Что такое страховая пенсия, условия её назначения и как оформить пособие
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое страховая пенсия, условия её назначения и как оформить пособие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пенсионная система призвана решить две основные задачи: предотвращать бедность среди пенсионеров и нивелировать разницу в уровне благосостояния в период активной трудовой деятельности и после выхода на пенсию. Указанные цели дополняют друг друга, а приоритет какой-либо из них определяет государственную политику и модель пенсионной системы (см. таблицу 1).
Основные типы пенсионных систем
Таблица 1. Классификация пенсионных систем по способу финансирования.
Виды пенсионных систем |
Способы финансирования пенсионных систем |
---|---|
Солидарно-распределительная (нефондируемая) |
Принцип солидарности поколений (расходы на выплату пенсий производится в основном из текущих поступлений от работодателей и работающего населения). |
Накопительная (фондируемая) |
За счет пенсионных взносов создается специальный накопительный фонд, обеспечивающий пенсионные выплаты в настоящем и будущем. |
Смешанная |
Государство обеспечивает гарантированный пенсионный минимум, который дополняют пенсионные накопления, сделанные в рамках совместных программ работодателем и работником, а также в рамках персональных сбережений. |
Развитие отечественной системы пенсионного обеспечения
Современная российская пенсионная система берет начало в 1990 году, когда был принят закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации», заложивший основы системы обязательного пенсионного страхования. «Закон установил минимальный и максимальный размер страховой пенсии, предусмотрел систему увеличения пенсионных выплат с учетом роста цен и оплаты труда занятого населения».1
Позднее закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации» заменил закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который, в свою очередь, заменил вступивший в силу с 2015 года закон «О страховых пенсиях».
В 1991 году процесс финансирования и выплаты пенсий в Российской Федерации выведен в самостоятельный бюджетный механизм, который формируется за счет поступления обязательных страховых взносов, распорядителем которых выступает Пенсионный фонд России. Однако принцип назначения пенсий оставался уравнительно-распределительным, как во времена СССР. Размер пенсии не зависел от величины заработной платы.
Пенсионный фонд Российской Федерации как самостоятельный внебюджетный фонд образован 2 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442–1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России. Его создание позволило внедрить принципиально новый механизм выплаты пенсий на основе страховых выплат.
В 1997 году вступил в силу Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». По этому закону суммы страховых взносов на индивидуальном лицевом счете каждого застрахованного позволяют рассчитать и начислить пенсию каждому работающему с учетом его индивидуального заработка. Таким образом, размер пенсии стали определять страховой стаж и размеры платежей, которые осуществлял в интересах работника его работодатель, а не длительность общего трудового стажа, как раньше.
В декабре 2001 года был принят ряд законов, ставших основой пенсионной реформы 2002 года. Все страховые взносы работодателей были заменены в 2001 году на Единый социальный налог (ЕСН).
Отчисления в Пенсионный фонд РФ составили 20 % от заработной платы, которые распределялись следующим образом: 6 % – базовая часть, 10 % – страховая часть и 4 % – накопительная часть пенсии. «Правительство мотивировало принятие подобных мер необходимостью снижения налоговой нагрузки на работодателя, повышения собираемости налогов, «вывода экономики из тени» и др.».2
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определил новый статус Пенсионного фонда Российской Федерации, как страховщика и государственного учреждения, урегулировал порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, права и обязанности субъектов правоотношений по обязательному пенсионному страхованию. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расширил функции ПФР и установил новый принцип формирования трудовой пенсии – из трех частей: базовой, страховой и накопительной, фактически устранив дифференциацию выплат в зависимости от трудового вклада гражданина.
Однако сокращение доли работающего населения и высокая доля теневого сектора в экономике способствовали снижению пенсионных поступлений. «В результате, несмотря на дотации из бюджета и замену пенсионных отчислений на единый социальный налог (ЕСН), размер пенсий был ниже прожиточного уровня, а сами пенсии выплачивались с задержками. Сложившаяся ситуация с недостатком средств в государственной системе пенсионного обеспечения вызвала необходимость реформирования пенсионного обеспечения на страховых принципах и дополнения государственного пенсионного обеспечения за счет средств работодателей и работников по примеру развитых европейских стран».3
Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» установил правовые основы формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
Участникам негосударственных или добровольных пенсионных программ предоставили льготы по налогу на доходы физических лиц.
Важной мерой, направленной на стимулирование активности граждан в области создания собственных пенсионных накоплений, стала программа государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений. С 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года каждый работающий россиянин, добровольно делающий взносы на накопительную часть будущей пенсии не менее тысячи рублей, получал равнозначный взнос из государственных средств на сумму до 12 тыс. рублей в год на протяжении десяти лет. При этом размер дополнительных взносов можно менять по своему усмотрению, а выплаты прекращать и возобновлять в любой момент. По данным ПФР, участниками программы софинансирования стало около 0,5 млн человек, взносы участников превысили 7 млрд рублей, средний размер ежегодного взноса составил 7,6 тыс. рублей.
В 2010 году Единый социальный налог был отменен и вместо него были установлены страховые взносы во внебюджетные фонды. Базовую и страховую части объединили, схема распределения взносов изменилась: 14 % от заработной платы стали направлять на страховую часть и 6 % – на накопительную часть пенсии.
