Программа «Молодой специалист на селе»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодой специалист на селе»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.
Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности
В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2021 году предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:
- возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2021 году может стать врач в возрасте до 50 лет);
- наличие диплома об образовании государственного образца;
- трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
- проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).
Кто может претендовать на участие
Однако не каждый потенциальный работник может получить поддержку от государства в рамках программы. Потребуется соответствовать следующим критериям:
- обладать дипломом, соответствующим искомой должности либо быть студеном последнего курса Вуза;
- возраст потенциального участника не должен превышать порог в 35 лет (образование не обязательно должно быть первым);
- у гражданина должно быть документальное подтверждение того факта, что у него в собственности отсутствует жилье (документ можно без труда оформить в местной администрации).
Город позавидует: программу по спасению села представили в Алтайском крае
Желая привлечь профессиональные кадры, фермерские хозяйства и крупные агропредприятия создают комфортные условия труда, предлагают конкурентоспособную зарплату и даже решают жилищный вопрос своих сотрудников.
Например, глава славгородского крестьянско-фермерского хозяйства Владимир Трофименко решил строить дом для молодых специалистов. А таких в хозяйстве немало – 42% от общего числа сотрудников.
Жилье для специалистов строят и в Хабарском районе. По словам гендиректора ОАО «Коротоякский элеватор» (входит в ЗАО «Грана», – прим. ред.) Олега Новикова, крупнейший налогоплательщик региона просто вынужден вкладываться в собственные кадры: не будет людей – не будет и дальнейшего развития предприятия.
Помимо жилья, сотрудники «Коротоякского элеватора» могут рассчитывать на беспроцентные кредиты или кредиты под минимальный процент размером до 1-1,5 млн рублей. Около 80% работников уже воспользовались такой возможностью. Для тех, кто ездит на работу из других сел, организовали служебный транспорт. На предприятии работает корпоративная столовая, есть своя база отдыха, часовня, спортивная площадка.
Средняя зарплата здесь составляет 20-23 тысячи рублей. Олег Новиков уточняет, что эта цифра складывается из зарплат всех сотрудников, включая доярок, скотников и грузчиков. Специалисты среднего звена зарабатывают не менее 25 тысяч рублей, самые востребованные кадры могут рассчитывать на зарплату 60-100 тысяч.
Больше всего на предприятиях объединения зерноперерабатывающих предприятий ЗАО «Грана» нужны зоотехники, ветврачи, агрономы, инженеры, технологи. «Нам нужны креативные люди с «мозгами», мы готовы платить им хорошие деньги», – говорит Олег Новиков.
По его словам, привлекать молодые кадры на предприятие начинают еще во время их обучения в школе. Многие выпускники района учатся в городе по целевым договорам, получают стипендию 5-10 тысяч рублей, чтобы потом вернуться в Хабары и получить должность на предприятии. Сейчас доля молодых специалистов здесь составляет порядка 40%.
«Есть редкие случаи, когда к нам на работу приезжают из других регионов. Например, скоро приедет юрист из Омска. Нам нужно продумать более четкую схему взаимодействия между центрами занятости и работодателями. Возможно, нужные кадры есть и в Алтайском крае, но мы о них не знаем», – сказал Олег Новиков.
Требования от учителей по программе
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.
Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2022 года.
Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.
Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.
Доплаты и права молодых специалистов
В нашем государстве работают и другие программы по поддержке молодых специалистов, прибывших для работы в сельскую местность. Отдельные категории граждан вправе рассчитывать на оплату 50 % транспортных расходов на определенный период.
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местные исполнительные и распорядительные органы. Просто так поддержку не дадут. Заявление может быть написано на имя руководителя.
Важным условием получения помощи являются также возрастные ограничения. Специалист должен быть не старше 35 лет. После достижениям им этого возраста право на получение компенсации аннулируется.
Особыми привилегиями пользуются педагогические работники и специалисты в области здравоохранения.
Поддержка молодых специалистов
Основная суть программы поддержки молодых специалистов заключается в предоставлении данной категории граждан особых льгот и дополнительных привилегий. Все они должны привести к тому, что молодые специалисты заинтересуются представленными предложениями и согласятся осуществлять свою трудовую деятельность в отдаленных уголках страны.
