07.05.2023

Как производится расчет субсидий ЖКХ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как производится расчет субсидий ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ

2. Что делать, если в субсидии отказали?

3. Как рассчитывается размер субсидий

4. Дополнительные льготы малоимущим пенсионерам

5. Причины отказа в предоставлении льгот

6. Какая семья считается малоимущей

7. Список льгот для малообеспеченных семей

8. Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся — новости Право.ру

9. Субсидии на оплату ЖКХ для малоимущих семей: размер и порядок оформления льгот

10. Когда семья признается малоимущей

11. Какие документы прилагаются к заявлению?

12. Величина прожиточного минимума по субъектам федерации

Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».

Сразу приготовьте следующие документы:

паспорт;
документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
квитанции на оплату ЖКУ;
справка о составе семьи;
документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
заявление на льготу или субсидию.

Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).

Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ

Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).

Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.

Москва	от 0% до 10%
Екатеринбург	12% или 22%
Санкт-Петербург	14%
Новосибирск	16% или 22%
Нижний Новгород	22%

Что делать, если в субсидии отказали?

Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.

Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.

Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.

Как рассчитывается размер субсидий

Размер субсидий рассчитывается по формуле:

СЖКХ * n – МРП/100* СДС* НК, где:

СЖКХ – стандарт стоимости ЖКХ на одного человека;
n – количество жильцов;
МРП/100 – максимальный размер платы за ЖКХ;
СДС – среднемесячных доход семьи;
НК – надбавочный коэффициент.

Стандарт стоимости ЖКХ на человека устанавливается исходя из региона проживания, количества членов семьи, а также категории владения или пользования жилым помещением (собственность/аренда, частный/многоквартирный дом и т.д).

Максимальный размер платы за ЖКХ также индивидуален для каждого региона. Он может составлять от 10 до 22% от дохода семьи.

Чтобы высчитать среднемесячный доход семьи, нужно сложить все полученные финансы на последние 3 месяца, поделить сумму на три, а затем на количество домочадцев.

Надбавочный коэффициент добавляется, только когда уровень доходов семьи ниже ПМ. Для расчёта НК нужно сделать два шага:

Рассчитать размер ПМ для конкретной семьи. Для этого складываются прожиточные минимумы для каждого жильца квартиры. Например, в семье двое полностью дееспособных взрослых и двое детей. В Москве для трудоустроенных граждан ПМ равен 18580 рублей, для детей – 13938 рублей, следовательно, ПМ этой семьи будет 18580*2 (двое взрослых) + 13938*2 (двое детей) = 65036 рублей.
Поделить доход семьи на полученный показатель ПМ. Допустим, средний доход семьи составляет 60 тыс. рублей (35 тыс. – зарплата отца, 15 тыс. – зарплата матери, 10 тыс. – соц.выплаты и прочие доходы). Получаем: 60000/65036 = 0,9.

Дополнительные льготы малоимущим пенсионерам

Люди пенсионного возраста также имеют право на уменьшение сумм в счетах по коммунальным платежам — для этого необходимо помимо стандартного пакета документов предоставить пенсионное удостоверение и доказательство регулярной оплаты услуг ЖКХ. Условием является то, что платежи по коммунальным услугам должны составить более 22% суммы общего дохода пенсионера (или семьи, с которой проживает пенсионер).

Пенсионеры-врачи и преподаватели в сельской местности зачастую имеют право на 50% или даже 100% скидку при оплату услуг ЖКХ. Отдельным категориям пенсионеров (например, пострадавших от радиации, участников блокады Ленинграда, члены семей погибших участников ВОВ и т.д.) получать не менее чем 50% льготу при оплате коммунальных услуг.

Причины отказа в предоставлении льгот

Отказать в льготах на оплату услуг ЖКХ могут, если семья не получила статус малообеспеченной, или заявитель не относится к одной из перечисленных ниже категорий граждан:

людям пенсионного возраста с установленной группой инвалидности,
многодетным родителям, у которых старшему ребенку еще не исполнилось 16 лет (18, если он обучается),
гражданам, обеспечивающим трех и более иждивенцев,
детям-сиротам,
детям, оставшимся без родительского попечения,
руководителям жилищных комитетов и старшим по многоквартирному дому,
почетным донорам России,
узникам блокадного Ленинграда,
малолетним пленникам концлагерей, труженикам тыла,
инвалидам ВОВ,
ветеранам труда.