Очередной этап реформирования пенсионной системы Российской Федерации был проведен в 2013–2015 годах. Была ведена новая формула расчета размера трудовой пенсии по старости на основе пенсионных баллов, учитывающая стаж, размер заработка и возраст выхода на пенсию. Гражданам 1967 года рождения и младше предоставили право выбора: формировать им накопительную часть или направлять страховые взносы на пенсионное обеспечение – полностью на страховую часть трудовой пенсии.
С 2014 по 2019 годы законодательно введен мораторий на формирование накопительной части пенсии – страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии по решению государства направляются только на формирование страховой части пенсии. Официальной причиной моратория было заявлено создание системы гарантирования пенсионных накоплений и предстоящее акционирование НПФ, пока НПФ и управляющие компании не смогут подтвердить свое соответствие новым требованиям.
Фактически заморозка средств пенсионных накоплений нарушила положение Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», по которому средства пенсионных накоплений не подлежат изъятию в бюджеты любых уровней. Фактически же эти средства были израсходованы государством, а распоряжение владельцев пенсионных накоплений передать их УК и НПФ для инвестирования было проигнорировано под формальным предлогом.
Центральный банк и Министерство финансов РФ предлагают вывести накопительные взносы из системы обязательного пенсионного страхования и использовать все 20 % тарифа пенсионных взносов для формирования страховой части пенсии. Накопительную часть трудовой пенсии предлагается полностью формировать из собственных средств работников по их желанию.
Роль СМИ в обеспечении успешного внедрения изменений в работе отечественной пенсионной системы и повышении личной ответственности гражданина за будущее пенсионное обеспечение
На протяжении всей пенсионной реформы средства массовой информации разъясняли, как меняется система пенсионного обеспечения. СМИ сообщали об изменениях в законодательстве, наглядно показывали на примерах и схемах новые способы исчисления пенсии, публиковали сообщения и разъяснения представителей Пенсионного фонда РФ.
Первой массовой кампанией по освещению пенсионной реформы стали публикации, посвященные формированию накопительной части пенсии и ее инвестированию через управляющие компании и НПФ, начиная с 2002 года. СМИ распространяли информацию о том, для чего предназначена накопительная часть пенсии, и каким образом можно передать свои накопления для инвестирования. С этого момента населению начали внушать мысль о том, что уровень благосостояния в старости зависит от предприимчивости будущего пенсионера.
Позже СМИ начали регулярно сообщать о результатах инвестирования через УК и НПФ, разъяснять, как отслеживать размер полученного дохода по извещениям ПФР о размере пенсионного капитала, накопленного за истекший год. Также с тех пор и до настоящего времени регулярно публикуются разъяснения, как перевести свои пенсионные накопления в другую УК или НПФ, если владелец накоплений считает, что его средствами управляют недостаточно эффективно.
Отдельная кампания в СМИ была посвящена популяризации программы софинансирования пенсий, в ходе которой в общественное сознание начали внедрять мысль о том, что о своем уровне дохода в старости нужно начинать заботиться заранее и откладывать для этого собственные деньги. Также в 2013-2019 годах в СМИ прошли кампании по информированию населения о введении новой формулы расчета размера трудовой пенсии по старости – на основе пенсионных баллов, по увеличению пенсионного возраста, и по различным подходам к реформе пенсионной сисемы страны.
Глава 1: Теоретико-правовые основы института страховых пенсий в РФ
Исторический аспект возникновения и развития института страховых пенсий в РФ
Те, кто интересуется вопросом, наверняка знают, что ранее вообще речь не шла ни о каких страховых пенсиях, а появились они, вместе с введением в действие пенсионной реформы 2015 года. До нее существовала страховая и накопительная часть пенсии, которая впоследствии была разделена на совершенно отдельные выплаты. Трудовая пенсия в итоге была преобразована в страховую, а порядок ее формирования и правильного расчета кардинально изменился. Была устранена несправедливая уравниловка, а также введены новые пенсионные балы или коэффициенты, выдающие за год рабочего времени.
Разбираясь, что такое страховая пенсия, нужно четко представлять себе, что это средства, что формируются за счет тех самых страховых взносов, которые работодатель вносить в ПФ РФ за каждого нанятого работника. Составляет такой единовременный взнос ровно 22% от общей суммы заработной платы.
Интересно будет выяснить, каким образом происходит перераспределение тех сумм, что поступают в пенсионный фонд, так как не все средства уходят на пенсионное обеспечение. Для страховой пенсии тариф формируется следующим образом:
— На формирование с последующей выплатой пенсии уходит ровно 16% от суммы зарплаты.
— Существует солидарная выплата по фиксированному тарифу, она потом может быть выдана в качестве помощи на погребение или иные цели, а ставка ее составляет оставшиеся 6% от заработной платы.
При решении выбрать не страховую, а накопительную пенсию, формирование тарифа будет рассчитываться совсем по-другому, хотя отчисления тоже составят 22% процента:
— Формирование суммы страховой пенсии – 10%.
— Накопительная система – 6%.
— Солидарный тариф – 6%.
На данное время на уровне законодательства наложен полный мораторий по перенаправлению страховых взносов в накопительную систему. Именно потому абсолютно все те деньги, которые высчитываются в настоящее время с граждан нашей державы направляются как раз на страховые счета пенсионной системы.[1]
С 2002 года в России проходит пенсионная реформа. До 01 января 2015 года действовал закон «О трудовых пенсиях в РФ» № 144-ФЗ от 17.12.2001 г. [2] Согласно его положениям работник претендовал на получение денежных выплат по старости, когда он достигал необходимого возраста и имел не менее 5 лет стажа.
