Это нужно знать каждому дачнику: гайд по налогам и льготам 2020 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Это нужно знать каждому дачнику: гайд по налогам и льготам 2020 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Постройки с фундаментом, взаимосвязанные с землей без возможности их перемещения, являются недвижимым имуществом (статья 130 ГК России). Каждый собственник участка с недвижимостью, капитальными придомовыми сооружениями обязан уплачивать налог. Суммы сбора неодинаковы, о его точном размере известят после оформления объекта.
Принципы системы налогообложения строений
Строения без фундамента признаны временными – это движимое имущество. Сбор на него не начисляется по причине отсутствия прочной связи строений с землей. Для подтверждения этого факта необходима справка кадастрового органа или БТИ.
Сбор начисляется за прошедший календарный год. Платеж производится до 1.12 следующего налогового периода.
Налог на земли садоводческого, сельскохозяйственного предназначения исчисляется по кадастровой цене со ставкой, утвержденной муниципалитетом. В 2019 г проходит тестирование проекта изменений этого налога.
Особенности оплаты налога на хозпостройки и др
Речь идет об оплате обычного налога на имущество физических лиц, который должен вносить каждый собственник, начиная с 1992 года. В 2016 году были внесены поправки в главу 32 Налогового кодекса РФ, согласно которым все хозяйственные постройки признаются объектами налогообложения наравне с жилыми строениями.
Но существуют следующие оговорки:
Налог оплачивается только за капитальные постройки | Это те постройки, которые нельзя переместить без нарушения конструкций. |
Размер площади от 50 кв. м. | До этого размера действует льгота. |
Право собственности | Облагаться могут только те объекты, на которые оформлено право собственности. |

Как начисляется налог на гараж
Прежде всего, обратите внимание, что сегодня в нашей стране действует прогрессивная система. В чем ее особенность и сколько нужно платить согласно ей?
По данной системе расчет налога происходит в зависимости от стоимости гаража, то есть, чем дороже постройка, тем выше сумма пошлины. Но как рассчитать налог, чтобы не обращаться к специалистам, на что следует обращать особое внимание, чтобы определенно узнать налог на данный вид недвижимости.
Давайте рассмотрим, владение какой гаражной площадью, во сколько вам обойдется:
- если стоимость строения до 300 тыс. рублей, налоговый вычет на гараж будет составлять 0,1% от суммы;
- при стоимости в пределах от 300 тыс. до полумиллиона рублей, налоговая ставка варьируется от 0,1 до 0,3%;
- за гаражные постройки стоимостью свыше полумиллиона рублей придется уплатить налог в размере в пределах от 0,3 до 2%.
Как рассчитать налог на гараж
Рассмотрим расчет налога по кадастровой оценке на примере.
Физическое лицо владело гаражом, расположенном на собственном участке, полный 2019 год, кадастровая стоимость его равна 550 000 руб. Ставка налога в регионе – 0,1%.
Сумма налога к уплате вычисляется путем перемножения кадастровой стоимости гаража и ставки налогообложения. Налог на гараж на своем участке в этом случае составит:
550 000 х 0,1% = 550 руб.
Налог на гараж на дачном участке или участке под ИЖС, а равно на земле, не принадлежащей налогоплательщику, исчисляется одинаково, причем за граждан расчеты производит налоговый орган.
Если человек пользуется гаражом в гаражном кооперативе, но не владеет объектом на праве собственности, ему не будут приходить уведомления от ФНС — сумма налога уплачивается налогоплательщиком — кооперативом и закладывается в регулярные платежи членов гаражного объединения.
Заплатить налог владельцу гаража надо в срок до 1 декабря в году, следующем за годом, за который начислены обязательства. Например, за 2019 год налог должен быть уплачен гражданином до 1 декабря 2020 года включительно.
Какие регионы перешли на кадастровую стоимость
В 2021 году 72 субъекта РФ, которые платят налог на имущество по кадастровой стоимости.
