Верховный суд рассказал об ответственности за неуплату алиментов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд рассказал об ответственности за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).

Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство

Практическое привлечение алиментного должника к ответственности происходит следующим образом:

• Алиментополучатель обращается в суд с заявлением (иском)
• Суд выносит решение, затем исполнительный документ направляется в ФССП
• Судебные приставы открывают исполнительное производство в ближайшие 10 дней
• Если алиментоплательщик отказывается добровольно погасить долг, его привлекают к ответственности. Такое уголовное дело возбуждается по инициативе судебных приставов, если должник проигнорировал два письменных предупреждения ФССП
• Если алиментополучатель считает действия пристава неэффективными, он может подать приставу заявление о привлечении алиментоплательщика к ответственности, либо пожаловаться на самого пристава его вышестоящему начальству

Что грозит неплательщику?

Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее). Поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.

К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:

• визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП;
• запрет на выезд за территорию РФ (применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности);
• начисление пени (её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты);
• меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста;
• меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.

Когда можно не платить алименты на законных основаниях

По умолчанию, не нужно платить алименты на совершеннолетних лиц, так как они обязаны сами содержать себя. По этой причине автоматически отменяются выплаты на ребенка, как только он достигнет возраста 18 лет. При этом долг, возникший до совершеннолетия ребенка, будут взыскивать и дальше.

Взыскатель может не обращаться за назначением алиментов, не подавать документы приставам или по месту работы должника. В этом случае никаких последствий за неуплату не возникнет. Также можно отказаться от получения денег уже после начала взыскания судом или приставами. Взыскатель может отозвать документы, заключить с должником мировое соглашение.

Как привлечь к ответственности за неуплату алиментов?

Главным и основным правилом является обязательное возбуждение исполнительного производства, вот почему взыскателю не стоит спешить самостоятельно предъявлять исполнительный лист на рабочее место ответчика, а лучше и грамотнее сделать это через судебного пристава. Должностные лица УФССП наделены всеми мерами воздействия на должников в рамках реализации исполнительного производства, в то время как самостоятельно взыскатель не сможет должным образом побудить должника к уплате.

Однако не все судебные приставы добросовестно, в срок и в полной мере исполняют свои обязанности, это связано как с человеческим фактором, так и с огромным объемом работы, которым буквально «завалены» сотрудники УФССП. Ввиду этого обстоятельства взыскатель средств должен быть бдительным и вовремя «напомнить» о себе приставу при столкновении с проблемой неуплаты алиментов.

Общаться с приставом можно как на личном приеме, так и в телефонной беседе, но самым действенным способом является заявление ходатайств должностному лицу.

Получение задолженности по алиментам

Если злостный неплательщик уклонялся от своих обязанностей долгое время, то формируется задолженность. Но есть законные основания и точка отсчета, с которой ведется официальное начисление.

Суд в качестве задолженности может начислить неплательщику следующие суммы задолженности:

• При начислении алиментов в твердой сумме (часто применяется, если у ответчика зарплата не официальная, доход не постоянный, а от случая к случаю или слишком большой доход) и их неоплате расчет задолженности происходит простым умножением утвержденной судом суммы на количество пропущенных неплательщиком месяцев.
• При исчислении алиментов в процентах от заработной платы должника, расчет происходит по фактически начисленной зарплате. В случаях, когда он не работает и не имеет никакого дополнительного дохода, по средней заработной плате в месяц, принятой по стране на момент расчета задолженности путем вычисления процентов и умножения на количество пропущенных по оплате алиментных выплат месяцев.
• Пеня или неустойка может быть начислена судом на свое усмотрение, обычно назначается для злостно уклоняющихся родителей, которые игнорируют уплату алиментов без уважительных причин. Эта мера призвана мотивировать уклониста погасить задолженность в кратчайшие сроки, так как процент по закону достаточно велик и составляет 0,5% от суммы всей задолженности.

Неустойка начисляется с момента вступления в силу решения суда об уплате задолженности. Указанный процент взимается за каждый день просрочки.

Обращение В. Путина к Федеральному собранию

Поправки об ужесточении ответственности за неуплату алиментов в России в 2023 году готовы Премьер-министр Михаил Мишустин на очередном из правительственных заседаний заявил: «Поправки, которые поручил президент, готовы». На данный момент подготовлено два документа, которые помогут защитить права тех, кому положены выплаты: детям и нуждающимся в материальной помощи родителям. Изменения, которые внесены в основной документ, дают возможность судам выносить однозначные решения по вопросам алиментов. Президент поручил правительству подготовить поправки-уточнения по уплате алиментов. С их помощью разъяснены и защищены права и обязанности детей, нетрудоспособных родителей, нуждающихся в поддержке. На данный момент готово два документа. В них четко прописаны все нюансы за неполную и частичную уплату алиментов.