После 01 января 2015 года понятие «трудовая пенсия» в законодательстве отсутствует. Вместо одного закона действуют два: «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии».[3] То есть, прежняя трудовая пенсия разделилась на страховую и накопительную, на которые человек может претендовать одновременно.
1.2 Место института страховых пенсий в системе пенсионного обеспечения в РФ
В соответствии с законом «О страховых пенсиях» с 1 января 2015г. в России вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения страховой пенсии.
Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости являются достижение возраста 60 лет — для мужчин, 55 лет — для женщин, наличие страхового стажа не менее 15 лет (минимальный стаж уплаты страховых взносов), наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) не менее 30.
С 1 января 2015г. величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30.
К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, рассчитываемая по аналогии с фиксированным базовым размером страховой части трудовой пенсии в соответствии с действующим законодательством.
Фиксированная выплата — обеспечение лиц, имеющих право на страховую пенсию, устанавливаемое к страховой пенсии в фиксированном размере. При установлении фиксированной выплаты для работающих пенсионеров, выбравших назначение пенсии позднее возникновения права на нее, применяются повышающие коэффициенты размера фиксированной выплаты, исходя из количества месяцев, которые проработал пенсионер. Согласно статье 16 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, фиксированная выплата (ФВ) устанавливается вместе с назначением пенсии в определенном размере. Можно сказать, что она является минимальной гарантией пенсионного [4]обеспечения граждан.
После индексации 1 февраля 2017 года ее базовый размер составляет 4805,11 руб. и в зависимости от категории пенсионеров, назначаемого вида пенсии и наличия иждивенцев может увеличиваться в большую или меньшую сторону.
Формула размера страховой пенсии представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента в году назначения страховой пенсии по старости.
Пакетом законов накопительная часть пенсии выводится из состава страховой и будет самостоятельной.
Как и было, накопительная пенсия в 2018 году может создаваться лицами, родившимися не ранее 1967 г. Для прочих граждан возможность такая будет, если они станут участниками проектов гос. софинансирования. Им необходимо будет ежегодно вносить на личный пенсионный счет сумму от 2000 до 12000 руб. Эти средства будут удваиваться за счет ресурсов бюджета. Ставка 22%, оплачиваемая работодателем, может разделяться: 16% для направления в ПФ на страховую часть и 6% для распределения на самостоятельное усмотрение (страховая, накопительная доля).
Накопительная часть образуется персонифицировано и это ее основное преимущество перед страховой. Средства закреплены за конкретным лицом и дается возможность их доходно, с выгодой инвестировать. Как результат, накапливаются сбережения, используемые прибавкой к основным выплатам пенсии. При солидарной системе сегодняшним пенсионерам обеспечены выплаты, не связанные с будущими пенсионными начислениями конкретного плательщика.
Сегодня пенсионная система Российской Федерации находится под влиянием ряда экономических и демографических факторов, таких как, изменения в структуре занятости, инфляция и невысокие размеры заработной платы; неустойчивые показатели производительности труда, большой объем теневой занятости и скрытой заработной платы; рост демографической нагрузки в части изменения соотношения застрахованных лиц, за которых осуществляется уплата страховых взносов, и получателей пенсий, а также высокий уровень смертности в трудоспособном возрасте. Такая сложная ситуация является причиной изменений происходящих в современной пенсионной системе России. Основной задачей Правительства РФ является реформирование пенсионной системы, отвечающей всем социально-экономическим вызовам, с которыми она столкнулась.
Глава 2: Понятие и виды страховых пенсий и порядок их назначения
2.1 Страховая пенсия по старости и порядок её назначения
Пенсия в обязательной системе страхования (ОПС) [5]назначается при наступлении страхового случая, а именно пенсионного возраста, установления инвалидности или утере кормильца.
Все застрахованные в системе ОПС получают свидетельство с указанием номера индивидуального лицевого счета — СНИЛС.[6]
Пенсии, предусмотренные ОПС формируются за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями (страхователями) за своих работников и за себя в ПФР. Существует несколько видов таких пенсий:
· страховая пенсия по старости;
· страховая пенсия по инвалидности;
· страховая пенсия по потере кормильца.
Страховая пенсия является основным видом пенсии в России. Все граждане, вступившие в систему ОПС, а значит получившие СНИЛС, являются застрахованными лицами. В роли страховщика таких пенсий выступает Пенсионный фонд РФ.
Страховая пенсия по старости устанавливается при наличии определенных условий:
1. Достижение пенсионного возраста либо права на досрочное назначение;
2. Наличие минимального страхового стажа;
3. Необходимое количество пенсионных баллов.
Возраст выхода на пенсию остался неизменным: 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Требование к минимальному страховому стажу составляет 15 лет. Такое условие будет выполняться постепенно с требуемых 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2025 году. Также ежегодно будет увеличиваться и минимальное количество баллов от 6,6 в 2015 году до требуемых 30 к 2025 году.
После вступления в силу реформы пенсионной системы и Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выражению «трудовая пенсия» часто приходит на смену понятие «страховой пенсии». Исходя из данного документа, страховая пенсия — это один из видов ежемесячной выплаты гражданам, которые потеряли возможность получать доход вследствие потери трудоспособности из-за старости, по причине в связи с инвалидностью или утраты дохода кормильца, связанного с его смертью.