Любая категория заявителей может быть лишена права на льготу, если:

были предоставлены ложные сведения,
не была предоставлена информация об изменениях, произошедших в семье (кто-то выписался из квартиры или умер, возросли доходы и т.д.),
коммунальные платежи не осуществлялись на протяжении 2 месяцев подряд.

Какая семья считается малоимущей

На помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг могут претендовать инвалиды, пенсионеры, многодетные и малообеспеченные семьи. Для утверждения статуса последних необходимо высчитать среднемесячный доход семьи на каждого из ее членов и сравнить его с прожиточным минимумом на текущий год. Размер ПМ в каждом регионе устанавливается индивидуально. Например, для жителей Москвы в 2020 году сумма составляет 16463, а в Алтайском крае – 9559 руб. на душу населения.

Важно: размер прожиточного минимума зависит не только от региона, но и от категории граждан – пенсионеры, дети, трудоустроенные лица, а поэтому, в зависимости от состава семьи, сумма ПМ может варьировать.

Для вычисления среднемесячного заработка складываются все доходы каждого члена семьи, учитывая инвалидов, детей и пенсионеров, за последние три месяца. Сюда относятся:

зарплаты;
все соц. выплаты;
дополнительные доходы: деньги со сдачи в аренду жилья;
подработки, если они официально проведены;
премии и отпускные.

Полученную сумму делят сначала на три, а затем на количество членов семьи и сравнивают с ПМ на каждого человека. Стоит отметить, что все поданные данные о финансах тщательно проверяются. При обнаружении «спрятанного» дохода, меньшее, что грозит семье – прекращение гос. поддержки с обязательным возвратом выделенных средств.

Чтобы получить статус малообеспеченной семьи, недостаточно иметь скромные доходы – нужно соответствовать требованиям, выдвигаемым законодательством:

в семье не должно быть дееспособных, но не трудоустроенных лиц, за исключением женщин в декрете, а также безработных, стоящих на бирже труда;
члены семьи должны проживать в одном доме;
из домочадцев никто не должен состоять на учете как нарко- или алкоголезависимый.

Список льгот для малообеспеченных семей

Малообеспеченным ячейкам общества полагаются следующие виды льгот:

Социальные:

бесплатное предоставление медикаментов,
безвозмездное посещение культурных мероприятий определенное число раз в месяц,
бесплатный проезд несовершеннолетним в возрасте до 7 лет в общественном транспорте,
бесплатное питание в школьном учебном заведении,
компенсации за покупку школьной (и спортивной) формы к началу учебного года,
льготы на покупку продуктов питания, молочная кухня ребенку до 3 лет,
льготы на поступление в высшее учебное заведение при наборе хотя бы минимального числа баллов на вступительных экзаменах,
безвозмездная помощь юриста,
ежемесячные пособия на детей до исполнения им 16 лет (18 лет при условии обучения в ВУЗе).

Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся — новости Право.ру

Роман и Елена Ивановы* жили с матерью в квартире площадью 47,5 кв. м. В ней брат и сестра были прописаны с детства, а в 2004 году получили по доле размером 1/3 в собственность. В 2009-м дочь вышла замуж за Дмитрия Горина*, у них родился ребенок. Собственного жилья у молодой семьи не было, они жили у тещи. А спустя время брату Роману досталась половина дома площадью 71,3 кв. м.

В 2012 году Гориных поставили на учет для улучшения жилищных условий как молодую семью. Чиновники исходили из нормы жилплощади, которую утвердил местный совет депутатов (12 кв. м. на 1 человека в квартире). Пятерым полагалось жилье площадью 60 кв м, а квартира была меньше.

Спустя год у Гориных родился второй ребенок, его тоже прописали в квартире тещи. А еще через год (в 2014-м) там решил зарегистрироваться глава семейства. Администрация района посчитала, что он это сделал намеренно для ухудшения жилищных условий.

Поэтому его решили не учитывать для получения льгот, а считать, что семья состоит из трех человек (мать и двое детей): «Муж административного истца исключен из состава семьи…

Постановлено считать состав семьи Гориной из трех человек (она и несовершеннолетние дети)».

семья была в списках, а потом ее исключили

А затем чиновники нашли, в чем еще Горины виноваты. В 2019 году их исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Специальная комиссия при администрации Кингисеппского района Ленинградской области узнала, что брат Елены получил 1/2 доли в доме, и решила, что эту площадь тоже нужно учитывать.

А вместе с ней на каждого члена семьи Гориных приходилось больше учетной нормы для района. Значит, в перечень нуждающихся они не попадают.

