Верховный суд разъяснил, почему нельзя узаконить самовольные пристройки

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разъяснил, почему нельзя узаконить самовольные пристройки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Существует два варианта узаконивания пристройки: первый – еще до ее возведения или во время строительного процесса. Это намного проще – можно обойтись без судебного процесса, достаточно собрать пакет документов и подать его в проектную организацию при местной администрации, после чего спокойно заканчивать возведение постройки и использование ее по назначению. Второй вариант – если пристройка уже закончена. Он более сложный и предполагает обращение в суд и легализацию конструкций по его решению.

Нужно или не нужно узаконивать пристройку к частному дому?

Чтобы ответить на вопрос, обязательно ли требуется узаконить самовольную пристройку к дому, вначале нужно разобраться, о какой конструкции идет речь. Дело в том, что законодательство четко разграничивает капитальные и некапитальные пристройки, и требования к ним совершенно разные. К некапитальным постройкам относятся такие:

• дополнительный вход в здание, при условии, что не будет затрагиваться окружающая территория;
• козырьки или навесы над входом, крыльцо, не влияющие на общую конструкцию дома;
• вспомогательные помещения, такие как сарай, беседка, гараж, если они не затрагивают несущие конструкции здания, а также не влияют на подключение коммуникаций.

Для некапитальных пристроек обязательное узаконивание не требуется: владелец может их зарегистрировать в установленном порядке, но может и не делать этого, и нарушения законодательства не будет. Впрочем, информацию о них все равно рекомендуется занести в документацию во избежание вопросов в будущем.

Все остальные пристройки, не упомянутые выше, считаются капитальными. И для них, согласно требованиям закона, регистрация необходима. В противном случае владелец может столкнуться с санкциями в виде штрафов, также власти могут потребовать от него привести здание в то состояние, которое значится в документах. Также дом с незаконными пристройками невозможно будет продать – сделку просто не зарегистрируют, пока состояние построек не будет соответствовать изначальному. Таким образом, если вы возвели дополнительные помещения в здании после его регистрации, потребуется провести последующее их узаконивание.

Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.

Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.

Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:

• заявлением,
• паспортом,
• правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
• кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
• квитанцией об оплате пошлины.

Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.

Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.

Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.

Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:

• заявлением,
• паспортом,
• правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
• кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
• квитанцией об оплате пошлины.

Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.

Как не нарушать рамки закона

Когда приняли решение выполнить расширение площади своего жилья, и чтобы узаконить пристройку к дому, придется преодолеть несколько этапов:

• Обратитесь в местную организацию с уведомлением в соответствующей форме. Вы должны заполнить специальный бланк, в котором прописывается, что нужно сделать реконструкцию жилого дома. Помимо письменного заполнения заявления следует еще и оставить эскиз, который передает вид будущей конструкции и все варианты работ, выполняющиеся по отношению к этой пристройке.
• Дождитесь ответа от властей. В случае, когда принято положительное решение в пользу домовладельца, вам придет ответное письмо на почтовый адрес. Если в возведении строительства будет отказано, соответственно и причину отказа подробно распишут.
• Начните строительство. Проведите все работы в точности так, как это указано на вашем эскизе. Далее оповестите органы местного самоуправления о завершении монтажных работ, а к этому уведомлению приложите технический план. Однако его никто не чертит самостоятельно, а заказывают у кадастрового инженера.
• Дождитесь проверки. С тех пор, когда на руках у представителей органа власти местного самоуправления или администрации появляется весь комплект необходимых документов, тогда они начинают проверку соответствия. Обязательно анализируют на сколько он соответствует строительным нормам, выявляют нарушения по строительству. Если все проблемы отсутствуют, то от органа местного самоуправления приходит письмо, в котором дается разрешение на эксплуатацию пристройки.