Список регионов:
Код региона | Субъект Российской Федерации | Дата перехода на кадастровую стоимость |
01 | Республика Адыгея | 2017 |
02 | Республика Башкортостан | 2015 |
03 | Республика Бурятия | 2015 |
06 | Республика Ингушетия | 2015 |
07 | Кабардино-Балкарская Республика | 2016 |
08 | Республика Калмыкия | 2016 |
09 | Карачаево-Черкесская Республика | 2015 |
10 | Республика Карелия | 2017 |
11 | Республика Коми | 2015 |
12 | Республика Марий Эл | 2017 |
13 | Республика Мордовия | 2015 |
14 | Республика Саха (Якутия) | 2017 |
16 | Республика Татарстан | 2015 |
17 | Республика Тыва | 2017 |
18 | Удмуртская Республика | 2015 |
19 | Республика Хакасия | 2016 |
20 | Чеченская Республика | 2016 |
21 | Чувашская Республика — Чувашия | 2016 |
23 | Краснодарский край | 2017 |
26 | Ставропольский край | 2016 |
27 | Хабаровский край | 2017 |
28 | Амурская область | 2015 |
29 | Архангельская область | 2015 |
30 | Астраханская область | 2017 |
31 | Белгородская область | 2016 |
32 | Брянская область | 2016 |
33 | Владимирская область | 2015 |
35 | Вологодская область | 2016 |
36 | Воронежская область | 2016 |
37 | Ивановская область | 2015 |
39 | Калининградская область | 2016 |
40 | Калужская область | 2018 |
41 | Камчатский край | 2016 |
42 | Кемеровская область | 2016 |
43 | Кировская область | 2016 |
44 | Костромская область | 2016 |
46 | Курская область | 2016 |
47 | Ленинградская область | 2016 |
48 | Липецкая область | 2018 |
49 | Магаданская область | 2015 |
50 | Московская область | 2015 |
51 | Мурманская область | 2017 |
52 | Нижегородская область | 2015 |
53 | Новгородская область | 2015 |
54 | Новосибирская область | 2015 |
55 | Омская область | 2016 |
56 | Оренбургская область | 2017 |
57 | Орловская область | 2017 |
58 | Пензенская область | 2015 |
60 | Псковская область | 2015 |
61 | Ростовская область | 2018 |
62 | Рязанская область | 2015 |
63 | Самарская область | 2015 |
65 | Сахалинская область | 2015 |
68 | Тамбовская область | 2017 |
69 | Тверская область | 2015 |
71 | Тульская область | 2016 |
73 | Ульяновская область | 2018 |
74 | Челябинская область | 2016 |
75 | Забайкальский край | 2015 |
76 | Ярославская область | 2015 |
77 | г. Москва | 2015 |
78 | Санкт-Петербург | 2016 |
79 | Еврейская АО | 2017 |
83 | Ненецкий АО | 2017 |
86 | Ханты-Мансийский АО — Югра | 2015 |
87 | Чукотский АО | 2017 |
89 | Ямало-Ненецкий АО | 2015 |
В остальных регионах базой для расчета налогов за 2021 год остается инвентаризационная стоимость.
Пенсионеры должны платить налог
Да, пенсионеры выплачивают, потому что земельный налог является обязательным и требуется к выплате со всех земельных собственников. Тем не менее, статья 395 Налогового Кодекса РФ освобождает от выплат малочисленные народы севера и дальнего востока, не являющиеся предпринимателями.
Пенсионерам, владеющим землей квадратурой менее шести соток, тоже повезло. Они освобождаются от налога на основании пункта 5 статьи 391 Налогового Кодекса РФ. Статья гласит о том, что пенсионеры вправе рассчитывать на налоговый вычет, на величину кадастровой стоимости 600 м2 земли.
Если участок более шести соток, то выплата рассчитывается на землю, превышающую вышеупомянутую кадастровую стоимость. Но существует важный момент – налоговая льгота пенсионеру распространяется только на один участок, а если во владении их два и более, то собственник в праве сам решать, за какой участок он будет выплачивать налог, а какой будет льготным.
Тоже самое касается и налога на недвижимость. Пенсионеру возможно освободится от налогов только на один вид недвижимости, то есть, если он решил не платить налог на дачу, то гараж необходимо в обязательном порядке оплачивать.