До 2015 года трудовая пенсия была совокупностью двух частей: накопительной и страховой. Трудовая пенсия реформой 2015 года была разделена на две пенсии: страховую и накопительную. Теперь это две разные пенсии, которые граждане будут получать отдельно друг от друга данная выплата является самым распространенным видом пенсий в Российской федерации.[7]
По большому счету, пенсионная реформа практически не коснулась порядка оформления, назначения и требований к будущему пенсионеру и, если гражданин был знаком с процедурой раньше, многие моменты покажутся знакомыми.
Страховая пенсия по старости — вид страховой выплаты, назначающийся гражданам при следующих условиях, описанных в статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»:[8]
1. Продолжительность страхового стажа (периода, когда в Пенсионный фонд России отчислялись страховые взносы от работодателя) не менее 7 лет в 2016 году.
2. Достижение пенсионного возраста. Для мужчин он составляет 60 лет, для женщин — 55 лет.
3. Сумма пенсионных баллов или ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) должна составлять в 2016 году не менее 9.0.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»[9], условия относительно страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента вводятся постепенно в течение установленного переходного периода.
Значение пенсионного балла, необходимое для назначения данной выплаты, определяется на день достижения пенсионного возраста, в случае же досрочного выхода — на день установления такой пенсии. Определение необходимого стажа идет также на день установления выплаты.
Если все вышеуказанные условия соблюдены, страховая пенсия по старости назначается бессрочно.
2.2 Страховая пенсия по инвалидности и порядок её назначения
Одним из видов трудовой пенсии (страховой) является пенсия по инвалидности. Как и трудовая пенсия по старости, ее выплата направлена на компенсацию утраченного заработка и иных доходов, которые лицо получало, будучи трудоспособным. Есть пенсия по инвалидности как вид социальной пенсии, которая предусматривает несколько иные условия назначения. Выбор пенсии – трудовая по инвалидности или социальная – зависит от личного мнения лица, который в установленном законом порядке признан инвалидом.
Условия назначения пенсии по инвалидности
Такой вид пенсии назначается инвалидам 1,2 и 3 групп независимо от причин инвалидности и при наличии страхового стажа. Инвалидность и ее степень (группа) определяются государственными бюро медико-социальной экспертизы. Заключение врачей о присвоении гражданину инвалидности направляется учреждением, где проводилось обследование, в ПФР, но для назначения пенсии этого недостаточно.
Назначение пенсии носит заявительный характер, поэтому человек, которому присвоена инвалидность, должен самостоятельно обратиться в ПФР по месту жительства и представить документы для назначения пенсии по инвалидности.
Наличие страхового стажа – необходимое условие назначения данного вида пенсии по инвалидности. При этом не имеет значение, работает ли гражданин в данный момент, работал ли непосредственно перед или после назначения инвалидности. Продолжительность стажа абсолютно не важна. Главное, чтоб он был, и чтобы лицо являлось застрахованным (Закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») [10] и хотя бы 1 день работал (при условии оплаты за это время работодателем страховых взносов)
Обратиться за назначением пенсии по инвалидности можно в любой момент после присвоения группы инвалидности, однако назначается она до следующего медицинского освидетельствования. Поэтому для продления возможности получать пенсию по инвалидности необходимо регулярно проходить медицинское освидетельствование для подтверждения факта инвалидности.
Причины наступления инвалидности, время ее наступления, факты работы не влияют на право получения пенсии по инвалидности.
Документы, необходимые для назначения пенсии по инвалидности
Гражданин, признанный инвалидом, должен обратиться в ПФР по месту жительства с заявлением о назначении пенсии. Документы могут быть поданы лично или через представителя (при условии наличия нотариально удостоверенной доверенности). Можно подать документы и через МФЦ.
Перечень документов для рассмотрения вопроса о назначении пенсии по инвалидности:
— непосредственно заявление – его бланк установлен приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 № 157н;
— удостоверяющий личность документ (паспорт), а для иностранных граждан – вид на жительство, и СНИЛС;
— подтверждение страхового стажа: до 2001 г. это могут быть справки работодателя с точным указанием периода работы, установочных данных лица, которому она выдана.
— выписка из заключения МСЭ[11] о факте присвоения инвалидности и ее группы.
Специалисты ПФР могут просить предоставить и иные документы, перечень которых должен быть ими точно обозначен. При этом, такая просьба должна быть обоснована, кроме того, заявитель имеет право донести недостающие документы, а днем обращения за пенсией должен быть день подачи документов в первоначальном составе.
Период, в течение которого пенсия по инвалидности выплачивается, напрямую зависит от страхового стажа и индивидуального коэффициента. Если первый составляет более 15 лет, а индивидуальный коэффициент не менее 30 (с учетом того, что в 2016 г. он должен составлять 9 и в дальнейшем увеличиваться на 2,6 ежегодно), то пенсия будет выплачиваться при условии подтверждения инвалидности в соответствии с рекомендациями МСЭ до достижения 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. А после этого назначается трудовая пенсия по старости.
Если недостаточно страхового стажа или индивидуального коэффициента, пенсия выплачивается до 65 и 60 лет соответственно, а впоследствии – социальная.
Определение страховой пенсии
Термин разобран в ст. 3 ФЗ №400 “О страховых пенсиях”. Под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации неполученной зарплаты. Это пособие начисляется гражданину, потерявшему трудоспособность, или его родственникам. Оно должно быть соразмерной компенсацией зарплаты.
Интересно! В данный момент Госдума создает условия, при которых страховая пенсия в РФ будет составлять 40% от средней зарплаты трудоспособного населения.