Порядок действий для узаконивания постройки

Если строение запланировано и еще не возведено, необходимо обратиться к юридическому лицу за консультацией, чтобы избежать возникновения проблем в будущем. Далее нужно посоветоваться с организацией по проектированию об объекте возведения, чтобы он соответствовал всем необходимым требованиям и стандартам.

После всех консультаций, можно начинать этап возведения и собирать всю документацию, которая потребуется:

1. Узаконить некапитальную пристройку не составит особых трудностей, для этого нужно внести соответствующие изменения в имеющиеся технические документы:
   • Для этого следует обратиться в БТИ.
   • Если в доме не один хозяин, то необходимо предоставить согласие (в письменном виде) всех собственников помещения.
   • Как только в БТИ закончат с внесением изменений в документы, процедуру можно считать завершенной.
2. Узаконить пристройку капитального вида можно до строительства и после. В первой ситуации, возведение осуществляется по уже существующему проекту и у хозяина на руках есть все разрешающие бумаги. В этом случае ее строительство происходит на законных основаниях:
   • Чтобы произошло именно так, для начала нужно собрать все необходимые бумаги и подать их в отдел архитектуры в местном муниципалитете. Если с бумагами полный порядок, то органы власти выдадут соответствующее согласование.
   • Последним шагом будет оплата госпошлины и визит в Росреестр для регистрации пристройки.
3. Для узаконивания самовольно возведенного строения, если в администрации не выдали разрешение, нужно действовать следующим образом:
   • Осуществить сбор требуемых бумаг.
   • Обращение в судебную инстанцию. К собранной документации прикладывается исковое заявление о признании прав собственности на строение, возведенное самостоятельно. Истцом будет выступать хозяин земли и основного строения, а ответчиком представитель администрации. Судья может потребовать письменное согласие всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Как только разрешение получено, можно переходить к следующему этапу.
   • Необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая занимается вопросами по оформлению новой собственности помещения. Госслужащие выдадут квитанцию с суммой необходимой к оплате за пристройку. Госпошлина рассчитывается в соответствии с Налоговым Кодексом.

Зачем необходимо согласовывать и узаконивать что-то на своем участке?

1. Пересчитать размер доли, если собственников несколько. Так как площадь объекта увеличилась за счет строительства, значит, одновременно увеличивается доля.
2. В будущем продать, обменять, подарить незаконно реконструированное жилье невозможно.
3. Исключить факт нарушения имущественных, других прав, интересов третьих лиц. Например, если вы строитесь близко с соседним участком, расстояние от вашего возведенного жилья до чужого забора должно быть не менее одного метра.
4. Исключить факт повреждения инженерных сетей.
5. Все владельцы должны строить, используя только безопасный для человека материал. Иначе помещение не пройдет проверку.

Порядок предоставления юридической услуги:

1. Проконсультируем, изучим документы, оценим риск несогласования администрацией проекта или выполненных работ.
2. Подберем проектную организацию, проверив ее лицензии, права составлять проекты, выдавать заключения.
3. Готовый проект, заключение проверим на правильность составления.
4. Подадим документы в администрацию на согласование.
5. Составим заявление, подготовим весь пакет документов для регистрации объекта в Росреестре.

Чтобы знать все тонкости этого дела стоит изначально заручиться юридической поддержкой. Ведь не всегда у граждан проходит все гладко. Распространенные ситуации:

1. Соседи против возведения, хотя на их площадь вы своим строительством «не претендуете».
2. Возведенная жилплощадь граничит с коммуникациями на расстоянии менее 2,5 метра.

Были случаи, когда построили дополнение к дому на охраняемой природной территории. В таком случае, нельзя узаконить пристройку даже через Верховный Суд РФ.

1. Возвели перед согласованием. Узаконить самострой можно только, обратившись в суд.

Сколько стоит узаконить пристройку к дому?

В Краснодарском крае узаконивание дополнительных объектов к существующему жилью особенно популярно. Желание «сделать, так, как хочется» может обойтись минимум 36 тыс. рублей, если у вас есть знания в жилищном праве, либо проходили эту процедуру уже не раз. Если нет, то стоимость узаконивания вместе с юридическими услугами, представлением ваших интересов в суде может достигать 68 тыс. рублей.