Виды административного воздействия

Денежный штраф	Если плательщик укрывал значительную часть полученных доходов, чтобы избежать больших выплат, и этот факт будет доказан при рассмотрении дела в суде, то ему могут назначить штраф в сто кратном размере МРОТ.
Арест ценного имущества	Когда у плательщика длительное время нет работы, и он не встал на учет в службу занятости, прибегают к аресту его имущества. Осуществляют это судебные приставы. Они описывают все имущество гражданина и реализуют его по приемлемой цене. Полученную выручку используют для возмещения долга неплательщика.
Арест банковского вклада	Если у должника есть средства на банковском вкладе, то на них также накладывается арест. Банк на основании судебного решения производит списание суммы в размере, указанном в документе, на счет получателя выплат для покрытия долга. После списания суммы долга арест с банковского вклада снимается.
Ограничения перемещений	При вылете в другой регион или другую страну обязательно проверяется, нет ли у гражданина долгов. Для этого создана единая электронная база. Поэтому должник должен перед планируемой поездкой погасить задолженность по алиментам.
Запрет на управление автомобильным транспортом	Вид наказания в виде лишения прав на вождение автотранспорта вступил в действие с 15.01.16 года. Согласно этому постановлению при задолженности свыше 10 000 рублей есть основание на запрет управления автотранспортом. Когда выносится постановление о запрете права на управление автомобилем, должник обязан сдать водительские права судебным приставам. Назначение такого наказания не освобождает должника от выплаты долга. Если он погасит долг и документально подтвердит его погашение или предъявит доказательства других причин, освобождающих его от этого наказания, пристав вправе не применять к нему мер воздействия.
Лишение права родителя	Крайней мерой административного наказания является лишение должника права считаться родителям ребенка, обеспечение которого он намеренно игнорирует длительное время. Такое решение принимается судом на основании подтверждающих бесспорных документов и фактов.

Меры административного характера

Если меры гражданско-правового воздействия не помогают, то судебные исполнители инициируют открытие административного производства.

Основаниями для применения административных мер выступают:

• неисполнение требований судебных исполнителей;
• должник не уведомил приставов о переходе на новую работу, переезде на новую квартиру, оформлении пенсии;
• предоставление недостоверной информации о доходе и собственности.

К мерам административного воздействия относят:

• наложение штрафных санкций в размере от 1 до 2,5 тыс. руб. в случае игнорирования требований судебного исполнителя и сопротивления процедуре наложения ареста на собственность для ее последующей продажи;
• арест банковских счетов для устранения долгов по алиментам;
• наложение ареста на собственность, реализация которой покроет возникшую задолженность;
• арест недвижимых объектов собственности;
• арест транспортного средства;
• ограничение выезда за пределы страны.

Если должник станет препятствовать проведению выше обозначенных процедур, то его может ожидать следующее наказание:

• наложение взыскания, равного минимальному либо ранее наложенному штрафу;
• арест неплательщика на 15 суток;
• работы обязательного характера продолжительностью 20-50 часов.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:

1. Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
2. Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
3. Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
4. Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.

Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.

В целом, процесс привлечения к УО за уклонение от алиментов выглядит так:

1. Взыскатель составляет заявление и представляет приставу документы, подтверждающие факт неуплаты.
2. Пристав при наличии оснований направляет должнику уведомление о возможных последствиях с требованием погасить долг в течение 30 календарных дней.
3. При невыполнении должником требований составляется сообщение, материалы дела передаются дознавателю.
4. Дознаватель после ряда процессуальных действий передает дело в прокуратуру.
5. Рассмотрение производится в мировом суде.
6. В итоге выносится приговор о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ. Санкции зависят от тяжести преступления. Если оно совершено повторно, применяются наиболее строгие меры, предусмотренные законодательством.

Важно! Если приставу не удается установить нахождение имущества и самого должника, привлечь по ст. 157 УК РФ не получится. Причина – отсутствие возможности уведомления с требованием об уплате долга должным образом. Если алиментообязанный не получит его, но дело будет передано в суд, адвокат с легкостью докажет процессуальное нарушение самим приставом.

Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать о возбуждении уголовного производства. Для этого им составляется заявление, содержащее следующую информацию:

• наименование и адрес ФССП;
• ФИО и должность пристава, которому направляется ходатайство;
• ФИО, адрес регистрации и номер телефона взыскателя;
• ФИО должника, номер ИП;
• основание для возбуждения ИП – судебное решение;
• основания для возникновения ответственности по УК РФ: длительная неуплата алиментов с указанием точного периода, размер задолженности, отсутствие официального трудоустройства должника, увольнение с предыдущего места работы без предупреждения пристава;
• дата составления и подпись.

Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:

• исправительных работ на срок до 1 года;
• принудительных работ сроком до 1 года;
• ареста до 3 месяцев;
• лишения свободы до 1 года.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.

В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.

Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.

Злостное уклонение от уплаты алиментов – могут ли посадить в тюрьму?

Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:

• неуплата более 2 месяцев;
• умышленный характер;
• отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

1. Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
2. При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
3. Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.

