работает на территории бывшего отечества. Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, существуют резиденты и нерезиденты. Так, вне зависимости от гражданства, лицо, получающее доход от источников на территории РФ, может пользоваться льготой в зависимости от времени пребывания. Так, если предприниматель находится в России в общей сложности в течение года менее 183 дней, к его доходам будет применяться ставка налога в размере 30 процентов. В ином случае гражданин согласно Федеральному закону платил бы 13%.

Как преодолеть возможные обстоятельства для отказа, препятствующие процедуре?

Для того, чтобы выйти из рядов граждан России без проблем и проволочек, желательно заранее предотвратить наступление обстоятельств, препятствующих благоприятному течению процедуры и внимательно ознакомиться с основаниями для лишения гражданства РФ.

Так, например, обязательно следует посетить отделение налоговой службы и запросить справку, подтверждающую отсутствие налоговых задолженностей у гражданина. Если неуплаченных налогов нет, справка будет выдана без проблем. При наличии же задолженности уполномоченный налоговый орган обязан отправить отказ в выдаче справки в ответ на запрос.

Отказ должен в письменном виде причины (в данном случае – наличие задолженности определенной суммы), по которым выдача справки временно невозможна. В таком случае, необходимо сначала заплатить налоги, после чего можно будет спокойно получить справку в налоговой.

Если молодому человеку, планирующему переезд в другую страну с отказом от гражданства РФ, приходит повестка о призыве на военную службу, есть только один выход из ситуации – выйти из гражданства после прохождения срочной службы в рядах Вооруженных сил.

То же самое касается и правонарушителей, осужденных по уголовным делам. Наличие открытого уголовного дела и вынесенного обвинительного приговора делает невозможным выход из гражданства Российской Федерации. По крайней мере, пока гражданин не отбудет назначенное наказание.

При обзаведении необходимым для процедуры пакета документов также следует обратиться за справкой о выдаче иностранного гражданства в консульство государства, в которое планируется переезд. В противном случае, отсутствие такой справки может быть расценено как отсутствие гарантий в предоставлении человеку гражданства. Это может повлечь за собой отказ в выходе из гражданства РФ.

В остальных случаях гражданин имеет полное право стать гражданином другого государства.

Внимание! Отказ в выходе из гражданства России, не имеющий в основе достаточных причин на базе законодательства РФ, является незаконным.

В этом случае есть смысл отстаивать свои права. Любое незаконное решение можно обжаловать в прокуратуре.

Какие документы необходимо подготовить?

Если вы интересуетесь тем, как отказаться от гражданства РФ, будьте готовы к тому, что придется подготовить большое количество документов и справок. Речь идет не только о заявлении, заполненном по специальной форме, также понадобится представить бумагу о том, что вы гарантированно станете жителем другой страны; справку о том, что вы ничего не должны государственному бюджету; чек об уплате государственной пошлины. Документ о том, что вы не имеете никаких задолженностей, следует получать в Инспекции ФНС, которая обслуживает ваш район.

Если вы меняете Ф.И.О., будьте готовы представить соответствующие документы, от вас также будут ждать 3 фотоснимка 3 на 4 см и российский паспорт. В некоторых случаях представители миграционных служб требуют предоставить дополнительную информацию об имеющемся образовании, а также обо всей трудовой деятельности, которая осуществлялась на территории России. Все документы должны быть читабельны, а все копии – нотариально заверены по всем действующим правилам.

Трудности при оформлении отказа

При уточнении и дальнейшем использовании информации о том, как отказаться от российского гражданства, необходимо заранее уберечь себя от целого ряда возможных сложностей. Во-первых, нужно убедиться в том, что вы абсолютно ничего не должны государству, в противном случае выйти из его состава не получится. Данная политика действует и в отношении юридических лиц и сограждан, т.е. если вы собираетесь стать гражданином другой страны, но в России у вас есть несколько незакрытых кредитов, то придется до закрытия последних иметь паспорта двух государств.

