Споры при межевании земельных участков

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Споры при межевании земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если сосед провёл выставление границ без вашего согласия – то есть, вы не знали о предстоящем событии, уведомлений по почте не получали, он не подходил к вам с согласованием даты проведения замеров (другими словами вы не уклонялись от подписания актадокументов) и вы не согласны с зафиксированными результатами обмеров, нужно обращаться в суд и в исковом заявлении указать о ненадлежащем проведении межевания без вашего мнения.

Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания

Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:

• процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
• если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
• при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
• если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
• в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.

Нужны ли соседи при межевании

Присутствие соседей при межевании земельного участка обязательно. Собственник смежного надела должен подтвердить акт согласования своей подписью. В случае, если сосед отсутствовал на процедуре установления границ участка либо отказался участвовать в инженерных изысканиях, данный факт фиксируется кадастровым инженером и для начала проводится предварительное межевание.

В течение месяца после этого заинтересованным сторонам необходимо отправить повторное извещение, где нужно указать дату и время явки для согласования установленных границ на предварительном межевании. Если сосед не согласен с его результатами, он должен предъявить обоснованный отказ в письменном виде. В случае, когда собственник смежного участка опять игнорирует уведомление, границы считаются установленными.

Необходимо понимать, что отсутствие соседей на межевание и их отказ в согласовании границ возможно приведет к возникновению пограничных земельных споров, решать которые, как правило, придется через суд. Поэтому необходимо соблюдать порядок проведения межевания и правильно уведомлять заинтересованные стороны. Иначе можно затронуть интересы собственников соседних участков и ущемить их права собственности.

Случаи, когда согласие не требуется

Согласно обновленной законодательной базе, начиная с 2018-го года заключить какую-либо юридическую сделку со своим земельным наделом, даже если он уже в собственности, нельзя без проведения межевания. Суть процедуры сводится к установлению точных до сантиметра границ участка и фиксации их в кадастровом паспорте.

Зачастую проблема возникает на одной из стадий – оформлении акта согласования с соседями. В идеале владельцы соседних наделов подписываются в том, что не против установления границ в соответствии с измерениями, проделанными кадастровым инженером. На практике их либо нет на месте, либо они прямо против этого.

Однако существуют ситуации, когда их согласия не требуется:

• Межевание на соседних наделах уже сделано. Случается так, что на момент, когда требуется определить координаты границ, на всех соседних участках они уже определены.
• Сосед был предупрежден заранее о дате мероприятия, но проигнорировал и захотел принимать уведомление. Хозяин соседнего надела не ответил ни на одно из 3-х посланных с интервалом в 14 дней писем.

Как происходит межевание земельного участка с соседями поэтапно

Процедура межевания земельного участка с соседями проводится поэтапно и имеет свой алгоритм проведения работ. Указанный порядок необходимо строго соблюсти. От этого будет зависеть законность проводимых действий. Поэтапность состоит в следующих работах:

• обратиться к инженеру кадастра для заключения договора на оказание услуг по межеванию. Специалистом будет оформлен акт, на основании которого осуществится регистрация участка;
• осуществить извещение заинтересованных лиц. Для этого необходимо выбрать письменный способ уведомления. Такие действия помогут в дальнейшем при возникновении от соседей претензий;
• если на процедуре будут отсутствовать заинтересованные лица, уведомленные заранее, то отказываться от ее проведения не стоит;
• при отсутствии хозяина участка, который не высказал письменных возражений по поводу межевания, необходимо сделать в акте согласования отметку. Межевой план при этом должен быть дополнен документацией, которая подтвердит факт надлежащего и своевременного уведомления;
• неизвестного хозяина земли извещают через размещение объявления о межевании в СМИ. Если по истечении месяца ответ не поступил, то согласование произведено по умолчанию.