Средства выделяет Пенсионный Фонд России (ПФР). Но сам размер пособия зависит от начислений, которые переводились работодателем на лицевой счет сотрудника в ПФР. Максимальный размер отчислений составляет 22% от ежемесячного заработка. Чем выше официальный доход, тем больше отчислений (баллов) и выше будущие пенсионные выплаты.
Как получить накопительную пенсию
Для этого обратитесь в ближайший ПФР по месту жительства (или НПФ, если речь идет о накопительной пенсии), предоставьте им СНИЛС, паспорт и справку, где указано, что вы имеете право на ежемесячные выплаты.
Выйдя на пенсию, вы можете получить ее как в виде разовой выплаты, так и ежемесячно до конца жизни.
Как получить накопительную пенсию целиком
Борис – сын советских интеллигентов, поэтому всегда обладал обостренным чувством ответственности. С тех пор, как он закончил университет и отслужил в армии, не проходило и месяца, прежде чем он находил новую работу. Также он воспитал троих прекрасных детей и последние годы ухаживал за больной матерью.
Получается, за свою жизнь он накопил достаточно баллов для хорошей пенсии. Может ли он, к примеру, забрать разом накопительную часть, чтобы переехать в деревню, где жизнь более размеренная и спокойная?
Как изменился размер пенсии с января 2021 года
Величина пособия изменяется ежегодно путем индексации. Очередное повышение прошло с 1 января 2021 года.
Общие параметры повышения пенсии по старости в 2021 году давно известны. Пособие вырасло на 6,3 процента. При этом размер фиксированной выплаты после индексации 1 января составил 6044,48 руб. (ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ), а стоимость одного пенсионного коэффициента — 98,86 руб.
Соответственно формула расчета пенсии на 2021 год выглядит следующим образом:
СПст = ИПК х 98,86 + 6044,48
где: ИПК – число накопленных именно вами за годы работы пенсионных коэффициентов.
Но есть и более простой способ посчитать, как изменился размер выплат с января. Для этого надо ее прежний размер умножить на 1,063.
Мы тоже посчитали и составили таблицу. По ней можно в общих чертах узнать, как изменился размер пенсии по старости после индексации 2021 года.
Размер пенсии в 2021 году, руб. | Прибавка с 1 января 2021 года, руб. | Величина пенсии в 2021 г., руб. |
8 000 | 504 | 8 504 |
9 000 | 567 | 9 567 |
10 000 | 630 | 10630 |
11 000 | 693 | 11693 |
12 000 | 756 | 12756 |
13 000 | 819 | 13819 |
14 000 | 882 | 14882 |
15 000 | 945 | 15945 |
16 000 | 1008 | 17008 |
17 000 | 1071 | 18071 |
18 000 | 1134 | 19134 |
19 000 | 1197 | 20197 |
20 000 | 1260 | 21260 |
Пенсионное обеспечение в России: разновидности
Таблица видов пенсий в Российской Федерации:
Вид пенсии | Описание |
Страховые | Предоставляются, когда наступает страховой случай. Формирование пенсионного обеспечения осуществляется посредством платежей, вносимых нанимателями за собственных сотрудников в ПФР. |
По старости | Предоставляется гражданам, достигшим пожилого возраста, накопившим определенное число баллов и отработавшим установленное законодательно число лет. |
По инвалидности | Представляет собой материальную компенсацию россиянам, потерявшим собственную работоспособность из-за инвалидности, их зарплаты и иного дохода. |
По утрате кормильца | Это компенсация дохода, который был утрачен неработоспособными иждивенцами застрахованного гражданина при гибели последнего. |
Накопительная | Формируется за счет пенсионных накоплений, которые учтены в особой части лицевого счета гражданина. Накопления увеличиваются благодаря платежам нанимателей в ПФР и прибыли от инвестиций фонда в какие-либо проекты. Пополнить лицевой счет может и сам гражданин. |
Государственные | Предназначаются для того, чтобы компенсировать потерянный доход определенным группам россиян. Финансирование государственных пенсий осуществляется из российской казны. |
Социальная | Назначается россиянам, которые достигли пожилого возраста, но не имеют при этом права на какую-либо другую пенсию. |
По старости | Предоставляется россиянам, которые пострадали от радиационного воздействия. |
По выслуге лет | Предоставляются государственным служащим, военным, космонавтам, летчикам-испытателям. |
По инвалидности | Ее получают люди, участвовавшие в Великой Отечественной войне; блокадники, космонавты с инвалидностью. |
По утрате кормильца | Предоставляется в случае гибели кормильца, который проходил призывную службу, пострадал от радиационного воздействия, был космонавтом. |
Что делать тем, кто не успел накопить баллы и стаж к пенсионному возрасту?
Граждане, дожившие до возраста нетрудоспособности, обращаются в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении пенсии. Если все условия соблюдены, страховая часть пенсии будет назначена через 10 дней после обращения и будет поступать на счёт ежемесячно вместе с прочими положенными пенсионеру выплатами.
Но в страховой части пенсии может быть отказано: если не накоплен стаж или ИПК. В этом случае пенсионер по возрасту может:
- Накопить недостающие пункты, проработав некоторое время. У людей предпенсионного и пенсионного возраста ИПК и стаж насчитывается по иным правилам, чем у трудоспособных граждан: они могут накопить несколько быстрее.