При подаче заявления об отказе от российского гражданства до окончания действия загранпаспорта должно оставаться как минимум 12 месяцев, а лучше – больше. Иначе вам придется менять документ, а это потребует дополнительных временных ресурсов. Обратите особое внимание на корректность оформления загранпаспорта, он должен точно соответствовать вашим данным, которые будут поданы в посольство.

Особенности для детей

Если люди планируют эмиграцию в США или другое государство, то они должны позаботиться о том, чтобы оформить все необходимые документы для своих несовершеннолетних детей. Для этого не нужно заполнять дополнительное заявление, так как в первом заявлении в верхнем углу нужно указать всех детей, которые переедут в другую страну вместе с заявителем. Дополнительно прописываются сведения о втором родителе.

В комплект документов, необходимых для выполнения процесса, добавляются другие бумаги. Сюда входит непосредственное свидетельство о рождении малыша, а также письменное согласие от второго родителя на переезд.

Если же ребенку уже больше 14 лет, то требуется и его согласие, составляемое в письменном виде и заверяемое нотариусом. Если у ребенка нет второго родителя, то нужны подтверждающие документы. Они могут быть представлены свидетельством о смерти, решением суда, на основании которого человек был лишен родительских прав или же решением, доказывающим, что отец пропал без вести.

Если человек заинтересован в том, как уехать в Чехию на ПМЖ, то он должен разобраться в правилах выполнения данного процесса. Для этого придется выполнить все обязательства перед РФ, а также подготовить нужную документацию. Но в определенных ситуациях можно столкнуться с отрицательным решением. Отказ может быть обусловлен следующими причинами:

отсутствуют гарантии, что человек сможет получить гражданство другого государства;
имеются существенные долги по налогам или другим обязательным платежам перед российским государством;
заявитель является обвиняемым по какому-либо уголовному делу;
вступило в силу решение суда, на основании которого человек привлекается к уголовной ответственности;
не была уплачена пошлина.

Так как процесс отказа от гражданства РФ занимает минимально 6 месяцев, а стандартно длится около года, то за этот период времени существует вероятность, что обстоятельства гражданина по разным причинам могут измениться. Поэтому документы, переданные вместе с заявлением, не будут содержать достоверные сведения. Если происходят такие события, то человек обязан передать в консульство или ГУВМ МВД соответствующие сведения. В результате будет получен отказ в выходе из гражданства.

Другой причиной отказа является наличие фиктивной документации, которая передается человеком государственным служащим. Если же сведения о подложных документах станут известны уже после выхода из гражданства, то этот процесс будет официально отменен.

Прекращение гражданства РФ для несовершеннолетних

Порядок прекращения гражданства РФ для лиц, не достигших совершеннолетия, имеет такие особенности:

Решение за них принимают родители или иные законные представители.
При отказе от российского гражданства одним из родителей ребёнок может последовать вместе с ним, о чём делается пометка в заявлении. Второй родитель обязательно должен дать на это нотариально заверенное согласие. Без него процедура невозможна.
Если родители – подданные других государств и ребёнок хочет принять гражданство одного из них, то заявление подаётся от лица обоих: матери и отца.

Если родитель только один, то отсутствие второго подтверждается:

свидетельством о смерти;
специальным решением суда, по которому он признаётся умершим;
документами, свидетельствующими о статусе матери-одиночки (отца-одиночки);
актом о лишении родительских прав;
заявлением, что место нахождения данного человека неизвестно.

Документы, необходимые для несовершеннолетнего при отказе от гражданства:

заявление, подписанное отцом и матерью (подписи нужно обязательно заверить нотариально);
паспорта родителей;
согласие (для детей от 14 лет);
фото ребёнка 3х4 (3 шт.);
свидетельство о рождении несовершеннолетнего и паспорт (при наличии);
чек по оплате госпошлины;
подтверждение наличия другого гражданства или возможности его получения после отказа от российского.

Человек, постоянно проживающий в другой стране на законных основаниях, имеет право пройти этот процесс по упрощенной схеме. Это же касается россиян, имеющих родных, являющихся резидентами других государств.

Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно ребенку, чьи родители являются подданными другой страны.

Для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением к сотрудникам российского консульства, который располагается в стране нахождения заявителя.

К этому моменту, заявитель обязуется пройти процедуру выписки на Родине и встать на учёт в той стране, гражданство которой он хочет получить. Дополнительно он обязуется предоставить:

Документ, подтверждающий, что заявитель был снят с регистрационного учета в России.
Справка, подтверждающая, что заявитель может легально жить в другой стране.
Квитанция об оплате пошлины. Ее размер отличается от стране к стране, но, в среднем, ее размер составляет 40 евро.

Лишение гражданства предоставляется уполномоченными органами. Схематично процесс выглядит так:

Письменная подача заявления.
Предоставление копий документов, предусмотренных законодательством. Все документы передаются лично или через почту.
Если отсутствуют препятствия и дополнительные вопросы, пакет документов отправляют на рассмотрение в комиссию при президенте РФ.

Срок рассмотрения и госпошлина

Кроме списка документации и формы заявки, главным отличием общего порядка от упрощенного считается период вынесения определенных постановлений. Решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке будет приниматься главой страны на протяжении года с даты представления обозначенных заявок, документации и после соответствующей проверки сведений о выходе.

ВНИМАНИЕ! Период рассмотрения в упрощенном порядке сокращается вполовину и равняется 6 месяцам с момента подачи документации. Величина гос. пошлины в 2017 г. равняется 3 тыс. 500 руб.

Пошлина будет вноситься за всех заявителей отдельно, в том числе и за малышей. В ситуации отказа от уплаты государственной пошлины, заявка о выходе из подданства рассматриваться не станет.

Причины отказа в аннуляции

Самой распространенной причиной отказа в рассмотрении заявки считается отсутствие основ для удовлетворения ходатайства гражданина. Кандидаты могут не соответствовать требовательным условиям, которые предъявляются к ним законодательством для принятия в качестве гражданина.

Еще одним основанием может быть несоответствие документации, которая предъявляется совместно с заявкой, основанию, по которому лицо хочет обретать паспорт РФ. Речь заходит о ситуациях предоставления неполного перечня бумаг, из-за чего должностные работники не способны подтверждать или опровергать наличие у лица основ для обретения паспорта России.

Все эти несоответствия определяются на этапе вторичной проверки документации, так как при их приеме работник отделения ГУВМ обычно будет проверять полноту предоставляемых бумаг.

Еще одной причиной отказа считается подача ходатайства и документации, которая оформляется грамотным образом. Речь заходит о заявке, которая не соответствует обозначенной законодательством форме, о документации, выданной не компетентными подразделениями или о бумагах, которые переведены на русский язык.

СПРАВКА! Законодательство РФ помогает жителям России отказываться от подданства, но только в ситуациях, когда они обладают паспортом иного государства или возможностью его обретения. На выход из гражданства РФ нужно обрести разрешение.

В зависимости от места жительства предполагается общий и упрощенный порядок прохождения процедуры выхода из гражданства РФ, которая различается сроками, адресатом или перечнем документов, нужных для оформления на выход из гражданства. При необходимости гражданскую принадлежность к России можно восстанавливать.

Отказ от гражданства Российской Федерации – добровольное решение, которое может принять любой наш соотечественник при возникновении у него в жизни провоцирующих его принятие это обстоятельств. Чтобы добиться желаемого, необходимо четко следовать установленному порядку. В целом, власти лояльно относятся к данному запросу, им нужно будет лишь проверить, нет ли у вас каких-либо долгов перед государством или теми людьми, которые продолжают являться его частью. Если таковые не будут найдены, вы пройдете процедуру, которая окончится вручением вам справки «негражданина».

Конституция позволяет регулировать отношения между самими гражданами, а также между гражданами и государственной властью. Благодаря этому документу люди обеспечиваются рядом прав и свобод, посягательство на которые влечет за собой административную или уголовную ответственность. О том, что такое конституция и каковы права граждан РФ по конституции рассказываем в специальной статье.