Существует еще одна тонкость, касающаяся владения недвижимостью и ее налогообложением. Если гараж находится в совместной собственности пенсионера и лица, не освобожденного от льгот, то пошлина не выплачивается только пенсионером. За свою часть другому владельцу придётся сделать выплату в государственную казну.
Но пенсионеру оплачивать квитанцию обязательно придется в том случае если пришел платеж на землю, предназначенную под любую постройку, потому что для земли такого освобождения нет.
Местное самоуправление в праве предоставить индивидуальные льготы пенсионерам и для них это очень удобная брешь в земельном законодательстве, которой все успешно пользуются. Льготу утверждают на основании проверки всех аспектов.
Категории населения, которые могут получить послабление
В 2015 году также появились ограничения льгот в налогообложении имущества. Отныне освобождение от уплаты можно будет получить только для единственного объекта недвижимости, который не используется в качестве места предпринимательской деятельности.
Законом предусмотрено освобождение от уплата имущественного налога следующих категорий населения:
- Герои Российской Федерации и Советского Союза;
- Люди, которые причислены к 1 и 2 группе инвалидности;
- Инвалиды детства;
- Участники ВОВ, ІІ Мировой, ветераны боевых операций РФ;
- Потерпевшие воздействия радиации от трагедии ЧАЭС, на ПО “Маяк”, Семипалатинском полигоне, которые получают пособие;
- Семьи военнослужащих, понесшие потери;
- Пенсионеры;
- Воины “Афганцы”;
- инвалиды работы ядерных установок и космической техники;
- Военнослужащие со сроком службы более двадцати лет;
Также налогообложению не подвергаются физические лица, гараж которых имеет менее 50 кв.м., расположенный на дачном, или подсобном участке.
Федеральным законодательством не предусматриваются какие-либо послабления по уплате налога на землю под гаражом для пенсионеров. Но право предоставления определенных льготных условий получили региональные структуры.
Перед тем, как погашать налоговые обязательства, рекомендуется прояснить данные вопросы в конкретном регионе.
Чтобы узнать имеются ли льготы на гараж для пенсионеров, следует проконсультироваться в региональной налоговой инспекции в индивидуальном порядке.
В итоговую налоговую сумму входит имущественный налог. На основании вступивших силу последних поправок в закон человек, который находится на пенсии, имеет право получить льготу по одной из категорий объектов недвижимости.
Это значит, что если льгота оформлена на дом или квартиру, то налогообложение по гаражному строению начисляется на общих основаниях.
Если же не жилая постройка принадлежит нескольким собственникам, которые не являются пенсионерами, то льготное послабление распространяется по долевому принципу, то есть, на часть, принадлежащую льготнику.

Ставка налогов на гаражи
Налог исчисляется по кадастровой стоимости гаража с момента регистрации права собственности на такой имущественный объект. Последним днем, за который начисляют налог, является завершающий день владения активом.
Налог на гараж в частном доме рассчитывается из кадастровой стоимости, установленной на это имущество по состоянию на начало отчетного года. Налог на гараж, пристроенный к дому, будет рассчитываться как налог на нежилое помещение. О том, что эта часть здания является нежилой, должно быть указано в правоустанавливающих документах.
Ставка налогообложения на гаражи установлена ст. 406 НК РФ в размере 0,1%. Этот тариф может быть откорректирован решением местных властей – в сторону уменьшения до нуля или в сторону увеличения, но не более чем в 3 раза.
Налогообложению по ставке 0,1% подлежат и зарегистрированные машино-места. Их определение дано в ст. 4 закона от 03.07.2016 г. № 315-ФЗ. Под это понятие подходят части зданий и сооружений, предназначенные исключительно для размещения автотранспорта. Если в свидетельстве на право собственности не указано, что человек владеет именно машино-местом, к нему будет применяться ставка 0,5% от кадастровой стоимости (как для прочих имущественных объектов). В таком случае для применения ставки налогообложения 0,1% необходимо:
- обратиться в Росреестр для внесения изменений в правоустанавливающие документы, так как налоги на гаражи в 2019 году начисляются с привязкой к типу налогооблагаемого актива;
- при наличии корректно оформленных правоустанавливающих документов, в которых объект налогообложения идентифицирован как машино-место, достаточно обратиться в ФНС для актуализации информации и перерасчета обязательств.