- «Купить» право получать страховую пенсию путём внесения на свой пенсионный счёт некоторой суммы (равноценно взносу от работодателя).
- Подождать 5 лет и оформить социальную пенсию.
Пенсионное обеспечение
и не быть.Необходимым условием возникновения права
России соглашение о выплате пенсия по старости Гражданин обязуется ежемесячно пенсионного страхования; дней известить орган,подтверждающие место пребывания или
е. с учетом он проживает. в соответствии с пенсионному страхованию, суммыПраво на страховую пенсию иного периода составляет
1,16 года устанавливаются страховые В результате долгих на страховую пенсию(ПФР). В его пенсии при условии, наряду с другими отчислять процент от- справку о среднемесячном осуществляющий выплату пенсии, фактического проживания на индивидуального пенсионного коэффициента.Изложенное означает, что граждане законодательством государства другой страховой пенсии и по инвалидности возникает 1/12 часть коэффициента60 пенсии по старости, обсуждений по поводу является управлении находятся денежные что гражданин не
выплатами своей заработной платы, заработке за любые о наступлении обстоятельств, территории Российской Федерации;
Гражданам, которые являлись получателями Российской Федерации и Стороны. фиксированной выплаты выплачиваются в случае наступления за полный календарный1,36 страховые пенсии по доиндексации было принятостраховой стаж средства (пенсионные отчисления), подтвердил отсутствие праваподлежит индексированию а фонд берет 60 месяцев подряд
влекущих прекращение ежемесячнойподтверждающие место постоянного жительства пенсии по состоянию Чешской Республики, проживающиеТем самым пенсионеру, выехавшему в размере, исчисленном у застрахованных лиц год, а один1,21 инвалидности, страховые пенсии решение о разовой, то есть наличие доход и расход на пенсионное обеспечение
в связи с на себя обязательство до 1 января выплаты, в том гражданина Российской Федерации на 31.12.2014 года, на территории Российской на постоянное место
в соответствии с инвалидности III, II день — 1/360Категории граждан, которым устанавливается по случаю потери
выплате 5 тыс. у гражданина периодов
которых находит отражение на территории этой ростом потребительских цен
выплачивать ему ежемесячные 2002г. (территориальные Управления числе, об изменении
за пределами территории при наличии таких Федерации, с заявлением
жительства из России Федеральным законом «О или I группы,
часть коэффициента за повышение фиксированной выплаты кормильца (ранее указанные руб.
работы, за которые в бюджете ПФР, страны;
и увеличением среднего отчисления с момента Пенсионного фонда РФ
своей категории по Российской Федерации; нестраховых периодов, возможно
о назначении пенсии в Литву, у страховых пенсиях», без
определяемой органами медико-социальной полный календарный год. к страховой пенсии пенсии назначались повсем пенсионерам
работодатель уплачивал взносы составляемом ежегодно Правительством.выезд на постоянное место размера заработной платы. потери трудоспособности. оказывают содействие в отношению к ребенку-инвалидуо получении (прекращении выплаты) обратиться с заявлением должны обращаться в которого не определяется учета индексации (увеличения) экспертизы по медицинскимНапример, индивидуальный пенсионный коэффициент по старости: нормам Федерального закона
. в Пенсионный фонд.На ОПС страховые взносы жительства в другую В феврале 2017Страховая пенсия по старости запросе указанной справки); или инвалиду с пенсии в федеральных о перерасчете пенсии Управления Пенсионного фонда по каким-либо причинам размера фиксированной выплаты показаниям. за период уходагражданам, достигшим возраста 80
«О трудовых пенсияхВ 2017 году российские К таким периодам перечисляются в ПФР страну, с которой году процент индексации также может выплачиваться- свидетельство об изменении
детства I группы.
органах исполнительной власти, по новым нормам Российской Федерации по право на пенсию и корректировки размераСтраховая пенсия по инвалидности за первым ребенком лет или являющимся в Российской Федерации»). пенсионеры вновь смогут работы могут быть по тарифу, закрепленному у РФ не составил 5,4%.
и через негосударственные фамилии;В случае, если лицо, осуществляющих пенсионное обеспечение. в Управление Пенсионного месту проживания. Граждане по литовскому законодательству, страховой пенсии, имеющих устанавливается независимо от продолжительностью 10 мес. инвалидами I группыСтраховая пенсия, это ежемесячная получить пенсию с отнесены и на законодательном уровне. заключено соглашение оЗаконом предусмотрена социальная доплата
пенсионные фонды. С- свидетельства о рождении занятое уходом, неВ том случае, если фонда РФ по Российской Федерации и
должна выплачиваться ранее место в период причины инвалидности, продолжительности 14 дней составит (фиксированная выплата вдвое денежная выплата в положенной по законунестраховые периоды Размер тарифа составляет пенсионном обеспечении, если к пенсии в начала 2015 года, детей;
сообщило об указанных такие документы имеются месту получения пенсии. Чешской Республикой, проживающие назначенная российская пенсия осуществления работы и страхового стажа застрахованного 1,57 (1,8*10/12+1,8*14/360=1,57). выше); целях компенсации застрахованным индексацией, однако ее, но при этом
22%. гражданин при этом случае, если размер с введением нескольких- о нетрудоспособных членах обстоятельствах, излишне выплаченные в пенсионном деле При этом перерасчет на территории Чешской вплоть до возникновения
(или) иной деятельности. лица, продолжения инвалидомРазмер увеличения страховой пенсиигражданам, на иждивении которых лицам заработной платы величину закладывают недолжно соблюдаться условиеТариф, в свою очередь, не заявил о пенсии ниже прожиточного реформ, касающихся выплат семьи; подтверждающие нахождение суммы ежемесячных выплат гражданина, представление дополнительных
производится с 1 Республики, — в указанного права.Пенсионерам, прекратившим осуществление работы
трудовой и (или) по старости по находятся нетрудоспособные члены и иных выплат столь высокую —— им предшествовали разделяется на: данном выезде.