Субсидии на оплату ЖКХ для малоимущих семей: размер и порядок оформления льгот

На помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг могут претендовать инвалиды, пенсионеры, многодетные и малообеспеченные семьи.

Для утверждения статуса последних необходимо высчитать среднемесячный доход семьи на каждого из ее членов и сравнить его с прожиточным минимумом на текущий год. Размер ПМ в каждом регионе устанавливается индивидуально.

Например, для жителей Москвы в 2019 году сумма составляет 16463, а в Алтайском крае – 9334 руб. на душу населения.

Важно: размер прожиточного минимума зависит не только от региона, но и от категории граждан – пенсионеры, дети, трудоустроенные лица, а поэтому, в зависимости от состава семьи, сумма ПМ может варьировать.

зарплаты;
все соц. выплаты;
дополнительные доходы: деньги со сдачи в аренду жилья;
подработки, если они официально проведены;
премии и отпускные.

в семье не должно быть дееспособных, но не трудоустроенных лиц, за исключением женщин в декрете, а также безработных, стоящих на бирже труда;
члены семьи должны проживать в одном доме;
из домочадцев никто не должен состоять на учете как нарко- или алкоголезависимый.

Когда семья признается малоимущей

Существуют определенные требования для того, чтобы граждан признали малоимущими. Для этого необходимо, чтобы уровень доходов на человека был ниже прожиточного минимума (при этом доход рассчитывается даже на несовершеннолетних). Поэтому, учитывая, что многие получают серую зарплату, оформить дополнительные льготы и дотации от государства не составит проблем.

Каждый может самостоятельно рассчитать свой доход. Для этого необходимо:

сложить все полученные доходы за последние 90 дней;
разделить полученную сумму на количество человек и на 3 (количество отчетных месяцев);
сравнить полученную величину с уровнем прожиточного минимума.

Возмещение стоимости коммуналки безработным осуществляется по тому же принципу, что и другим гражданам.

Если безработный живет в нормально обеспеченной семье с доходом, превышающим ПМ, он не получит субсидию только на себя, ведь она начисляется на всех, прописанных на одной жилплощади.

Безработные без официального статуса также исключаются из списка претендентов на преференцию по коммуналке.

Но подтвердить отсутствие трудоустройства можно не только трудоспособным и не только справкой из ЦЗ. Инвалиды, студенты-очники, пенсионеры, женщины с детьми до 3-х лет могут предоставить следующие документальные доказательства:

справку из ВУЗа;

свидетельство о рождении;

пенсионное;

справку МСЭ об инвалидности.

Какие документы прилагаются к заявлению?

Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:

Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
СНИЛС заявителя.

При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.

1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.

Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.

Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.

МПУ=10898*2+10590=32386

Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.

Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.

МСКП=2583*3=7749

С=7749-42000*10/100=3549

Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.

2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².

Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.

Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:

МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894

Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.

Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.

МСКП=2558*5=12790

К=39500/48894=0,8

Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².

С=12790-39500*10/100*0,8=9630

Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).

3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.

В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.

Формула для расчета будет теперь другая:

С=12790-79500*10/100=4840

Компенсация — 4840 рублей.

При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.

4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.

Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.

Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.

С=3340-14200*10/100=1920

Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.

Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.

5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.

Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.

Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.

Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.

МПУ=2*10898=21796

МСКП=2464*2=4928

С=4928-35000*10/100=1428

Дотация будет равна 1428 рублей.

Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.

Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.

Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.

Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.

Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.

Величина прожиточного минимума по субъектам федерации

Официально установленные размеры прожиточного минимума могут быть различны от одного субъекта федерации к другому. Значения размера прожиточного минимума пересчитывается ежеквартально и определяются для трех основных категорий граждан: трудоспособных лиц, детей и пенсионеров.

Для того чтобы та или иная семья была поставлена на учет в категории малоимущих, необходимо точное сравнение доходов семьи с рассчитанным по формуле размером прожиточного минимума за прошедший квартал конкретно по своему региону. Повторимся, что в некоторых субъектах федерации подобные расчеты ведутся по простым формулам, а где-то потребуется расчет прожиточного минимум с учетом возраста и статуса каждого члена семьи, в данном случае вам может понадобиться помощь специалистов, однако, чаще всего, хватит и той информации, которую можно найти в интернете для своего региона проживания. Обычно, информацию о размерах прожиточного минимума публикуют в открытых источниках и на официальных сайтах местные региональные органы власти, службы социальной защиты, либо службы занятости населения, данная информация должна по закону актуализироваться ежеквартально.