При переходе на вычисления по кадастровой стоимости для недопущения резкого роста фискальной нагрузки на граждан используется формула начисления налога с учетом корректирующих коэффициентов: находится разница между налогом по кадастровой и инвентаризационной стоимости, итог умножается на специальный коэффициент и к результату прибавляется размер обязательства, выведенный по инвентаризационной цене. Коэффициент может иметь следующие значения (п. 8 ст. 408 НК РФ):
- 0,2 – если речь идет о первом налоговом периоде применения кадастровой стоимости;
- 0,4 – для второго года после перехода на новые правила расчета налога;
- 0,6 – для третьего года;
- с четвертого года коэффициент не применяется.
Например, налог на гараж Москва установила на уровне 0,1% (закон г. Москвы от 19.11.2014 г. № 51 с изм. от 21.11.2018). Причем ранее существовало разграничение ставок для гаражей на частных территориях и в офисных, торговых центрах. В последнем случае тариф налогообложения был выше обычного, но к нему можно было применять понижающие коэффициенты. Сейчас для всех видов гаражей и машино-мест в Москве действует единая ставка имущественного налога – 0,1%.
В большинстве субъектов РФ за основу при расчете налога принимается кадастровая оценка недвижимости, но до 2020 года в некоторых регионах может применяться инвентаризационная стоимость. С начала 2020 года планируется переход на начисление имущественного налога по всем категориям объектов только из кадастровой стоимости во всех регионах. На сегодняшний день продолжает использоваться инвентаризационная стоимость в ряде субъектов, например, в республике Алтай, Алтайском, Приморском крае, Волгоградской, Иркутской, Курганской, Свердловской, Томской областях.
При расчете налога по инвентаризационной стоимости налоговой базой является стоимость объекта, скорректированная на коэффициент-дефлятор (в 2018 г. он был равен 1,481; в 2019 г. – 1,518). При этом ставки устанавливаются на местном уровне в следующих диапазонах:
- при налогообложении гаража, по которому налоговая база (инвентаризационная стоимость, умноженная на коэффициент-дефлятор) менее 300 тыс. руб., максимальная ставка равна 0,1%;
- при налоговой базе от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. ставка налогообложения будет находиться в интервале свыше 0,1% до 0,3%;
- за более дорогостоящие гаражи придется платить по тарифу свыше 0,3% до 2%.
Налог на землю под гаражом
Обязательно требуется выплачивать налог на землю, на которой построен гараж. Есть несколько вариантов оплаты такого налога:
- Если гараж находится в кооперативе и оформлен в собственность, а земля — нет, то налог выплачивает кооператив, где в бухгалтерии каждый владелец, состоящий в нем, будет выплачивать определенную суму;
- В случае оформления земли в собственность, квитанция о выплате налога будет приходить один раз в год.
- Когда гараж построен в кооперативе, который по определенным причинам освобожден от выплаты налога, то и владелец гаража его также не платит.
Размер такого вида налога зависит от нескольких факторов:
- ставки налога самого региона, где расположен гараж (средний процент по регионам 1,5%);
- стоимости земли по кадастру.
Выплачивать налог необходимо с того времени, когда землей начинают пользоваться. Неважно, есть ли само сооружение или оно только строится, платить придется в любом случае. Если у вас возникли вопросы по поводу налога, вы можете получить оперативную онлайн-консультацию у наших юристов.
Льготные категории граждан
С 2015 года внесены изменения в кодекс, которые касаются налогообложения имущества. По новым правилам, платить налог не нужно таким категориям граждан как:
- герои РФ и Советского Союза;
- инвалиды 1 и 2 группы;
- инвалиды детства;
- ветераны боевых действий;
- участники Великой Отечественной Войны и Второй Мировой Войны;
- пенсионеры;
- воины «Афганцы»;
- потерпевшие от воздействия от ЧАЭС, ПО «Маяк», Семипалатинского полигона, которые имеют пособие;
- инвалиды после работы с военной или космической техникой;
- семьи военнослужащих, которые понесли потери;
- военнослужащие, которые прослужили больше 20 лет.
