Администрация МО «Кабанский район»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация МО «Кабанский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Законодательное регулирование
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.
Зачем проводится валоризация?
К 2002 году пенсии в Российской Федерации рассчитывались на основе двух факторов: общего трудового стажа и среднемесячного заработка, суммируемого за определенный период перед выходом на пенсию: проживание в течение последних двух лет или пяти лет работы. Таким образом, пенсионные права дореформенных стариков рассчитывались на основе стажа и заработка. Эти две основные характеристики определяют размер пенсии.
В 2002 году произошел переход на принципиально новую систему. Эта модель основана на том, что размер пенсии определяется не стажем и оплатой труда, а суммой страховых взносов работника, перечисленных работодателем на его индивидуальный счет. В результате, чем выше зарплата и страховые взносы, тем выше стоимость расчета пенсионного капитала.
Затем рассчитанная глава пенсии делится на ожидаемый период выплат*, чтобы получить размер пенсии.
‘Если необходимо определить страховую часть старого аннуитета, то ожидаемый период выплаты по возрасту с 1 января 2002 года составляет 12 лет (144 месяца), увеличиваясь на 6 месяцев в год (с 1 января соответствующего года). до достижения 16 лет (192 месяца), а затем увеличивается на 1 год (с 1 января того же года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Очевидно, что граждане, чьи пенсионные права полностью сформированы по страховому принципу, то есть те, кто начал работать после 2002 года, еще не достигли пенсионного возраста. С другой стороны, после пенсионной реформы 2002 года пенсии по новым правилам назначаются гражданам, чьи пенсионные права уже были установлены по старой системе, то есть по стажу и доходу. Конечно, эти права должны были быть учтены и объединены с вышеупомянутыми взносами, которые с 2002 года рассчитываются отдельно для людей и влияют на их пенсионные права.
Для того чтобы объединить старые и новые права и включить все их в расчетный пенсионный капитал, была проведена конвертация пенсионных прав для всех пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 года, и для тех, кто начал работать до 2002 года.
С 1 января 2002 года пенсионные права застрахованных лиц оценивались на основе расчета размера пенсии по старости, определяемого на основе дохода, с использованием того же порядка, который применялся для расчета размера пенсии в соответствии с предыдущим Законом о пенсиях. Стаж работы застрахованного лица до начала реформы (до 1 января 2002 года).
В целях увеличения пенсий пожилых людей государство приняло решение о переоценке денежной стоимости пенсионных прав, приобретенных гражданами до начала пенсионной реформы.
Что означает процесс валоризации?
Порядок оценки пенсий следующий: с 01. 01. 02 пенсионный фонд устанавливает конкретную стоимость расчетного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от первоначальной стоимости, а затем на 1% за каждый год службы до 01. 01. 91.
p, blockquote 2,0,0,0,0 —>
p, blockquote 3,0,0,0,0 —>
Она варьируется от гражданина к гражданину в зависимости от количества лет стажа. В стаж работы включаются периоды общественно полезной деятельности. Общий срок службы не ограничен.
p, blockquote 4,0,0,0,0 —>
Для проведения оценки не требуется подавать заявление. Это означает, что гражданам не нужно обращаться в Пенсионный фонд за оценкой капитала. Всем пенсионерам перерасчет производится автоматически на основании документов их личного дела.
Пенсионерам может потребоваться присутствие, если они хотят представить в Пенсионный фонд дополнительные документы, касающиеся ранее незадекларированных лет трудового стажа. Это касается лиц (мужчин и женщин) со стажем работы 45 и 40 лет.
p, blockquote 6,0,0,0,0 —>
В советское время это была максимальная пенсионная выплата. Средства, использованные из федерального бюджета, составили 500 млрд рублей.
p, blockquote 7,0,1,0,0 —>
Целью процесса утилизации является повышение уровня жизни пенсионеров. Для всех пенсионеров, начиная с 01. 01.