Одним из главных критериев данной программы, безусловно, выступает возможность предоставления молодым специалистам льготного жилья. Если учесть, что в нашей стране вопрос с приобретением собственных квадратных метров стоит слишком остро, можно понять, что такая привилегия является действительно существенной и заманчивой.
Законодательными нормами были установлены определенные требования в отношении кандидатов на использование льготной программы. К основным из них можно отнести:
- Наличие определенного возраста у заявителя, а именно – не старше 35 лет.
- Обязательное наличие определенного профессионального образования, которое по профилю будет соответствовать будущему направлению работы молодого специалиста.
- Наличие минимального опыта работы – от 3 лет. Следует отметить, что у соискателя опыт должен иметься именно по тому направлению, в котором он ранее получил соответствующее образование, то есть по профильному.
- Необходимость начала трудовой деятельности в течение следующих трех месяцев, после окончания обучения в соответствующем заведении. При этом статус молодого специалиста будет сохранен за физическим лицом до того момента, пока стаж его работы не достигнет 3 лет.
Требования к участнику
Социальная направленность профессии и переезд в село на постоянное место жительство – не единственные требования к будущему получателю субсидии. Чтобы стать участником программы, необходимо одновременное выполнение совокупности условий:
- российское гражданство (для иностранцев участие не предусмотрено);
- наличие профильного высшего образования (допускается участие специалистов, заканчивающих учебное заведение в ближайшее время и ищущих место для получения дохода и написания практической части дипломной работы);
- возраст – до 35 лет (субвенция касается именно молодых людей);
- неимение своего жилья в собственности (подтвердить этот факт нужно справкой из местной администрации).
Соответствие этим требованиям позволяет молодым кадрам переезжать в сельскую местность, не заботясь о наличии там жилья.
Какую недвижимость можно приобрести
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
Единовременная финансовая помощь молодым кадрам сельских поселений из средств областного бюджета
Разовая помощь молодым кадрам, прибывшим после учебы на место работы, предусмотрена фактически во всех субъектах РФ. Условия ее получения в зависимости от региона могут отличаться.
Так, В Самарской области, единовременная денежная выплата выделяется безмездно молодым кадрам АПК в возрастной категории до 30 лет. Основание — Закон по области № 28-ГД от 09.02.2005 (о поддержке кадрового потенциала АПК области), а также распоряжение Минсельхоза области № 23-п от 05.02.2014 (порядок предоставления и возврата выплаты). Вопрос курирует уполномоченное управление Министерства и МФЦ. Потенциальными получателями (претендентами на льготирование) являются:
- Молодой специалист с высшим (профессиональным) образованием, являющийся ИП (главой КФХ) либо работником КФХ (сельхозорганизации).
- Студент последнего курса, получающий одно из вышеназванных образований, будучи ИП (главой КФХ) либо впервые поступивший на работу в КФХ (сельхозорганизацию) не ранее 01.01.2012.
Рабочее место данных претендентов должно находиться на территории сельского поселения.
Важно! Молодой специалист АПК, получивший выплату, обязан проработать на данном месте не менее 3 лет. При досрочном расторжении договора либо ликвидации ИП он обязан возвратить деньги областному бюджету.
| Порядок предоставления соцвыплаты | Общие пояснения |
| Обращение в уполномоченный орган | Претендент на дотацию подает: · заявление; · требуемые документы (ксерокопии паспорта, трудового соглашения, диплома, а также справка об учебе на последнем курсе, данные о лицевом счете заявителя, ксерокопия трудовой, сведения из сельхозорганизации о производимой продукции, финансовом положении и др.) Варианты подачи: лично, почтой, посредством портала Госуслуги либо МФЦ |
| Прием и рассмотрение поданных документов | Стандартный срок рассмотрения — 20 дней. По итогам принимается одно из решений: · отказать в просьбе (отказ документируется с указанием причины и отправляется заявителю); · предоставить выплату (тогда разрабатывается соответствующий приказ) |
| Предоставление единовременной выплаты при положительном решении | Заявителя заносят в список получателей, далее выплату перечисляют ему на счет, что фиксируется в Журнале учета заявлений |
Отказ в выплате может последовать при отсутствии, недостаточности ассигнований либо в случае, если заявитель не отвечает предъявляемым критериям. Причиной подобного решения может стать также как несоответствие представленных документов требованиям законодательства, так и подача не всех документов.