Как узаконить пристройку на участке? — Юридическая консультация

• Закон не обязывает регистрировать собственность на землю при продаже дома, если земельный участок находится в аренде.
• Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
• Данный вывод сделан на основании следующего.

С точки зрения градостроительного законодательства пристройка к дому является его реконструкцией, поскольку при этом меняется площадь дома и может измениться его этажность (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ).

Чтобы возведение пристройки к дому было законным, необходимо ее оформить.

В соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ для получения разрешения на строительство и реконструкцию дома нужно обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти по месту нахождения дома (местную администрацию) с заявлением.

1. Заявление о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию дома подается со следующими документами:
2. — правоустанавливающие документы на земельный участок;
3. — градостроительный план земельного участка;
4. — схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения дома.

Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает правоустанавливающие документы на участок и его градостроительный план, но, если в ЕГРП не содержится сведений об участке, потребуется предоставить правоустанавливающий документ (ч. 9.1, 9.2 ст. 51 ГрК РФ).

Заявление и документы можно подать как лично, так и через многофункциональный центр (МФЦ).

Как указано в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

• 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном гражданину для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
• 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);
• 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
• 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
• 5) капитального ремонта.

В течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство уполномоченный орган должен выдать разрешение на строительство или отказ в выдаче с указанием причины отказа (ч. 11 ст. 51 ГрК РФ).

Плата за выдачу разрешения не взимается.

Обратите внимание: до 1 марта 2018 г. получать разрешение на ввод реконструированного дома в эксплуатацию не нужно (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

Прежде чем выяснять, как узаконить незаконную пристройку к многоквартирному дому, необходимо учесть следующие моменты:

• лучше всего оформлять пристройку в виде отдельного имущества;
• желательно, чтобы постройка являлась нежилым помещением (верандой, балконом и т.п.);
• идеально, если собственник приватизирует участок, на котором возведена постройка;
• до момента подачи документов на узаконивание собственнику следует собрать полный пакет документов на квартиру.

Прежде чем заниматься вопросом постройки и легализации пристройки, необходимо:

• поинтересоваться в местном муниципалитете, можно ли сделать пристройку к многоквартирному дому или нет;
• заручиться помощью опытного юриста, который не только поможет собрать необходимый пакет документов, но и в случае с отказом местных властей на узаконивание пристройки, поможет истцу в суде.

Узаконивание пристройки к дому на землях СНТ

В случае если дом, к которому планируется делать пристройку, находится на землях садовых некоммерческих товариществ, то регистрация в 2020-2021 году можно провести в упрощенном порядке, без получения разрешения от местных органов власти. Данный вариант возможен на период действия «Дачной амнистии-2», которая действует до 1 марта 2021 года. Итак, Вы обращаетесь к такому специалисту как кадастровый инженер, который проводит съёмку объекта и подготавливает технический план на реконструкцию дома. Далее остается только подать CD-диск в «МФЦ», подождать ответа Росреестра и больше никаких трудностей. Следует отметить, что на время «Дачной амнистии-2», зарегистрировать в упрощенном порядке можно и уже возведенную пристройку. Так, если Вы построили или планируете в ближайшее время возводить пристройку, то рекомендуется успеть зарегистрировать её до 1 марта 2021 года, чтобы в будущем не столкнуться с возникшими трудностями в виде получения разрешений у администрации и других моментов, усложняющих регистрацию пристройки.

Как оформить пристройку к дому?

Существует два возможных способа оформления пристройки к дому:

1. Предварительное согласование перед началом строительства. Для этого необходимо составить проект будущей постройки с помощью специалиста и согласовать его с БТИ. Только после получения согласования можно начинать строительство.
2. Если постройка уже практически возведена, придется согласовывать ее постфактум. Необходимо собрать документы и не меняя технического плана узаконить объект.