1. Гражданско-правовая.

2. Административная.

3. Уголовная.

Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.

Ответственность и основные меры наказания за неуплату алиментов

Виды ответственности	Санкции
Гражданско-правовая	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки
Административная	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей
Уголовная	исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года.

Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).

Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.

В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.

Реализация на практике

Судебный пристав уполномочен на широкие действия в отношении нарушителя-должника, особенно по долгам по алиментам на ребенка.

К числу мер воздействия при принудительном взыскании со стороны ФССП могут применяться:

• Запрет на вождение автомобиля с лишением прав (положение закона начало действовать с 15.01. 2016 года). После вынесения такого решения автомобилист обязан сдать документ приставу в 5-дневный срок. Вернуть права можно только после полной уплаты долга.
• Запрет на заграничные поездки. Нарушителя не выпустят из страны, пока его долговые обязательства не будут погашены.
• К неплательщикам в качестве наказания применяют штрафные санкции: пени и штраф размером в 100 МРОТ.
• Последнее время стали применяться более жесткие меры – исправительные работы (до 1 года) и общественные работы (не более 180 часов).

Кратко: как и за что можно наказать неплательщика алиментов?

• Неплательщиком теперь считается тот, кто даже частично не платит по обязательствам. Если алиментщик заплатил меньше положенного даже на 100 руб., это повод для наказания. Раньше привлечь можно было только тех, кто не платил ни рубля.

• Для того чтобы должник получил наказание по закону, обратитесь к приставам. Не ждите, когда ФССП сделают это сами, право на возбуждение дело по заявлению получателя сохранилось.

• Если алиментщик заболел, потерял работу не по своей воле или служит в армии по призыву, его не накажут. Но могут найти у него другие источники дохода и обязать выплатить всю сумму.

• Уголовное наказание снимается сразу, как только полностью гасится задолженность по алиментам. При этом срок отбытия наказания не важен.

Освобождение от уплаты задолженности по алиментам

Законом предусмотрены ситуации, когда алиментщик может быть освобожден от уплаты долга. Если задолженность возникла не по вине плательщика, при обстоятельствах, которые нельзя было предусмотреть заранее и устранить, гражданин не несет ответственности за неуплату алиментных платежей.

Перечень обстоятельств, предусматривающих освобождение плательщика от уплаты задолженности определен ст. 401 ГК РФ. В него входят: стихийные бедствия, техногенные катастрофы, нахождение на территории боевых действий и иные обстоятельства, которые гражданин не мог преодолеть.

Вина других лиц также освобождает алиментщика от выплаты долга. Если платежи не были перечислены взыскателю по вине бухгалтера организации или сотрудника банка, судебный пристав не возбудил исполнительное производство, то лица, виновные в образовании долга привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Обстоятельства, не позволяющие освободить должника от выплаты алиментной задолженности:

• потеря трудоспособности;
• пенсионный возраст;
• инвалидность;
• увольнение;
• банкротство или ликвидация предприятия;
• кредиты и ссуды;
• иные долговые обязательства.

В случае изменения финансового положения плательщик вправе обратиться в судебный орган за изменением размера алиментов.

Как уменьшить размер алиментов

Если прекратить выплату денежных средств не удалось, алиментщик может попробовать уменьшить их размер. Есть несколько способов снизить сумму алиментов:

1. договориться с взыскателем об устраивающей обе стороны сумме и отразить ее в алиментном соглашении;
2. обратиться в суд с требованием снизить сумму алиментов по причине того, что платежеспособность плательщика снизилась из-за тяжелого заболевания, инвалидности, дорогостоящего лечения, увольнения, обеспечения других нуждающихся иждивенцев или появления в новой семье детей;
3. доказать в суде тот факт, что взыскатель использует алименты для удовлетворения собственных нужд, а не для обеспечения ребенка;
4. направить в суд иск с требованием установить алименты в зафиксированной сумме;
5. предоставить в суд справки о низкой зарплате.

Уменьшение размера алиментов. Причины уклонения от выплаты алиментов.

На самом деле причин может быть «куча», как настоящих, так и выдуманных. Но позволить не платить алименты на законных основаниях наше государство может позволить только в случае терактов, военных действий и т.д. – должны случиться обстоятельства, которые непреодолимы. Либо если должнику не платят не по его вине. В таком случае при предоставлении доказательств, должника не привлекут к ответственности.

Есть случаи, на 2021 год, когда сумма алиментов может быть существенно понижена, например:

• Если у должника появились другие дети • Инвалидность; • Потеря трудоспособности; • Пенсионный возраст; • Наличие кредитов; • Банкротство; • Если возникли новые алиментные обстоятельства • Увольнение с работы (но только при том условии, что истец встанет на учет в центре занятости).

Похожие записи:

• Ветеран труда — как получить статус
• Как продать унаследованную недвижимость: документы, налоги, нюансы
• На сколько повысят зарплаты бюджетникам в Казахстане?