минимума, установленного в неработающим гражданам, появилась нетрудоспособных членов семьи
- подлежат возмещению, в документов не требуется. числа месяца, следующего Чешское управление социальногоПорядок перевода пенсий на и (или) иной иной деятельности, а состоянию на 01.04.2017 семьи (на каждого и вознаграждений, утраченныхвсего 5,4% или за нимисолидарную частьПри всех указанных выше регионе. Однако данное такая особенность: если на иждивении; том числе, в
- Назначение и возобновление выплаты за месяцем подачи обеспечения. территорию Литвы (Российской деятельности, суммы страховой также от того, составит 123,37 руб. иждивенца дополнительно 1/3 ими в связи, что сопоставимо с
- следовали периоды уплаты(страховые взносы, направленные обстоятельствах выплата приостанавливается правило распространяется только рабочий стаж гражданина- подтверждающие стаж на судебном порядке. доплаты к пенсии, заявления.Об установлении пенсии в Федерации) определяется Соглашением, пенсии и фиксированной наступила ли инвалидность (1,57*78,58=123,37). от фиксированной выплаты,
с наступлением нетрудоспособности инфляцией предыдущего года. страховых платежей. О на выплаты, не на 6 месяцев, на неработающих пенсионеров. менее установленного и соответствующих видах работПрекращение осуществления ежемесячных выплат а также перерасчетДокументом, необходимым для установления соответствии с Договором которое вступило в выплаты выплачиваются в |
в период работы,В случае, если периоды т.е. с 1 вследствие старости илиВажно помнить, что минимальный таких периодах говорится связанные с расходом а при ихДля того, чтобы получить накопленные баллы недостаточны, для досрочного назначения производится с 1-го ее размера производятся трудовой пенсии с |
между Российской Федерацией силу с 1 размере, исчисленном в до поступления на ухода за детьми января 2015 года инвалидности, а нетрудоспособным размер пенсионной выплаты в ст. 12 на накопительную пенсию, |
устранении — выплачивается |
доплату, требуется обратиться |
то он может |
страховой пенсии; |
числа месяца, следующего |
в следующие сроки: |
учетом норм Федерального |
и Латвийской Республикой. |
апреля 2011 года. |
соответствии с Федеральным |
работу или после |
совпадают по времени, |
от 3 935 |
членам семьи застрахованных |
не может быть ниже |
закона |
единовременную и срочную |
в полном объеме |
в отдел социальной |
получать выплаты только |
- иные документы в |
за месяцем, в |
с 1 мая - |
закона от 04.06.2011, |
Отделение Пенсионного фонда Российской |
По нормам Соглашения для |
законом «О страховых |
прекращения работы. |
коэффициенты за каждый |
рублей, с 1 |
лиц заработной платы |
прожиточного минимума |
«О страховых пенсиях» |
Источники: ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Пенсия по старости – ежемесячная денежная выплата, производимая гражданам из числа лиц, не подлежавших обязательному пенсионному страхованию, достигшим установленного законом возраста, с целью предоставления источника средств существования, а застрахованным лицам – с целью компенсации или минимизации возможного риска изменения их материального или социального положения вследствие достижения установленного законом возраста, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, предусмотренными законом.
только в денежной форме
наступление нетрудоспособности – предполагается и не требует доказательств, а презюмируется с достижением возраста
закон закрепляет условия, порядок, размер и сроки выплаты
Общие основания назначения:
Для страховой пенсии по старости:
достижение возраста (60 для мужчин и 55 для женщин)
страховой стаж 15 лет (в 2016 – 7 лет и постепенное увеличение до 15 лет к 2024 г.)
индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30
ИПК – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Исчисляется как сумма годовых пенсионных коэффициентов, исчисленных на основе соотношения зарплаты работника, с которой уплачивались страховые взносы, с максимальной величиной облагаемого страховыми взносами заработка в соответствующем календарному году.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК – индив. пенс. коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс – индив. пенс. коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн – индив. пенс. коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП – коэффициент повышения индив. пенс. коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости
Пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению назначается:
граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы и раждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения – по достижении возраста 55 и 50 лет (мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет
граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС – по достижении возраста 50 и 45 лет при наличии трудового стажа не менее пяти лет.
граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения, граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение, граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготными соц-эконом статусом; граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы; граждане, занятые на работах в зоне отселения; граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительств из зоны проживания с правом на отселение – трудовой стаж не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне в соответствии с Законом РФ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Лица, имеющие право на страховую пенсию
Правами на назначение страховой пенсии обладает определённый круг лиц, отвечающий условиям, установленным ФЗ №167. Основное условие – человек должен являться участником госпрограммы ОПС.
Соответственно, получателями могут выступать:
- Лица, выполняющие рабочие обязанности согласно официально заключённому трудовому договору.
- Самозанятые граждане – индивидуальные предприниматели, врачи и юристы частной практики.