Если постройка была возведена на участке самовольно, то есть без получения согласования, то, согласно ст. 222 ГК РФ, она подлежит сносу. Исключением будет, если одновременно выполнены следующие условия:

• земельный участок, на котором возведен объект, является собственностью нарушителя;
• строение соответствует всем нормам и требованиям законодательства;
• сохранение объекта не нарушает права и интересы других лиц;
• строение не угрожает жизни и здоровью граждан.

В иных случаях, лицо, построившее объект без согласования и разрешения (самовольно), не получает на строение каких-либо прав. А, значит, не сможет распоряжаться юридической судьбой объекта – продавать, дарить, завещать и т.д.

Как узаконить пристройку к частному дому

Можно выделить 2 способа, как узаконить пристройку:

1. На этапе планирования пристройки к дому при невозможности самостоятельно составить примерный план будущей пристройки можно обратиться в проектную организацию. Здесь помогут подобрать вариант, и следующим шагом будет сбор документов для согласования с органами.
2. На этапе завершения строительства собирать документы для узаконивания пристройки по факту.

Для того чтобы разобраться самостоятельно узаконить самовольную пристройку к частному дому следует придерживаться следующего порядка.

Первый этап. Сбор документов:

1. Документ, подтверждающий право собственности на землю под пристроем
2. Документ, свидетельствующий право владения частным домом
3. Справка БТИ
4. Технический план
5. Выписка из домовой книги
6. Проект, в котором указана перепланировка участка
7. Если дополнительный пристрой находится на границе с земельным участком соседей, то необходимо их согласие
8. Акт согласования пристройки с газовой и пожарной службой, водоканалом
9. Акт из санэпидемстанции

Второй этап — обращение в суд. Со всеми собранными документами и с исковым заявлением о признании права собственности на постройку нужно обратиться в судебные органы.

Как узаконить пристройку к дому через суд

Как известно, существует две возможности оформить право на пристройку:

• Обращение в суд,
• Обращение в администрацию по месту нахождения дома.

Оно более эффективно, при сборе всех документов суд признает право собственности на объект.
Обращение же в администрацию сулит возникновение различного рода препятствий. Может намеренно затягиваться принятие решения по делу.

Каким образом узаконить пристройку к дому через суд? В суде понадобится проведение судебно-строительной экспертизы. Ее как правило назначает судья. Однако такую процедуру можно провести самостоятельно еще на стадии подачи обращения в суд.

При назначении технической экспертизы перед экспертом ставятся такие вопросы как:

• Соответствует ли пристройка правилам безопасности
• Не нарушает ли права собственника соседних участков постройка
• Не нарушены ли санитарные и гигиенические правила при возведении пристроя

Помимо указанных вопросов могут быть заданы и дополнительные. Такое исследование доверяют только квалифицированным сотрудникам. Фирма должна иметь соответствующие документы для выполнения данных функций.

Важные замечания юристов и экспертов

Какие нюансы необходимо учитывать при обращении за узакониванием пристроек или отдельных строений у частных домов? Прежде всего, еще до официального обращения в уполномоченные органы или в суд нужно убедиться в согласии соседей на возведение построек.

Это необходимо, если строение или пристройка загораживают обзор для владельцев соседних объектов либо создают иные косвенные препятствия.

Если к частному дому возведена пристройка, ее необходимо узаконивать с учетом требований строительных правил и норм размещения хозяйственных объектов — наличие минимально допустимых расстояний от объектов соседей.

Если на участке построение хозяйственное здание — требуется соблюсти минимальный разрыв до ближайшего жилого объекта (как правило, не менее 5 метров по требованиям противопожарной безопасности).

Похожие записи:

• Расторжение брака: что нужно знать
• Льготы пенсионерам в Москве по ЖКХ в 2023 году
• Южная Корея: виза для россиян в 2023 году