Что делать, если сосед не согласен

Если сосед смежного участка не подписывает акт согласования границ земельного участка, то самым лучшим вариантом станет обращение в суд. Наиболее остро такой вопрос встанет в ситуации самовольного захвата соседом части не принадлежащих ему земель и отказа от устранения нарушения. Что делать, когда сосед залез на мой участок станет сразу же понятно – обращаться в суд.

В таком случае судом будут восстановлены законные границы участков и внесены соответствующие корректировки в документацию.

Осуществить межевание без получения на это согласия владельцев смежных участков возможно в некоторых случаях:

• Игнорирование соседом уведомлений о планирующемся межевании, которое было трижды направлено ему заказным письмом;
• Уведомление проведено надлежащим образом и имеются соответствующие подтверждения, но при этом соседом не высказаны претензии;
• Отсутствие соседа длительное время при неизвестности его местонахождения или наличии информации о его выезде из страны;
• Наличие разрешения соседа, полученного посредством электронной подписи. Такой вариант может быть использован, если сосед длительное время находится в другом регионе и не имеет реальной возможности приехать на процедуру.

С кем еще согласовывается межевой план земельного участка

Межевой план согласовывается не только с частными владельцами смежных участков. Практически каждый земельный участок в СНТ и ОНТ граничит с общей дорогой или прилегает к землям общей территории. Бывают случаи, когда участок прилегает к территории многоквартирного дома. У каких соседей тогда брать согласие при межевании земельного участка или оно вовсе будет не нужно? На самом деле никаких сложностей здесь нет. Согласование местоположения границ земельного участка по закону требуется, если смежный участок принадлежит заинтересованному лицу на праве:

• собственности;
• пожизненного наследуемого владения;
• постоянного (бессрочного) пользования;
• аренды.

Если смежный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким лицам (участок многоквартирного дома, общая территория СНТ, и т.д.) тогда прилегающая граница к этим землям будет согласовываться с представителем, уполномоченным на такое согласование (председатель СНТ или МКД).

Случаи, когда установить границы невозможно

Закон предусматривает ряд обстоятельств, при которых нецелесообразно устанавливать рамки своей территории. Это происходит, если:

• рельеф настолько сложен, что установить поворотные точки и провести чёткое разграничение невозможно;
• участок соседствует с лесным массивом, горой, естественным водоёмом, то есть, соседи отсутствуют;
• земля расположена рядом с границей государства, которая уже закреплена в Росреестре;
• рядом – охраняемые земли: заповедник, заказник, питьевой водоём;
• вы получили землю рядом с угодьями коренного населения Дальнего Востока, Сибири или Севера, закреплёнными законодательно;
• участок прилегает к линейным объектам регионального или федерального значения (трубопроводы, железная дорога, инженерные сети, электроснабжение и пр.).

Во всех приведённых случаях, в Росреестр уже включены сведения и границе территории, к которой прилегает ваш участок. Межевание проводится с учётом внесённых в кадастр или Росреестр сведений.

Как провести межевание ЗОП (земель общего пользования)

Инфраструктура, позволяющая товариществу нормально функционировать, включает в себя дороги, подъездные пути, контейнерные площадки для сбора бытового и крупногабаритного мусора, газо- и водопроводы. Все эти объекты располагаются на землях общего пользования. Для того чтобы из муниципальной собственности перевести их в собственность СНТ, требуются кадастровые работы. Установление границ ЗОП устраняет такую проблему, как межевые споры с соседями.

Не секрет, что особо активные члены общества стремятся увеличить собственные владения за счёт данных земель, что ведёт к конфликтам. По понятным причинам, соседи несогласны. Захват ЗОП может в конечном счёте привести к нарушению коммуникационной структуры всего объединения.

Вышеуказанная проблема выносится на решение общего собрания участников товарищества. Для этого размещается информация о предстоящем мероприятии.

Оповещение содержит следующие сведения:

1. Какие вопросы будут обсуждаться и где можно ознакомиться с материалами.
2. Место собрания и время проведения.