Налог на гараж обязательно выплачивается всеми владельцами такой недвижимости, кроме льготных категорий граждан. Также он не платится, если стоимость объекта меньше 250 тыс. руб., а его площадь не больше 50 кв.м.
Процедура оформления имущественного права в упрощенном порядке регулируется 93-ФЗ от 30 июня 2006 года “О внесении изменений…”. Закон получил неофициальное название “дачная амнистия”, ведь изменения, которые были им внесены, коснулись многих собственников дачных и приусадебных участков.
Также некоторые нюансы узаконивания построек содержатся в Градостроительном Кодексе. В частности, законодатель отметил, что владелец гаража наделяется правом осуществления госрегистрации при подаче минимального пакета документации.
К таким документам относятся:
- общегражданский паспорт собственника гаражного строения;
- правоустанавливающий документ на земельный участок;
- декларация на гараж.
Декларация заполняется собственником гаража лично. Допускается заполнение доверенным лицом при наличии доверенности, содержащей соответствующее полномочие.
Законодателем допускается заполнение декларации как от руки, так и с использованием машинописной техники.
Образец заполнения 3-НДФЛ 2018
Рекомендуется использовать актуальные образцы заполнения декларации 3-НДФЛ, ведь образцы за прошедшие года могут быть плохо применимы для заполнения новой формы декларации. Образцы заполнения 3-НДФЛ за предыдущие года сохранены на сайте для тех, кому по разным причинам необходимо заполнить 3-НДФЛ или сдать уточненную декларацию за прошлые периоды.
Форма бланка заявления на получение имущественного налогового вычета по расходам на покупку квартиры. Вместе с заявлением необходимо приложить копию договора о приобретении жилья, копию документа на право собственности на жилье или акт о передаче жилья налогоплательщику, а так же платежные документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие факт уплаты денежных средств налогоплательщиком, например, на ремонт помещения или уплату процентов по кредиту, если эти расходы также предъявляются к вычету (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы). Подробнее, как получить вычет на покупку квартиры и другого жилья.
Налогообложение машиноместа
Согласно законодательству РФ, “машиноместо” – это предназначенная для размещения транспортного средства часть здания или сооружения. Налог на машиноместо рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости, а ставка не превышает 0,3 процента. Такое определение было введено с 2021 года.
В документации должно быть указано, что объект является именно машиноместом. Если же упоминания об этом нет, но по факту он соответствует таким требованиям, можно обратиться в органы Росреестра для внесения изменений.
Налоговые органы принимают во внимание сведения, указанные в Росреестре.
До недавнего времени в законе не было четкого определения, что такое парковочное место, поэтому с налогообложением возникали определенные сложности, однако на сегодняшний день они все урегулированы.
Взыскание налога с пенсионеров
Для пенсионеров законодательство предусматривает некоторые льготы, в том числе и в сфере налогообложения. Так, налог для пенсионеров за гараж может не начисляться.
Если раньше такие преференции применялись всегда, то сегодня пенсионер может выбрать только один объект, который освобождается от уплаты налога на имущество. Таким образом, если гражданин примет решение не платить налог за квартиру, воспользоваться таким правом в отношении гаража он уже не сможет.
Если пенсионер не является единоличным собственником объекта и не хочет платить за него налог, то льгота применяется только на принадлежащую ему часть. Другой владелец должен уплатить налог на свою часть имущества в полном объеме.
Пенсионеры обязаны уплачивать земельный и подоходный налог, но на региональном уровне для данной категории населения могут быть установлены преференции. Прежде чем вносить нужную сумму, рекомендуем выяснить все эти нюансы в налоговой инспекции или в администрации населенного пункта.
Мнение эксперта
Орлов Максим Георгиевич
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Признанный эксперт права.