10 и по сегодняшний день проходит в России. Процесс увеличения пенсионных надбавок осуществляется ежегодно сотрудниками пенсионного фонда. Вся информация о пенсионных доходах граждан пенсионного возраста за рассматриваемый год, 01.
01. 01, взята из базы данных.
p, blockquote 8,0,0,0,0 —>
Расчет суммы и коэффициента валоризации
Прием дополнительных заявок не является обязательным условием для произведения переоценки на размер пенсии. Автоматическая система расчета нередко дает сбои и начисляет необоснованную сумму. Если есть какие-то весомые аргументы, что способны повлиять на пересчет суммы, их нужно передать в отделение пенсионного фонда. Про начисление пособия по временной нетрудоспособности расскажет эта ссылка.
Стоит учитывать! Для понимания начисленной суммы пенсии, а также как рассчитывается по старости, не будет лишним понимать принцип, каким образом выполняется валоризация и какие коэффициенты ложатся в основу.
Расчет пенсионного капитала осуществляется сотрудниками Пенсионного фонда, но если учесть основные правила валоризации пенсий, можно ориентировочно представить, стоит ли вообще надеяться на какие-либо выплаты по программе перерасчета
Ключевые моменты, которые принимаются во внимание при валоризации:
- Все граждане, которые имели трудовой стаж в советский период, получают повышение пенсионного капитала на 10% единожды, а каждый год после 1991 происходит увеличение на 1%;
- Валоризация носит индивидуальный характер, так как напрямую зависит от времени выхода на пенсию и возраста. Актуальную информацию можно уточнить у сотрудников Пенсионного Фонда;
- На увеличение размера пенсии влияют все проводимые индексации в течение последних лет;
- Если имеются обстоятельства, влияющие на продолжительность стажа за прошлые годы, а также есть все необходимые подтверждающие документы, необходимо обратиться в филиал ПФР для перерасчета пенсии. Во всех остальных случаях валоризация осуществляется автоматически.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.
Основной принцип валоризации заключается в том, что она производится лишь только на основании стажа, полученного до 2002 года. При этом необходимые расчеты производятся исключительно в беззаявительном порядке, поскольку ПФР обладает необходимыми для этого сведениями. То есть подавать какие-либо бумаги, заявления гражданину нет нужды.
Начисление пенсии происходит уже с учетом валоризации.
Однако если какие-то периоды дореформенного стажа не были учтены при проведении валоризации, либо работник трудился без надлежащего оформления (неофициально), однако имеет подтверждающие этот факт доказательства, то он вправе обратиться в ПФР для уточнения объема принадлежащих ему пенсионных прав и корректировки суммы выплат при их наличии.
К вышеозначенным доказательствам следует отнести:
- трудовые договора;
- справки с места работы;
- копии приказов;
- расчетные листки;
- архивные документы.
Почему появилась необходимость в валоризации?
После пенсионной реформы отчисления лиц, ставших пенсионерами до 2002 г., и лиц, получавших пенсию позже, были практически равны и не вызывали проблем. Со временем разрыв стал намного больше: лица, которые оформили пенсию в наши дни, кроме накопленных отчислений получают страховые взносы. Эти взносы обязан перечислять на счет гражданина работодатель.
Рабочий стаж был одинаковым, но граждане, вышедшие на пенсию в 2002 г. или позднее получали больше, чем граждане, работавшие до 1991 г., потому что в прошлом пенсию рассчитывали с помощью особого показателя, основанного на данных о средней зарплаты по всей стране.
Хоть и необязательно предъявлять бумаги за каждый год работы, это может увеличить пенсионные отчисления.
Чтобы расчет пенсии проводился справедливо, было решено проиндексировать пенсионные отчисления лиц, работавших до 2002 года, даже если они еще не достигли пенсионного возраста. Те, у кого не осталось документов о трудоустройстве в период с 1991 по 2001 г., должны доказать наличие хоть какого-нибудь стажа до 2002 г.
Средняя сумма увеличения пенсии для пожилых граждан составляет 1100 руб., для более молодых – 700 руб., в зависимости от стажа.