Голосованию подлежат такие моменты, как:

• принятие решения о подготовке проекта разграничения земель;
• заключение договора со специалистом (организация, индивидуальный предприниматель);
• установление максимально допустимых расценок по кадастровым работам;
• составление списка собственников на вновь создаваемые наделы;
• наделение лица компетенцией действовать без доверенности от имени членов объединения при согласовании расположения границ смежных землевладений.

Мероприятие является затратным и проводится на деньги самого товарищества. Поэтому для принятия решения требуется большинство голосов членов ТСН (товарищество собственников недвижимости).

Действия в случае отказа соседей от подписи

Если соседи, предупрежденные надлежащим образом, отсутствовали либо отказались подписывать акт межевания и не подтвердили свои возражения письменно, то в акте отражается запись об этом, а межевание признается предварительным.

Акт согласования границ содержит следующую обязательную информацию:

• персональные данные всех смежных собственников;
• схемы границ участка;
• претензии (при наличии несогласия);
• подписи всех участников.

В законе о кадастре (ст.39) существует перечень случаев, при которых возможно обойтись без подписи соседей.

• земля находится на условиях бессрочного пользования у казенной организации;
• при длительном отсутствии соседа (выезд на жительство за рубеж, продолжительная командировка и прочее);
• при признании факта недееспособности у соседа (при наличии документа);
• в случае, когда смежный участок находится под арестом;
• отсутствие права наследства в случае смерти собственника.

Мнение эксперта
Елена Бондаренко
Высшее юридическое образование Специализация: недвижимость, трудовое и семейное право

Об эксперте

Первоначальные действия собственника должны быть направлены на мирное урегулирование вопроса. Если сосед отказывается подписывать межевание участка, необходимо выяснить причину отказа. Она бывает объективной и субъективной. В первом случае – это могут быть веские обстоятельства (нарушение территории), во втором – желание навредить.

Решить проблему мирным способом – быстрее и выгоднее обеим сторонам. При хороших отношениях между соседями шанс на успешное решение возрастает.

Если мирно урегулировать спор не получается, собственнику придется собрать пакет документов о двух участках:

• кадастровые паспорта для сравнения (запросить в Росреестре);
• привлечь специалиста по выполнению работ;
• изучить, на каких условиях получен участок соседом;
• замерить оба участка.

С собранными документами следует обратиться в Государственную службу земельного контроля. Здесь помогут разобраться в спорной ситуации. При необходимости проведут замер участков повторно.

Можно подать жалобу в прокуратуру, если соседи не хотят подписывать межевание и с их стороны имеется нарушение территориальных границ участка.

Окончательной инстанцией в решении спорных вопросов является обращение в суд.

Как осуществитьь межевание земельного участка в отсутствие собственника смежного участка или без его согласия!

Споры с соседями по поводу границ межуемого участка может решить геодезист или кадастровый инженер посредством заключения с соседями Акта согласования границ земельного участка.

Кадастровый инженер готовит заключение, в котором описывает координаты поворотных точек межуемого участка, определяет площадь земельного участка и его границы. Затем, на основании указанной информации, инженер готовит документ под названием «Акт согласования местоположения границ земельного участка», который необходимо подписать всем собственникам участков, смежных с «нашим».

В этот момент кадастровый инженер решает, стоит ли провести согласование с соседями в индивидуальном порядке или посредством проведения общего собрания (п. 7 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности»). Как правило, для упрощения ситуации инженер выбирает второй вариант.

В таком случае, он (или сам собственник) направляет всем заинтересованным лицам извещение о проведении собрания с указанием его места и времени, кадастрового номера участка, информации о собственнике межуемого участка и кадастровом инженере, включая данные, указанные в Акте согласования границ (не менее, чем за 30 дней до собрания).

Данные извещения направляются собственникам по электронной почте или по адресу проживания/регистрации (по почте России), известному кадастровому инженеру на момент составления извещения.