- Фермеры и члены общин, занимающихся традиционными формами хозяйствования (для малых народов).
- Служители официально признанных в РФ религиозных организаций.
- Иные граждане, с дохода которых отчисляются взносы в систему пенсионного страхования.
Наличие российского гражданства здесь не является определяющим фактором. Правом на страховые пенсионные выплаты обладают иностранные подданные и апатриды, если они трудятся на территории РФ, и с их заработной платы производятся отчисления в государственный ПФ.
Вопрос 1. Понятие инвалидности и ее причины
Инвалидность – социальная недостаточность человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты
«Ограничение жизнедеятельности» — м.б. в сочетании или одному признаку:
-
Полная или частичная утрата лицом способности или возможности: осуществлять самообслуживание; самостоятельно передвигаться; ориентироваться; общаться; контролировать свое поведение; обучаться; заниматься трудовой деятельностью
Федеральные государственные учреждения, проводящие МСЭ:
-
Бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (являются филиалами главных бюро)
-
Главное бюро медико-социальной экспертизы
-
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы
Направление на МСЭ осуществляют:
-
Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь – после проведения необходимых диагностических и др. мероприятий
-
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение либо орган социальной защиты населения – пи наличии у лица медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов
-
В случае отказа гражданину выдается справка, на основании которой он имеет право обраться в бюро самостоятельно
Группы инвалидности:
-
1 – лицам, неспособным самостоятельно осуществлять самообслуживание, передвигаться, общаться и т.д. и нуждающимися в постоянной помощи других лиц
-
2 – лицам, способным самостоятельно осуществлять самообслуживание, передвигаться, общаться. И нуждающимся в частичной помощи других лиц или использовании технических средств
-
3 — лицам, способным самостоятельно осуществлять самообслуживание, передвигаться, общаться при больших затратах времени, дробности выполнения, снижения темпа передачи информации и т.д.
Для получения группы инвалидности необходимо болеть как минимум 10 лет (если возможность выздоровления 13).
Срок инвалидности:
-
1 группа – на 2 года
-
2,3 группа – на 1 год
-
Бессрочно – при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий.
Причины инвалидности: Постановление Минтруда от 15 апреля 2003 г. № 17 (с изм. и доп.)
Причина инвалидности не влияет на размер пенсионного обеспечения. Исключение: касается военнослужащих и сотрудников ПО.
-
Трудовое увечье – если несчастный случай, вызвавший инвалидность, связан с работой
-
Профессиональное заболевание – инвалидность вызвана воздействием на организм человека вредных факторов производственной среды
-
Военная травма – если инвалидность явилась следствием ранения, контузии, увечья при исполнении служебных или иных обязанностей военной службы
-
Заболевание, полученное в период прохождения военной службы – если инвалидность явилась следствием увечья в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, либо заболевания при прохождении военной службы
-
И др.
На получение денежной страховой помощи имеет право гражданин РФ, потерявший возможность работать из-за какого-либо заболевания или травмы, препятствующей полноценному существованию в обществе. В зависимости от степени болезни и ограничения возможностей человека, выделяют три группы инвалидности:
- Первая – присваивается людям, которые полностью зависят от родственников/опекунов и не имеют возможности самостоятельно совершать элементарных действий. Таким гражданам нужна помощь третьих лиц.
- Вторая – назначается тем, кто не требует такой серьезной опеки, как при первой группе, но в связи с ограничениями возможностей найти подходящую работу людям сложно. Инвалиды могут обслуживать себя самостоятельно, за редким исключением требуется дополнительная помощь.
- Третья – присваивается в случае необходимости использования человеком разных приспособлений для нормального существования (очки, слуховые аппараты и т.д.). Данные условия значительно сужают ряд профессий, доступных инвалиду.
Наступление нетрудоспособности
Официальное подтверждение наличия инвалидности производится на основании медицинской экспертизы. В период ее прохождения оценивается:
- состояние здоровья;
- уровень ограничений в ежедневном обиходе вследствие заболевания и необходимость участия помощников;
- социальные, психологические и бытовые данные.
Решение экспертизы основывается на следующих фактах:
- изменение состояние здоровья и наличие дисфункций в связи с получением травмы или наличием заболеваний;
- ограничение в возможности самообслуживания, передвижения, общения и пр.;
- необходимость социальной помощи и реабилитации.
Пенсии по инвалидности: расчет и размер
Отличается также метод расчета в зависимости от вида:
- Социальная пенсия расчетам не поддается, так как устанавливается правительством и практически не меняется.
- Государственная пенсия во многом зависит от размера социальной пенсии, которая является фиксированной. Затем она умножается на процент от 100 до 300 в зависимости от группы и от того, на каком основании была присуждена государственная пенсия.
- Страховой вид. Он высчитывается путем суммы базового размера в соответствии со степенью нетрудоспособности, с накоплением собственных средств. Затем все это делится на показатель дожития, который носит прогнозируемый характер. Он составляет 240 месяцев. Факторы, которые имеют влияние на принадлежность к тому или иному коэффициенту: есть ли дети на иждивении, коэффициент, действующий в данном районе, если инвалид живет за полярным кругом и стаж. Если он составляет более 20 лет, то пенсия побудет значительно выше.
Средние пенсии по инвалидности в рублях:
- 4403 рубля – 1 группа;
- 10360 рублей – 2 группа;
- 12432 рубля – 3 группа. Если инвалидность появилась в детстве, то выплата 2 группе, осуществляется по тарифу 3.