Основной принцип валоризации заключается в том, что она производится лишь только на основании стажа, полученного до 2002 года. При этом необходимые расчеты производятся исключительно в беззаявительном порядке, поскольку ПФР обладает необходимыми для этого сведениями. То есть подавать какие-либо бумаги, заявления гражданину нет нужды. Начисление пенсии происходит уже с учетом валоризации.
Однако если какие-то периоды дореформенного стажа не были учтены при проведении валоризации, либо работник трудился без надлежащего оформления (неофициально), однако имеет подтверждающие этот факт доказательства, то он вправе обратиться в ПФР для уточнения объема принадлежащих ему пенсионных прав и корректировки суммы выплат при их наличии.
Учитывается ли учеба, уход за ребенком в трудовом стаже при валоризации?
В ситуации, когда пенсионный капитал был установлен без учета времени, затраченного на обучение ввиду того, что это считалось самым выгодным вариантом конвертации данного рода прав – по ФЗ № 173 при учете общего стажа, рассматриваемый временной период не будет входить и в расчет валоризации. Если же имел место другой ФЗ (340), то годы обучения будут учтены при переоценке.
Как уже говорилось ранее, перерасчет производится относительно страхового стажа. Что касается учебы в партийной школе, в случае, когда она протекала с отрывом от конкретного производства и к тому же не выступала страховым стажем, в расчет данный период не войдет (при условии вычисления пенсии по варианту, предполагающему наличие индивидуального коэффициента).
А если субъекту выгодно вычислить пенсию, используя иной вариант (по ФЗ № 340), то там уже будут учтены все периоды, включая учебу как в партийной школе, так и в других вузах, а также нестраховые. Однако существует ограничение — максимальный размер пенсии. В связи с этим данный временной промежуток может войти в расчет валоризации (чаще всего это не очень выгодно). Именно поэтому специалисты ПФР всегда проверяют целесообразность варианта расчета рассматриваемой выплаты.
Что такое валоризация?
Данное понятие применяется, когда говорят о повышении цены на вещи или какие-либо услуги. Если речь идет о пенсии, то имеется ввиду пересчет стоимости денежных прав пенсионеров, приобретенных ими до пенсионной реформы. Иными словами, валоризация подразумевает рост пенсий граждан.
Следует отличать данный процесс от индексации и перерасчета. Разберёмся в понятиях:
- Валоризация – это увеличение пенсии, касающееся абсолютно всех граждан.
- Индексация пенсии – это надбавка для лиц, находящихся в отставке.
- Перерасчет – это проведение изменений в начислениях по определенным причинам.
Из определений ясно, что эти процессы не имеют почти ничего общего и являются лишь различными механизмами увеличения пенсионных выплат.
Особенности пенсионной системы валоризации
Процедура валоризации существенно отличается от индексации и существующих перерасчетов пенсионных начислений. Главное отличие заключается в системе перерасчетов — к примеру, индексация призвана компенсировать общее снижение покупательской возможности в результате инфляции, а процедура валоризации подразумевает значительные изменения “пенсионного права”.
Валоризация пенсионных прав — это существующая денежная переоценка пенсионных начислений для граждан, общий трудовой стаж которых приходится на период до 2002 года. Весь пенсионный капитал, приобретенный до этого года, индексируется на 10% , дополнительно прибавляют 1% за каждый год существующего стажа до 1991 года.
Чем более длительным является “советский” стаж, тем больший процент начислений будет осуществлена к пенсии. В 2020 году предусмотрено начисление, не превышающее сумму в 1700 руб. Валоризация пенсии призвана защитить права пенсионеров, имеющих накопленный трудовой стаж до пенсионной реформы.
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Конвертация трудового стажа в пенсионные баллы
Учет страховых взносов в пенсионных баллах происходит только с 2015 г. За советский период работниками ПФР осуществляется конвертация пенсионного стажа – перерасчет полученного дохода в ИПК. Для этого используется специальная формула:
Количество пенсионных баллов = величина пенсионного капитала / стоимость 1 ПБ (по состоянию на 1 января 2015 г.).