Следует учитывать, что налоговая льгота не возникает автоматически. Для ее применения нужно обратиться в компетентные органы с соответствующим заявлением и пакетом документов.
Если владелец гаража – пенсионер
Поскольку в нашей стране граждане пенсионного возраста имеют ряд привилегий, льгот, то часто возникает вопрос, а платят ли пенсионеры пошлину за гаражную постройку. Давайте рассмотрим этот вид налогообложения, ориентируясь на данную категорию граждан.
До конца 2014 года налог на недвижимость, которая входила в собственность гражданина, достигшего пенсионного возраста, включая и гаражное строение, был упразднен. Однако начиная с 2015 года для пенсионеров эта законодательная норма была изменена.
Согласно введенным изменениям, гражданин имеет право выбрать 1 объект недвижимости, который не будет облагаться сбором, а поскольку сумма сбора для квартиры или дома будет существенней по сравнению с платой за гараж, выбор падает именно на них.
Не стоит забывать, что налог на гараж в собственности пенсионера включает и плату за земельный участок под ним. Что касается земельного участка под гаражом, то согласно указанных выше законодательных актов, плата за него проводится в полном размере, вне зависимости от статуса владельца строения.
Различной может быть только налоговая ставка на землю, которая находится в сфере влияния местных властей. Проценты по вашему региону необходимо уточнять у соответствующих специалистов федеральной налоговой службы.
Если такой вариант возможен, вам необходимо обратиться в инспекцию с заявлением, пенсионным удостоверением (копией), а также внутренним паспортом.
Бухгалтерская правда о жизни ГСК
Гаражно-строительные кооперативы – заметный элемент городской инфраструктуры. На стадии строительства кооператив выступает инвестором. Его текущая некоммерческая деятельность связана с эксплуатацией гаражей. Однако ГСК вправе осуществлять и предпринимательскую деятельность. Расскажем об основных документах ГСК и особенностях учета в этих организациях.
Как правило, широкое распространение каких-либо организационных форм порождает целый ворох регулирующих документов. Нормативные акты детально регламентируют их деятельность. С ГСК дело обстоит иначе.
Почти правовой вакуум
Вести деятельность ГСК в рамках закона – задача не из легких. Для начала необходимо написать полноценный устав. Несоответствие устава требованиям законодательства может повлечь ликвидацию ГСК по иску налоговых органов. Это возможно, если суд сочтет, что при создании юридического лица были допущены грубые нарушения, носящие неустранимый характер (п. 2 ст. 61 ГК РФ). И тогда впереди сюжет «покруче», чем в кинокомедии Эльдара Рязанова «Гараж», с участием «звезд» налоговых и прочих солидных инстанций.
Чтобы составить представление о ГСК, настойчивый исследователь вопроса вынужден по крохам собирать элементы правовых норм.
ГСК – разновидность потребительского кооператива. Цель создания ГСК – удовлетворение потребности его членов в хранении автомобилей. Гражданский кодекс характеризует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Но к потребительским кооперативам закон «О некоммерческих организациях» не применяется (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (п. 6 ст. 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят. А действие закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» на ГСК не распространяется (ст. 2 Закона РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1). Кроме Гражданского кодекса для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 г. № 8998-XI. Этот закон содержит ответы на некоторые принципиальные вопросы для ГСК. Например, пункт 1 статьи 11 определяет, что численность членов кооператива не может быть менее трех человек. А в пункте 2 статьи 14 прямо говорится, что участие члена кооператива в принятии решений на общем собрании не может быть поставлено в зависимость от размера его имущественного взноса.
Взносы членов кооператива
Кроме того, ГСК характеризуется специфическими отношениями собственности на недвижимое имущество. Источником имущества вновь созданного ГСК являются взносы его членов. При этом Гражданский кодекс выделяет лишь паевые и дополнительные взносы. Характеристики взносов подлежат раскрытию в уставе. Определения вступительного и паевого взносов можно «позаимствовать» из Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (п. 4, 5 ст. 2). Термин «целевые вносы» применяется садоводческими, огородническими и дачными объединениями граждан (ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ).