Сам Акт согласования является обязательной частью и основой межевого плана, он содержит данные о кадастровом номере участка, точках (координатах) границ земельного участка, ФИО всех смежных собственников.

В идеальной ситуации, все участники получают извещения, приходят на собрание и ставят свою подпись в Акте – следовательно, границы считаются согласованными.

Что делать, если соседи не подписывают межевание?

Акт о согласовании границ надела со смежными землевладельцами является одним из документов, которые должны храниться в межевом деле. Его отсутствие может стать причиной для оспаривания проведенного межевания в суде.

Поэтому необходимо предпринять меры для надлежащего оформления документа. Рассмотрим, как оформить без подписи.

Обязанность по уведомлению соседей возлагается на кадастрового инженера. В первую очередь, обращение в суд и оспаривания установленных границ, негативно отразится на нем.

Хотя ответственность за ненадлежаще выполненные работы кадастровым инженером застрахована, закон устанавливает дополнительные меры ответственности. Вплоть до лишения права заниматься данный деятельностью.

Поэтому избежать процедура согласования не получится. Рассмотрим ситуации, когда соседи отказываются добровольно согласовать акт:

1. У соседей межевание уже сделано.
2. Местонахождение законного владельца участка неизвестно.
3. Соседи не согласны с утвержденными границами.

В соответствии с законодательством, ни одна из перечисленных ситуаций не является причиной для отказа от установления границ. Наоборот, целесообразно приложить усилия для скорейшего оформления участка, чтобы избежать неправомерных действий со стороны третьих лиц.

Межевание законно устанавливает границы, которые должны иметь все земельные участки. Длительное время землю могли выдавать без правоустанавливающих документов, не проводят разделение соседних наделов по границам. В итоге такие владельцы не могут даже доказать теперь свои права, а также доказать точную площадь своей недвижимости.

Если не проводились официальные работы по межеванию, спорные вопросы по земельным участкам неизбежны, многие захотят добавить своему наделу еще несколько сантиметров и даже метров. Отсутствие межевания поэтому и выявляется чаще всего тогда, когда происходит конфликт между владельцами соседних территорий.

ВНИМАНИЕ! При межевании земельных участков границы устанавливаются официально, закрепляются документально, поэтому и разрешаются все споры между соседями за дополнительную площадь.

Чтобы заказать процедуру межевания, нужно обратиться с заявлением в отвечающий за земельный учет органы и вызвать соответствующего специалиста.

Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями?

В идеале, согласно нормам законодательства, после оформления заявки на межевание, соседям по участку требуется передать письменное уведомление о дате, назначенной для геодезических работ, проводимых на местности. Эта дата официально определяется как день собрания соседей. По регламенту, такое уведомление передаётся за один месяц до планируемых работ. Кроме этого, передают его под роспись соседствующего собственника или иного титульного владельца рядом расположенного надела.

В назначенный для межевых работ день, все оповещённые заинтересованные лица проверяют как проводятся работы и получают квалифицированные пояснения, которые не должны оставлять сомнений в правильности проведения и оформления межевых границ.

Заявление на межевание ЗУ.

Уведомление соседей о межевании ЗУ.

Когда нужно согласование

Одним из этапов процесса межевания участка становится согласование его границ со смежными землевладельцами. Это наиболее трудный момент, который вызывает множество конфликтов и судебных разбирательств.

Рассмотрим, как правильно сделать межевание земельного участка с соседями и какие документы от них потребуются.

Согласовать местоположение границ требуется, если соседний участок:

• относится к личной собственности его владельца;
• принадлежит по праву пожизненного наследуемого владения;
• находится в постоянном бессрочном пользовании;
• арендуется у государства или муниципалитета.

Это регламентируется ч. 3 ст.39 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Выдвигать возражения участвующий в определении границ сосед вправе только по своей границе.

Получение согласования происходит только на безвозмездной основе.

Похожие записи:

• Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
• Ветеран труда — как получить в Москве в 2022 году
• ВС решил судьбу машино-места при банкротстве