Документы для участия в программе
Для получения подъемных в этом году, в жилищный отдел местного муниципалитета нужно подать заявление и собрать пакет документов.
К документам для молодого специалиста на селе относятся:
- заявление по форме, составленной местным муниципальным жилищным отделом;
- паспорта всех совершеннолетних членов семьи, граждан РФ (копии);
- диплом (копию) о получении профильного образования в учреждении с государственной аккредитацией;
- свидетельства о рождении детей (копии);
- копию трудовой книжки или трудовой договор;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- справку о нуждаемости в получении жилья, об отсутствии жилого помещения в собственности — запрашивается в местном исполнительном и распорядительном органе;
- справка из Росреестра об отсутствии недвижимости;
- выписку из банка со счета, подтверждающего наличие суммы средств достаточной на погашение части стоимости жилья;
- бумаги на строительство или покупку дома.
Обозначенный перечень может быть сокращен или дополнен региональными актами. Если требуется копия, значит, она должна быть заверена у нотариуса.
Как уже говорилось ранее, в 2018-м программа была продлена и на текущий момент ее действие расписано до 2021-го. Возможно, в дальнейшем стоит ожидать еще одного продления.
Помимо этого, в рамках исполнения распоряжения президента России с 2021 года будет введена дополнительная программа под названием «Земской учитель». Ее суть заключается в единовременной выплате, молодым специалистам, переехавшим в сельскую местность для постоянного проживания и работы учителем. Размер выплаты будет составлять 1 миллион рублей. Допускается переезд в рабочие поселки или поселки городского типа (общее количество населения не более 50 тысяч человек).
На текущий момент программа «Земской учитель» находится на стадии разработки. Как будет проводиться работа в дальнейшем и какие изменения претерпит законопроект, на текущий момент сказать сложно.
Программы для молодых специалистов в 2020 году
Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват
Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность
Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.
Особенности программы
| Особенность | Описание |
| Льготное кредитование | Средства выделяются не безвозмездно. Государственная поддержка представлена в виде льготного кредита на 10 лет под 5% |
| Наличие собственного капитала | При приобретении жилья должно быть собственных денежных средств в размере 30% , остальные 70% предоставляет государство |
| Накопительный характер | Если работник приехал в сельскую местность без накоплений, то это не означает, что он не может участвовать в данной программе. В случае подачи заявки на участие, и она одобрена, тога дается молодому специалисту три года на накопление необходимой суммы для покупки жилья. |
| Погашение равными частями | Покрытие долга распределяется на весь период займа. И он возвращается равными частями из заработной платы молодого специалиста. |
Государственная программа по привлечению молодых специалистов для работы в деревне распространяется как на первичное, так и на вторичное жилье. Статус самого продавца при этом не имеет значения. Задача государственной программы — привлечение в село профессионалов и обеспечение их необходимым жильем.
Другими словами, государство предоставляет ссуду под низкий процент, сроком на 10 лет. Это предложение является более выгодным по сравнению с ипотечным кредитованием. Основным минусом является длительное рассмотрение сделанной заявки.
Миллион рублей от государства при переезде в деревню или на Дальний восток. Разбираемся в госпрограммах
Всем известно, что российская деревня стремительно вымирает. Бываю на своей малой родине, ситуацию вижу. Молодежь уезжает из сельской местности. После окончания ВУЗов или техникумов – стараются закрепиться, остаться в городе. Единицы возвращаются обратно к себе на малую родину. Комфортные условия жизни – это мощная мотивация. Автор этих строк поступил в свое время, как и большинство – остался после окончания ВУЗа в городе.
Численность населения Дальнего востока сокращается не только в сельской местности, но и в городах. Государство запустило программу бесплатного предоставления 1 Га земли. На эту тему я писал здесь .
Комментарии читатели там пишут до сих пор – неоднозначная получилась тема.
Государство знает о проблеме в сельской местности в РФ: отсутствие достойного уровня рабочих мест (а то и просто рабочих мест), низкий уровень жизни из-за невозможности построить современный дом (по сути, российская глубинка живет в 19 в.), отсутствие мест досуга и отдыха и как следствие — дефицит квалифицированных специалистов на селе. Все, кто более-менее думает о своем будущем, финансовом развитии и комфорте – стараются уехать в города.