Размер паевых взносов определяется как частное от деления стоимости строительства по смете на число машиномест. В уставе необходимо предусмотреть возможность изменения размера паевых взносов по мере уточнений сметной стоимости на этапах строительства.
Два последних способа инвестирования для ГСК неприемлемы. В договоре простого товарищества, заключаемого заказчиком-застройщиком для осуществления предпринимательской деятельности, не вправе участвовать некоммерческая организация (п. 2 ст. 1041 ГК РФ). А предоставление займа строительной организации может быть расценено налоговыми органами как нецелевое использование взносов. И тогда эти средства в качестве внереализационных доходов (п. 14 ст. 250 НК РФ) будут признаны объектом обложения налогом на прибыль (письмо УМНС России по г. Москве от 2 июля 2003 г. № 26-12/35565).
Что касается договора участия в долевом строительстве, то его заключение предъявляет повышенные требования к застройщику. Эти сделки пока не имеют широкого распространения.
Практически самой доступной для ГСК формой остается предварительный договор купли-продажи (ст. 429 ГК РФ). Такой договор для строящегося объекта недвижимости в государственной регистрации не нуждается (п. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. № 59).
Инвестиционные контракты заказчиков-застройщиков могут иметь различные обременения – скажем, условие о выделении в строящемся объекте доли города. Финансирование доли города будет осуществляться за счет целевых взносов членов кооператива. При этом безвозмездная передача объектов основных средств органам государственной власти и управления, а также органам местного самоуправления не признается объектом обложения НДС (подп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ).
И наконец построили
До ввода в эксплуатацию имущество находится в собственности ГСК как юридического лица (при условии государственной регистрации прав на него). А вот у членов кооператива не возникает необходимости изначально оформлять государственную регистрацию перехода права собственности, как это предписывает Гражданский кодекс в других случаях (п. 2 ст. 223 ГК РФ). Законодательством установлено, что машиноместа в функционирующем гараже принадлежат участникам кооператива, полностью внесшим за них паевой взнос (п. 4 ст. 218 ГК РФ). Таким образом, право собственности члена кооператива не зависит от факта его государственной регистрации. Хотя госрегистрацию своих прав члены ГСК все же проводят.
На балансе ГСК остаются лишь площади общего пользования. Гараж становится объектом долевой собственности (ст. 244 ГК РФ).
На практике с членов кооператива взимают не только членские, но и вступительные, а также разнообразные целевые взносы. Все эти сборы по сути источник финансирования административно-хозяйственной деятельности и ряда целевых программ, способ предотвращения убытков по окончании календарного года. За основу структуры финансирования можно принять понятия паевого фонда и неделимого фонда, введенные названным выше законом о потребительской кооперации.
Целевое финансирование ГСК за счет взносов его членов отражается на синтетическом счете 86 «Целевое финансирование», учет которого ведется в разрезе субсчетов «Организационные расходы», «Текущая деятельность», «Капитальные вложения в строительство».
Начисление же членских взносов проводкой «Дебет 76 Кредит 86» бухгалтер делает только в отношении принятых членов кооператива: обязательства будущих, неизвестных участников отразить невозможно. В этом случае убыток ГСК на конец отчетного периода возникает, если дебетовое сальдо счета 26 «Общехозяйственные расходы» превышает кредитовое сальдо счета 86 по статье «Текущая деятельность». Тогда для закрытия счета 26 приходится привлекать счет 91 (субсчет «Прочие расходы»), который и сформирует кредитовый остаток по счету 99. Убытки кооператива подлежат покрытию за счет дополнительных взносов его членов. Члены ГСК солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах дополнительного взноса. Субсидиарная ответственность означает, что кредитор вправе предъявить требования к членам кооператива, если последний его требование не удовлетворит (ст. 399 ГК РФ). Кредитор, который не получил полного удовлетворения, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Они остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
Текущая деятельность ГСК связана с эксплуатацией гаража и не преследует цели извлечения прибыли. Однако ГСК вправе осуществлять и предпринимательскую деятельность.