Для того чтобы определить величину пенсионного капитала, используемую для перерасчета, необходимо произвести ряд вычислений: с соблюдением следующего алгоритма:
- Определить стажевый коэффициент (СК).
- Вычислить коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
- Посчитать сумму расчетной пенсии (РП).
- Провести валоризацию.
- Применить поправочный коэффициент с учетом произведенных индексаций.
Что это такое – валоризация пенсии
Цель введения валоризации заключается в изменении оценки факторов прошлого, которые в предыдущих условиях не учитывались. Таким образом начиная с 2002 года резко и явно изменился принцип расчета начислений. Таким образом сегодня к расчету принимаются баллы, которые формируются на основании средств, что выплатил работодатель.
Необходимо учитывать, что перед началом выполнения реформ в экономической сфере, в период советской власти вовсе не существовал принцип взносов по страхованию. На это основании весь трудовой стаж, что наступил до 1991 года был переоценен.
Валоризация пенсионных выплат в большей мере касается всех людей, что приобрели стаж до 2002 года, но вышли на пенсию после этой отметки. Контролем валоризации занимается непосредственно Пенсионный фонд, здесь же выполняется пересчет пенсии. Сама процедура не требует составления заявления, так как выполняется автоматически.
Для пересчета используется информация, которая содержится в базе. Это основание в большинстве случаев достаточно для оценки уровня пенсии, что будет выплачиваться сегодня.
Тем не менее, если человек, что получает пенсию, имеет какие-либо бумаги, способные повлиять на пересчет размера выплат, он должен предъявить документы в Пенсионный фонд.
К таким бумагам могут относиться: выписки из места предыдущего трудоустройства, ксерокопии трудового(ых) договоров, а также другие отметки, что не были заявлены при изначальном расчете.
На видео – описание валоризации пенсии:
При расчете валоризации пенсии учитываются такие факторы:
- Сумма капитала пенсии, что была получена до 2002 г.;
- Общая продолжительность занятости до 2002 года;
- Наличие стажа во время советской власти, то есть до 1991 года;
- Количество и наличие начисленных индивидуальных балов, полученные после 2002 г.
Валоризация касается только выплат, что производятся согласно трудовой пенсии. К этой категории не относятся государственные выплаты и социальные пособия (по инвалидности, на уход за ребенком и т.д.).
Принципы расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента отличаются в зависимости от типа:
- Пенсия, что полагается согласно достижению пенсионного возраста. В этом случае учитывается пенсионный капитал, как основное мерило для расчета;
- Пенсия, которая полагается при потере кормильца в семье. В данном случае основание для пенсии является капитал, скопленный пенсионными отчислениями, умершим членом семьи, что выступал попечителем;
- Военные типы пенсий. Так к учету подлежит часть обеспечения со страховых взносов, что приобретены начиная с 2008 года, а также часть, что была заработана до 2002 года. Сюда же относится стаж в гражданской сфере работы, который был приобретен по окончанию военной карьеры;
- Участники чернобыля, которые получают выплату досрочно. Здесь действует валоризация только на часть капитала, что приобретен после введения страховой пенсии;
- Государственные работники. Выполняется переоценка трудового стажа и суммы капитала согласно периоду службы, но только, если оформлялась пенсия за выслугу. Впоследствии величина не будет корректироваться, при росте суммы, которую спровоцировала валоризация.
Сегодня возникла некоторая путаница в понятиях индексация, валоризация и перерасчет.
Индексация – это изменение соотношения покупательской способности из-за некоторого уровня инфляции. Ежегодно устанавливается этот процент согласно изменениям потребительской корзины.
Валоризацией называется переоценка пенсий, назначенных в советский период, так как они были явно занижены. Перерасчет – это изменение в расчете пенсии, при появлении каких-либо весомых факторов для этого, например, при продолжении работы и получении трудового стажа.