А что делает государственная система для остановки такого процесса? Практически и фактически ничего, кроме программ поддержки молодых специалистов при переезде в сельскую местность после окончания учебного заведения и при переезде на Дальний восток. Об этом и поговорим.
Одной из самых популярных федеральных программ является программа «Молодой специалист на селе» .
Программа по обеспечению молодыми специалистами агропромышленного комплекса. По ней можно получить гражданам РФ, возрастом не старше 35 лет субсидию на сумму: 30, 40 или 60 тыс. руб. Возможно, суммы зависят от региона РФ. Критерии предоставления субсидии такие:
Это, так сказать, небольшие суммы с подъемными. Кратко про это на видео:
Но этим программы от государства не заканчиваются. Следующая программа – поддержка молодых специалистов в приобретении жилья.
Из бюджета по этой программе молодому специалисту при переезде в сельскую местность может субсидироваться до 70% стоимости жилья (30% должно быть собственные средства).
Критерии предоставления льгот и субсидии, необходимые документы для предоставления при заявке и на какие объекты недвижимости можно потратить субсидию:
Но это не субсидия в чистом виде. Это кредит на льготных условиях: до 2145000 рублей под 5% годовых на 10 лет. Если переезжает семья из двух молодых специалистов, то этот лимит увеличивается. Молодыми специалистами считаются граждане до 35 лет. Срок рассмотрения заявки – до 2 месяцев. Выплата не наличными или на счет в банке физ.лицу. Денег молодой специалист не увидит. Выплата перечисляется тому лицу, у кого приобретается жилье. Как и в случае с ипотекой.
Выплаты молодым специалистам
Помимо основного вида помощи, связанного с предоставлением жилья на льготных условиях, молодым специалистам в нашей стране могут быть переданы и дополнительные льготы, выраженные в установлении определенных выплат. Данные выплаты должны выступать в роли регулярной материальной поддержки для стимулирования этой категории служащих.
Предоставление данного вида поддержки может быть осуществлено на основании ведомственных отраслевых соглашений. В большинстве случаев наличие таких выплат предусмотрено на государственных либо муниципальных предприятиях. Что же касается частных компаний – данный вид помощи там также может иметься. Однако в этом случае материальная поддержка должна быть установлена различными локальными актами организации, включая коллективные договоры либо иные документы. С подобными бумагами должен быть ознакомлен каждый новый служащий во время своего официального трудоустройства в компанию. В данных положениях указываются не только регулярные суммы начисляемых выплат, но и порядок их установления, а также иные важные нюансы.
В большинстве случаев, надбавки молодым специалистам высчитываются на основании такого показателя, как количество базовых единиц. Например, сотрудникам, у которых имеется диплом о среднем либо высшем профессиональном образовании, назначается доплата в 6 базовых единиц. Специалисты, которые закончили обучение с красным дипломом, могут претендовать на получение надбавки в размере 8 базовых единиц. Иные правила могут быть установлены внутренними актами различных предприятий. Главное – чтобы эти акты не ухудшали текущего положения служащих.
Если говорить о такой величине, как базовая единица – ее точный размер устанавливается действующим Законом о бюджете. Более того, регулярно в данный размер могут вноситься различные поправки, в соответствии с решением уполномоченного органа.
Условия участия в программе
Действующим законодательством установлен перечень лиц, которые могут рассчитывать на предоставление помощи от государства. Так, статус молодого специалиста, позволяющий стать участником государственной программы, могут иметь такие граждане:
- Сотрудники учреждений, которые находятся в возрасте до 35 лет;
- Специалисты, постоянно проживающие и осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности;
- Граждане, которые получили образование в одном из территориальных государственных заведений;
- Лица, которые выполняют трудовые обязанности по выданному направлению в учреждение и заключили трудовое соглашение согласно требований законодательства;
- Специалисты, имеющие стаж работы не более трех лет по заключенному трудовому договору с организацией, расположенной в сельской местности.
Чтобы иметь возможность участия в программе, необходимо иметь ту профессию, которая применима в данном регионе. Зачастую получателями государственной помощи становятся работники здравоохранения (врачи и медики), лица, занятые в сфере образования (воспитатели дошкольных учреждений, учителя, педагоги профильных учреждений).